Чаму палітыка ЕС па барацьбе з тытунём не працуе

65% курцоў у Еўрапейскім саюзе лічаць, што асобы, якія прымаюць рашэнні ў ЕС, не ўлічваюць уплыў на курцоў пры прыняцці рашэння аб правілах і правілах у дачыненні да тытуню і нікаціназмяшчальнай прадукцыі. Больш за тое, 66% дарослага насельніцтва Еўропы згодныя з тым, што такія арганізацыі, як ЕС і СААЗ, павінны надаваць больш увагі зніжэнню шкоды, заахвочваючы курцоў ужываць менш шкодныя прадукты, а не спрабаваць цалкам выключыць ужыванне тытуню, піша палітычны рэдактар ​​Нік Паўэл.

Вынікі новага апытання, апублікаванага Povaddo, паказваюць, што еўрапейцы шырока прызнаюць, што альтэрнатывы, якія не паляць, такія як электронныя цыгарэты і тытунь з нагрэвам, з'яўляюцца разумнымі спосабамі кінуць паліць і што ЕС павінен уважліва разглядаць уплыў любых падаткаў на іх. Дзве траціны (66%) дарослых, апытаных у Еўропе, лічаць, што курцоў можна заахвоціць перайсці на навукова правераныя альтэрнатывы, абкладаючы гэтыя прадукты па больш нізкай стаўцы падатку, чым на цыгарэты, але ўсё роўна дастаткова высокай, каб не заахвочваць іх выкарыстоўваць маладыя людзі і тыя, хто не паліць.

Апытанне, праведзенае незалежнай кампаніяй па даследаванні грамадскай думкі Povaddo для Philip Morris International (PMI), апытанне больш чым 14,000 13 дарослых у XNUMX краінах-членах ЕС і ва Украіне паказвае, наколькі еўрапейцы прытрымліваюцца цвёрдых меркаванняў аб тым, як урады павінны ставіцца да гэтых прадуктаў. на нацыянальным узроўні і ў ЕС у цэлым:

o Дарослым курцам трэба даваць дакладную, навукова абгрунтаваную інфармацыю аб тым, што бездымныя альтэрнатывы цыгарэтам менш рызыкоўныя, чым працяглае курэнне, нават калі гэтыя альтэрнатывы не з'яўляюцца свабоднымі ад рызыкі (69%).

o Урады могуць дапамагчы палепшыць здароўе насельніцтва, ухваляючы палітыку, якая заахвочвае дарослых курцоў, якія не кідаюць паліць зусім, пераходзіць на інавацыйныя альтэрнатывы, якія не паляць, якія могуць быць менш шкоднымі, чым працяглае курэнне (67%).

o ЕС павінен прысвяціць час і рэсурсы выкараненню курэння, заахвочваючы ўсіх курцоў альбо цалкам кінуць паліць, альбо перайсці на навукова абгрунтаваную менш рызыкоўную альтэрнатыву (67%).

«Гэтыя вынікі апытання паказваюць, што існуе разрыў паміж палітыкамі і грамадзянамі, якімі яны кіруюць і якія прадстаўляюць, калі справа даходзіць да тытунёвай палітыкі», - сказаў прэзідэнт Povaddo Уільям Сцюарт. «Падыход палітыкі ЕС, здаецца, больш арыентаваны на нерэалістычную мэту — поўнае выкараненне ўжывання нікаціну».

рэклама

У адрозненне ад гэтага, сказаў ён мне, грамадскасць па ўсёй Еўропе шырока ўспрымае канцэпцыю зніжэння шкоды ад тытуню, ідэю адмовы людзей ад цыгарэт да гэтых навукова даказаных менш шкодных альтэрнатыў, такіх як электронныя цыгарэты, аральныя нікацінавыя пакеты або нагрэты тытунь прадукты.

Праблема ў палітыках. «Яны глядзяць на гэта як на сытуацыю «або-або», альбо паліш, альбо не паліш. Гэта вельмі састарэлы спосаб мыслення, таму што ёсць нешта пасярэдзіне, ёсць альтэрнатыўныя прадукты ... якія не былі даступныя 20 гадоў таму. Па меры таго, як грамадскасць усё больш і больш даведваецца пра гэтыя прадукты, яны насамрэч вельмі ўспрымальныя да гэтай ідэі проста заахвочваць [курцоў] адмовіцца ад прадукту, які, як яны ведаюць, з'яўляецца найбольш шкодным, а гэта цыгарэты».

Апытанне таксама вымярала стаўленне да незаконнага гандлю кантрабанднымі і падробленымі цыгарэтамі, абумоўленае прывабнасцю ўхілення ад высокіх падаткаў. У розных апытаных краінах ЕС 60% людзей лічаць незаконны гандаль праблемай у сваёй краіне.

«Грамадскасць разумее жарт пра незаконны гандаль», — сказаў мне Уільям Сцюарт. Яны ведаюць, што незаконны гандаль ускладняе зніжэнне ўзроўню курэння ў цэлым, ён насамрэч нічога не дапамагае абараніць моладзь ад курэння, яны ведаюць, што гэта можа выклікаць злачыннасць і праблемы з бяспекай».

З чатырнаццаці апытаных краін пяць найбольш схільныя сказаць, што ў іх краіне ёсць праблемы з незаконным гандлем: Грэцыя, Літва, Харватыя, Румынія і Францыя. Асабліва маюць рацыю французы, якія заўважылі, што ў іх краіне ёсць праблема, якая выходзіць з-пад кантролю.

«Францыя сапраўды з'яўляецца праблемным дзіцем Еўропы, калі справа даходзіць да праблемы незаконнага гандлю. Яны губляюць абсалютна велізарную суму падатковых паступленняў», - растлумачыў Уільям Сцюарт. У 2021 годзе было зафіксавана павелічэнне спажывання падробленых цыгарэт на 33%, што стала самым высокім паказчыкам у ЕС.

«Францыя застаецца найбуйнейшым нелегальным рынкам у ЕС з агульным спажываннем 15 мільярдаў нелегальных цыгарэт. Ён складае 29% ад агульнага спажывання цыгарэт, у 13 годзе ён складаў толькі 2017%. Варта звярнуць увагу на Францыю, таму што гэта большая краіна з большай эканомікай, і таму яна сапраўды вылучаецца як асабліва праблематычная», - дадаў ён.

Ён ахарактарызаваў Францыю як краіну, якая, здаецца, страціла з-пад увагі мэты сваёй тытунёвай палітыкі, паколькі міністры «працягваюць уводзіць больш высокія падаткі раз за разам», як мяркуецца, каб павялічыць даходы і знізіць узровень курэння. «Яны не дасягаюць ні таго, ні іншага. Узровень курэння не зніжаецца, і паколькі нелегальны рынак павялічваецца, яны сапраўды не атрымліваюць ніякай выгады ад павышэння падатковых паступленняў.

«Пытанні тытуню, я цалкам прызнаю, не займаюць высокага ўзроўню ў людзей. Гэта не тое, пра што яны часта думаюць, але гэта не значыць, што гэта не важнае пытанне. Заканадаўцам і асобам, якія прымаюць рашэнні, лёгка не заўважыць грамадскае стаўленне да гэтага пытання, таму што яны не вельмі гучныя па гэтым пытанні.

«Катэгарычна супраць тытуню і думаць, што на гэтым можна зарабіць палітычныя балы, — вельмі састарэлае палітычнае мысленне. Увогуле, у гэтым была праўда, можа, гадоў 20 таму. Было шмат варожасці і варожасці ў адносінах да тытунёвай прамысловасці, вядома, у 1990-х, магчыма, у пачатку 2000-х ... што перайшло да большай амбівалентнасці ".

Праблема, паўтарыў Уільям Сцюард, у тым, што мысленне палітычных лідэраў не дагнала. «Яны затрымаліся на два дзесяцігоддзі ў мінулым, думаючы, што барацьба з тытунём прынясе ім палітычныя балы. Рэальнасць такая, што грамадскасць даволі адкрыта ставіцца да таго, што павінен быць нейкі іншы падыход да тытунёвай палітыкі.

«На планеце мільярд курцоў, і рэальнасць такая, што мільярд чалавек ніколі не кіне паліць на працягу нашага жыцця. Трэба шукаць альтэрнатыўныя рашэнні і падыходы.

Ён бачыць альтэрнатыўныя прадукты як адзіны жыццяздольны спосаб як дасягнуць карысці для здароўя ад памяншэння курэння, так і змагацца з незаконным гандлем. «Як толькі людзі пачнуць спажываць тавар па больш нізкай цане, як іх вярнуць на легальны рынак? Мы гаворым пра цыгарэты ў асноўным, калі мы гаворым пра нелегальны рынак, калі іх можна заахвоціць да больш менш шкодных альтэрнатыў, дзе ёсць розніца ў падатках, можа быць нейкая надзея».

Падзяліцеся гэтым артыкулам: