Звязацца з намі

Еўрапарламент

Рашэнне або ўціхамірвальная кашуля? Новыя фіскальныя правілы ЕС

Доля:

апублікаваны

on

Еўрапейскі парламент зацвердзіў новыя фіскальныя правілы, накіраваныя на абмежаванне назапашаных даўгоў і штогадовага дэфіцыту краін-членаў. Большасць дэпутатаў Еўрапарламента палічылі, што яны атрымалі важныя саступкі ў параўнанні з першапачатковымі прапановамі Камісіі, якія даюць больш гнуткасці для стымулявання эканамічнага росту. Але не ўсе былі перакананыя, піша палітычны рэдактар ​​Нік Паўэл.
Для большасці дэпутатаў Еўрапарламента перагляд фіскальных правілаў ЕС робіць іх больш зразумелымі, больш зручнымі для інвестыцый, лепш адаптаванымі да сітуацыі ў кожнай краіне і больш гнуткімі. Яны лічаць, што значна ўзмацнілі правілы, каб абараніць здольнасць урада інвеставаць.

Цяпер Камісіі будзе цяжэй увесці ў дзяржаву-члена працэдуру празмернага дэфіцыту, калі працягваюцца важныя інвестыцыі, і ўсе нацыянальныя выдаткі на суфінансаванне праграм, якія фінансуюцца ЕС, будуць выключаны з разліку выдаткаў урада, ствараючы дадатковыя стымулы. інвеставаць.

Краіны з празмернай назапашанай запазычанасцю павінны будуць скарачаць яе ў сярэднім на 1% у год, калі іх доўг перавышае 90% ВУП, і ў сярэднім на 0.5% у год, калі ён складае ад 60% да 90%. Калі гадавы дэфіцыт краіны перавышае 3 % ВУП, у перыяды росту ён павінен быць зніжаны да 1.5 %, ствараючы буфер выдаткаў для цяжкіх эканамічных умоў.

Новыя правілы ўтрымліваюць розныя палажэнні, якія дазваляюць больш дыхаць. Характэрна, што на выкананне задач нацплана даецца сем гадоў замест стандартных чатырох. Дэпутаты Еўрапарламента запэўнілі, што гэты дадатковы час можа быць прадастаўлены па любой прычыне, якую Еўрапейскі савет палічыць мэтазгоднай, а не толькі пры выкананні пэўных крытэрыяў, як было прапанавана першапачаткова. 

Па просьбе дэпутатаў Еўрапарламента краіны з празмерным дэфіцытам або запазычанасцю могуць запытаць абмеркаванне з Камісіяй, перш чым яна дасць рэкамендацыі па выдатках дзяржавы-члена. Дзяржава-член можа запатрабаваць прадстаўлення перагледжанага нацыянальнага плана, калі ёсць аб'ектыўныя абставіны, якія перашкаджаюць яго рэалізацыі, напрыклад, змена ўрада.

Дэпутаты Еўрапарламента значна ўзмацнілі ролю нацыянальных незалежных фіскальных устаноў, якім даручана правяраць прыдатнасць урадавых бюджэтаў і фіскальных прагнозаў, з мэтай, каб гэтая большая роля дапамагла ўмацаваць нацыянальную падтрымку планаў.

Нямецкі садакладчык Маркус Фербер з ЕНП сказаў, што «гэтая рэформа азначае новы пачатак і вяртанне да фінансавай адказнасці. Новая структура будзе больш простай, прадказальнай і больш прагматычнай. Аднак новыя правілы могуць мець посьпех толькі ў тым выпадку, калі Камісія іх належным чынам выконвае”.

Партугальская сацыялістка Маргарыда Маркес сказала, што «гэтыя правілы забяспечваюць больш магчымасцей для інвестыцый, гібкасць для краін-членаў, каб згладзіць іх карэкціроўкі, і, упершыню, яны забяспечваюць «сапраўднае» сацыяльнае вымярэнне. Вызваленне суфінансавання ад правілы выдаткаў дазволіць выпрацоўваць новую і наватарскую палітыку ў ЕС. Цяпер нам патрэбны пастаянны інвэстыцыйны інструмэнт на эўрапейскім узроўні, каб дапоўніць гэтыя правілы”.

Дырэктыва была прынятая 359 галасамі супраць 166 пры 61 устрымаўся. Дзяржавы-члены павінны будуць прадставіць свае першыя нацыянальныя планы да 20 верасня 2024 г. Гэта будуць сярэднетэрміновыя планы, у якіх акрэсліваюцца мэтавыя паказчыкі расходаў, а таксама тое, як будуць ажыццяўляцца інвестыцыі і рэформы. Дзяржавы-члены з высокім узроўнем дэфіцыту або запазычанасці атрымаюць інструкцыі па папярэдніх планах па мэтавых выдатках з лічбавымі арыенцірамі.

Але не ўсіх дэпутатаў Еўрапарламента пераканалі гарантыі для краін з празмернай запазычанасцю або дэфіцытам, новы акцэнт на стымуляванні дзяржаўных інвестыцый у прыярытэтных сферах і запэўніванні, што сістэма будзе больш адаптаваная да кожнай краіны, а не прымяненне адзінага памеру -усе падыходзяць. Група Зялёных/EFA сцвярджала, што бюджэтныя правілы павінны «аддаваць перавагу людзям і планеце перад фіскальным ястрабіннем». 

Іх прэзідэнт Філіп Ламбертс заявіў, што падчас аднаго з апошніх галасаванняў перад еўрапейскімі выбарамі ў чэрвені дэпутаты Еўрапарламента прымалі «адну з самых важных, але вартых жалю рэформаў у сваёй кар'еры.  

«На жаль, у аснове гэтай рэформы ляжыць ідэалагічная апантанасць, якая аддае перавагу догме скарачэння запазычанасці над інвестыцыямі і сацыяльнымі выдаткамі. Гэтыя новыя бюджэтныя правілы навядуць уціхамірвальную кашулю на ўсе дзяржавы-члены ЕС. Гэта пазбавіць урады фінансавых рэсурсаў, неабходных для забеспячэння квітнеючай эканомікі, сацыяльных паслуг і барацьбы з кліматам. Гэтая апантанасць скарачэннем запазычанасці непазбежна прывядзе да вяртання жорсткай эканоміі ў той час, калі ЕС тэрмінова трэба павялічыць інвестыцыі  

«Нам вельмі патрэбна рэформа дзеючых фіскальных правілаў, якія састарэлі, дрэнна выконваюцца і не адпавядаюць сваёй мэты. Але рэформа, за якую сёння галасуюць, ігнаруе вопыт фінансавага крызісу і сацыяльна-палітычныя шнары, пакінутыя на нашым кантыненце цяжкімі прыступамі жорсткай эканоміі. Мы павінны прасоўваць устойлівасць запазычанасці, а не скарачэнне запазычанасці і накіраваць нашы рэсурсы на больш надзённыя прыярытэты палітыкі, такія як пераход да экалогіі, сацыяльныя выдаткі і вайна ва Украіне».

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.

Актуальныя