На мінулым тыдні назіраўся шквал палітычных падзей на еўрапейскім узроўні, якія сведчаць аб прагрэсе ў дасягненні мэтаў Зялёнай здзелкі. 6 лютага Еўракамісія апублікавала свой Мэта скарачэння выкідаў вуглякіслага газу да 2040 годаз мэтай скарачэння чыстых выкідаў парніковых газаў на 90% да 2040 г. у параўнанні з узроўнем 1990 г. - піша Еўрапейскі альянс энергетычных даследаванняў.

Ён таксама запусціў a Паведамленне аб кіраванні прамысловым вугляродам, у якім абмяркоўваецца стварэнне адзінага рынку CO2 у Еўропе і аб'яўляецца падрыхтоўчая праца над магчымым будучым нарматыўным пакетам па транспарціроўцы і захоўванні CO2, заклікаючы інвестыцыі, фінансаванне і стымуляванне даследаванняў і інавацый (R&I) у тэхналогіях CCUS. На мінулым тыдні Савет ЕС і Еўрапейскі парламент таксама дасягнулі папярэдняга пагаднення аб Закон аб нулявой чыстай прамысловасці (NZIA) і захавалі неабавязковую мэту па вытворчасці 40% чыстых тэхналогій, якія выкарыстоўваюцца ў Еўропе да 2030 года ўнутры краіны. З гэтым і ў адпаведнасці з тым, што заяўляюць некалькі назіральнікаў, мы бачым прыкметны зрух у бок прамысловай палітыкі і яе практычнай рэалізацыі.

У той час як даследчая супольнасць чыстай энергіі вітае новыя палітычныя ініцыятывы, якія пацвярджаюць і падтрымліваюць кліматычныя мэты, яна адначасова выказвае заклапочанасць з нагоды канкрэтных напрамкаў палітыкі, якія, здавалася б, не адпавядаюць амбіцыйным задачам, якія ляжаць у аснове гэтых файлаў.. Для пачатку таксама на мінулым тыдні, Еўрапейскі парламент і Савет ЕС дасягнулі пагаднення аб платформе стратэгічных тэхналогій для Еўропы (STEP) у рамках перагляду Шматгадовай фінансавай праграмы (МФП). На гэтым этапе і ў адрозненне ад першапачатковай прапановы, прызначанай для мабілізацыі рэсурсаў для ўсяго ланцужка стварэння кошту крытычна важных тэхналогій праз, сярод іншага, Horizon Europe, канчатковая здзелка прынясе карысць толькі Еўрапейскаму фонду абароны (EDF) з дадатковымі 1.5 мільярда еўра.

На гэтым фоне становіцца відавочным, што, нягледзячы на ​​крытычную патрэбу ў павелічэнні інвестыцый у НДДКР у чыстыя тэхналогіі для дасягнення мэтаў прагрэсіўнага скарачэння выкідаў і NZIA, апошнія распрацоўкі не прадугледжваюць новага фінансавання для гэтага. Гэта адбываецца ў дадатак да апошніх скарачэнняў Horizon Europe на 2.1 мільярда еўра, што рэзка кантрастуе з нядаўняй ацэнкай Horizon 2020, якая прыйшла да высновы, што не хапае 159 мільярдаў еўра для фінансавання ўсіх высакаякасных прапаноў. Становіцца ўсё больш верагоднай, што амбіцыі Еўропы могуць не дасягнуць свайго патэнцыялу.

Калі мы рухаемся па складанай мясцовасці да рэалізацыі Зялёнай здзелкі сярод турбулентнага геапалітычнага ландшафту і палітычных рознагалоссяў, становіцца ўсё больш відавочным, што без істотнага павелічэння фінансавання даследаванняў і тэхналогій, пахвальных мэт Еўропы ў галіне клімату, якія маюць вырашальнае значэнне для падтрымкі павышэння канкурэнтаздольнасці кантынента і ўмацавання яго стратэгічнай аўтаноміі , можа застацца няўлоўным. Гэта крытычны момант, паколькі зацікаўленыя бакі ў галіне даследаванняў рыхтуюцца да абмеркавання Рамачнай праграмы 10, пераемніцы Horizon Europe, пачынаючы з 2028 года. Але апошнія падзеі кідаюць цень, пакідаючы больш месца для турботы, чым аптымізму адносна будучыні фінансавання даследаванняў у Еўропе .

Неабходнасць павелічэння інвестыцый у даследаванні і інавацыі для павышэння інавацый і канкурэнтаздольнасці Еўропы добра задакументавана і падмацавана некалькімі даследаваннямі і справаздачамі. Еўрапейскай камісіі “Эфектыўнасць навукі, даследаванняў і інавацый ЕС у 2022 годзе” (SRIP) у справаздачы падкрэсліваецца важная роля НДДКР у вырашэнні сацыяльных праблем і стымуляванні эканамічнага росту. Бягучыя лічбы, якія вынікаюць з нядаўняй ацэнкі Horizon 2020, згодна з якой 76.5 мільярда еўра, прызначаныя для праграмы, Чакаецца, што да 429 года ў эканоміку ЕС унясуць каля 2040 мільярдаў еўра, дадаткова праілюстраваць гэта сцвярджэнне. Больш канкрэтна, кожны выдаткаваны еўра прывядзе да карысці ў памеры пяці еўра для кожнага еўрапейскага грамадзяніна. Гэта ў дадатак да ўсіх грамадскіх пераваг, манетызацыя якіх уяўляе сабой значную праблему з-за іх шматмернай прыроды.

Аднак ужо добра вядома, што ўстойлівы разрыў у параўнанні з сусветнымі аналагамі застаецца. Апошнія лічбы гэта адлюстроўваюць У 2.3 годзе расходы на даследаванні і тэхналогію ў ЕС склалі 2021% ВУП*, далёка ад узгодненай мэты ў 3% і, параўнальна, ад 3.45%, выдаткаваных Злучанымі Штатамі, у той час як доля ЕС у глабальных выдатках на НДДКР зніжаецца. У гэтым кантэксце можна задацца пытаннем, ці наблізіцца FP10 да закліку некалькіх дэпутатаў Еўрапарламента да Камісіі прапанаваць бюджэт не менш за 200 мільярдаў еўра або да запыту Еўрапейскага даследчага савета, які патрабуе як мінімум удвая большага бюджэту Horizon Europe (180 мільярдаў еўра).

рэклама

ЕС тэрмінова патрэбен бюджэт на даследаванні і тэхналогію, які адлюстроўвае амбіцыі, якія ён агучвае з пункту гледжання таго, каб стаць перадавіком рэвалюцыі ў галіне чыстай энергіі, і які дазволіць яму распрацоўваць і пашыраць прарыўныя рашэнні і тэхналогіі, неабходныя для дасягнення нашай мэты па дэкарбанізацыі і кліматычнай нейтральнасціс. Больш за тое, вельмі важна забяспечыць фінансаванне праграмы, вызваліўшы яе ад штогадовых дэбатаў падчас абмеркаванняў Руху за Свабоду і не дапушчаючы пераразмеркавання паміж рознымі кампанентамі праграмы, якія ставяць пад пагрозу выкананне мэт з пункту гледжання грамадскага і эканамічнага ўздзеяння.

Амбіцыі павінны быць належным чынам падмацаваны моцнымі інвестыцыямі ў тыя сферы, дзе пастаўлены мэты. Толькі ў такім выпадку Еўропа зможа разлічваць на тое, што яна зможа апраўдаць вялікія чаканні, ускладзеныя на яе будучыню.

* Валавыя ўнутраныя выдаткі на НДДКР вызначаюцца як агульныя выдаткі (бягучыя і капітальныя) на НДДКР, якія праводзяцца ўсімі рэзідэнтамі, навукова-даследчымі інстытутамі, універсітэцкімі і дзяржаўнымі лабараторыямі і г.д. у краіне.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: