Рэакцыя на каранавірус узмацніла адрозненні паміж пяццю краінамі Цэнтральнай Азіі. Але пераможцаў не будзе, бо рэальныя эканамічныя і сацыяльныя выклікі яшчэ наперадзе.
Праўда стала ахвярай пандэміі ва ўсім свеце, і рэакцыя розных урадаў Цэнтральнай Азіі на пандэмію адлюстроўвае тое, наколькі далёка і як мала іх кіраўніцтва адышло ад чарнобыльскага менталітэту ўтойвання праўды ў апошнія дні Савецкага Саюза.
Урад Казахстана прадэманстраваў адносную празрыстасць у зносінах з грамадзянамі аб дадзеных вірусаў, нават калі фактычная колькасць загінулых, верагодна, будзе вышэйшай, чым паведамляецца. Ва Узбекістане, здавалася б, значна ніжэйшы ўзровень выпадкаў, чым у Казахстане, і крывая, якая хутка згладжваецца за некалькі тыдняў да суседняга, сведчыць аб тым, што ён быў менш празрыстым, у той час як яго згодлівыя СМІ не могуць прыцягнуць яго да адказнасці.
Як і належыць краіне, якая апярэдзіла Паўночную Карэю ў апошнім рэйтынгу Сусветнага індэкса свабоды прэсы «Рэпарцёраў без межаў» за 2019 год, урад Туркменістана карна абмяжоўвае справаздачнасць і абмеркаванне COVID-19. На сённяшні дзень ён сцвярджае, што ў яго няма выпадкаў, нягледзячы на некаторыя незалежныя справаздачы аб адваротным.
Урад Таджыкістана страціў пазіцыі ў стрымліванні віруса, адчуўшы сябе абавязаным толькі прызнаць свой першы выпадак 30 красавіка, напярэдадні візіту Сусветнай арганізацыі аховы здароўя. У адрозненне ад сваіх суседзяў, ён яшчэ не прадставіў падрабязных звестак аб эпідэміялагічнай сітуацыі, і назіральнікі скептычна ставяцца да заяўленага ўзроўню выздараўлення. Тым часам урад Кыргызстана прыняў жорсткія меры па стрымліванні віруса і адкрыта гаварыў пра колькасць выпадкаў, але на вышэйшым узроўні ўрада не было інфармацыі.
Ацаніць поўнае эканамічнае ўздзеянне на рэгіён двайнога крызісу, выкліканага пандэміяй каранавіруса і абвалам цэн на энерганосьбіты, складана, бо незразумела, як доўга будзе працягвацца пандэмія і дзе ў канчатковым выніку ўсталююцца цэны на энерганосьбіты. Але, па дадзеных ЕБРР, чакаецца, што эканоміка цэнтральнаазіяцкіх краін скароціцца ў сярэднім на 1.2% у гэтым годзе з адскокам на 5.8% у 2021 годзе.
Нягледзячы на тое, што гэтыя лічбы ВУП здаюцца кіраванымі, сумесныя крызісы адбыліся ў перыяд працяглых сацыяльна-эканамічных цяжкасцей для насельніцтва рэгіёну. Казахстан і Узбекістан стымулююць сваю эканоміку, а астатнія тры - не.
У Казахстане ўрад абвясціў аб мерах падтрымкі насельніцтва ў памеры мінімум 5.9 трыльёна тэнге (13.4 мільярда долараў), але існуе абмежаваны перыяд адтэрміноўкі выплаты даўгоў і падаткаў. У Туркменістане пандэмія ўзмацніла існуючыя структурныя праблемы, з якімі сутыкнулася яго эканамічная мадэль з закрытымі межамі з Іранам, што прывяло да дэфіцыту прадуктаў харчавання і іншых асноўных тавараў.
Эканамічны крызіс у Туркменістане быў бачны яшчэ да каранавіруса, а аслаблены попыт і нізкія цэны на энерганосьбіты дададуць да даўніх бед насельніцтва. Узбекістан абаронены сваёй дыверсіфікаванай эканомікай, экспартнымі рынкамі і нізкай запазычанасцю, але запаволенне эканомікі і вяртанне сотняў тысяч мігрантаў, якія перайдуць ад укладу ў эканоміку да яе асушэння, пашкоджваюць шанцы эканомікі апераджаць дэмаграфічны рост.
Але самая змрочная будучыня дзвюх самых бедных краін рэгіёну. Кыргызстан і Таджыкістан, больш чым на 30% росту ВУП якіх залежаць ад грашовых пераводаў, сутыкаюцца з сур'ёзным скарачэннем колькасці эмігрантаў, якія працуюць у Расіі і Казахстане. Яны таксама адчуваюць значныя эканамічныя страты з-за сумеснага шоку попыту і прапановы ўнутры краіны, выкліканага COVID-19.
Абедзве краіны таксама маюць абмежаваную бюджэтную прастору і значную запазычанасць, што абмяжоўвае іх магчымасці палегчыць сітуацыю для свайго насельніцтва. Таджыкістан ужо пакутаваў ад высокага ўзроўню недаядання, асабліва сярод дзяцей, яшчэ да з'яўлення COVID-19.
Ачагі рэдкіх грамадзянскіх хваляванняў ужо відавочныя ў Казахстане, Таджыкістане і нават Туркменістане. Пасля заканчэння карэкціроўкі і заканчэння прадугледжаных урадам льготных перыядаў па аплаце запазычанасці і камунальных плацяжоў чакаецца выліванне яшчэ большага расчаравання, што можа прывесці да адтэрміноўкі выбараў у Кыргызстане і, магчыма, Казахстане.
Паважаныя лідэры неабходныя, каб правесці гэтыя краіны праз наступны складаны этап, але ўсім кіраўнікам дзяржаў Цэнтральнай Азіі не хапае легітымнасці. Супярэчлівы падыход прэзідэнта Бердымухамедава да віруса - закрыццё межаў краіны і ўвядзенне абмежаванняў на ўнутраныя перамяшчэнні, а затым правядзенне масавых мерапрыемстваў, такіх як першае ў гісторыі Туркменістана святкаванне Дня Перамогі - ілюструе яго няздольнасць кіраваць адказна.
Прэзыдэнт Касым-Жамарт Такаеў спрабуе ўмацаваць сваю ўладу ў казахстанскай сыстэме, у якой па-ранейшаму дамінуе былы прэзыдэнт Нурсултан Назарбаеў, і нядаўнія палітычныя рэформы, галоўныя ў ягонай праграме, пакуль што расчаравалі. Ва Ўзбэкістане сродкі масавай інфармацыі па-ранейшаму жорстка цэнзуруюцца, і прэзыдэнт Мірзіёеў знаходзіцца пад пагрозай скончыць свой мядовы месяц на працягу свайго першага тэрміну, бо сітуацыя становіцца цяжкай.
Каранавірус стварае сур'ёзныя праблемы для эканамічнага развіцця і рэформаў ва ўсім рэгіёне, улічваючы скарачэнне рэсурсаў і рост эканамічных праблем. Нягледзячы на тое, што змены палітыкі Мірзіёева пасля закрытай эры яго папярэдніка Іслама Карымава дазволілі Цэнтральнай Азіі ўключыцца ў барацьбу з пандэміяй, у больш доўгатэрміновай перспектыве пандэмія нанясе адчувальны ўдар па паляпшэнні рэгіянальнага супрацоўніцтва з ростам пратэкцыянізму.
Эканамічны спад можа таксама перабудаваць знешнепалітычныя прыярытэты ўрадаў Цэнтральнай Азіі ў залежнасці ад здольнасці Кітая, Расіі і іншых буйных гульцоў пашырыць фінансавую і эканамічную падтрымку. Пры любым сцэнарыі цяперашні крызіс у галіне аховы здароўя і эканоміка будуць вызначаць будучыню рэгіёну на наступныя некалькі гадоў, прычым найбольш важныя праблемы і выклікі будуць у значнай ступені залежаць ад гатоўнасці людзей прыняць любыя карты, якія іх урады змогуць расставіць перад імі. .
