#EP Дэбаты: Мы павінны пакласці лейцы на Big Tobacco

Як заўсёды, д'ябал хаваецца ў дэталях. Гэта быў агульны вывад аб правядзенні публічных слуханняў па пытанні аб незаконным гандлі тытунёвых вырабаў у Еўропе, арганізаваных MEP Cristian Silviu Buşoi у Еўрапарламент студзеня 29^th. Бушай стаў адным з самых гучных дэпутатаў Еўрапарламента ў бягучай барацьбе за тое, каб адарваць еўрапейскі працэс прыняцця рашэнняў ад уплыву тытунёвых кампаній, паставіўшы сябе насуперак з больш спакойным стаўленнем Еўракамісіі. У той час як вялікі прагрэс дасягнуты ў галіне стрымлівання тытунёвай прамысловасці, нядаўнія намаганні па далейшай барацьбе з незаконным гандлем тытунём могуць сарваць з боку Big Tobacco.

 

На сустрэчы прысутнічалі больш 50 ўдзельнікі, такія як службовыя асобы ЕС і абаронцаў грамадскага аховы здароўя ,. Адзін MEP, хто не прысутнічаў, але размеркаваны заяву на сустрэчы, быў Мішэль Ривейси (член групы Green з Францыі). Стрэл па носе ЕС, дакумент рэзкай крытыкі Еўрапейскай камісіі за невыкананне патрабаванняў грамадзянскай супольнасці для стварэння сістэм назірання за незаконны гандаль цыгарэт, якія былі строга незалежнымі ад вытворцаў тытуню.

Гэтыя сістэмы відэаназірання ў цяперашні час працятая шчыліны, якія маглі б у канчатковым выніку дазваляе паралельную гандаль цыгарэтамі, што падманвае членаў ЕС мільярдаў падаткаў. «Мы гаворым аб ухіленьні ад выплаты падаткаў у парадку 20 млрд €, што ЕС можа кіпцюр таму ў страчаных падатковых паступленнях, калі б яна паспяхова спыняе гэтую незаконны гандаль,» сказаў д-р BUŞOI.

Пазіцыя Rivasi ў дзяўбе блізка да больш шырокага абмеркавання адносна належнага ажыццяўлення Рамачнай канвенцыі Сусветнай арганізацыі аховы здароўя па барацьбе супраць тытуню (РКБТ) Пратакола аб незаконным гандлі. гэта дакумент, які ЕС ратыфікаваў, прадугледжвае ўкараненне строгіх механізмаў барацьбы з адмываннем грошай, строгіх механізмаў ліцэнзавання і належнай абачлівасці, а таксама стварэнне сістэмы адсочвання (T&T) для цыгарэт, цалкам незалежнай ад Big Tobacco. Такая сістэма можа нанесці смяротны ўдар як паралельнаму, так і незаконнаму гандлю.

Аднак рэалізацыя Пратакола РКБТ не абышлася без супярэчнасцей у ЕС - што прымусіла абаронцаў аховы здароўя сцвярджаць, што Пратакол не сумяшчальны з уласнай Дырэктывай ЕС па тытунёвых вырабах, якая дазваляе пэўна ўплываць тытунёвым кампаніям на рэалізацыю Сістэма T&T.

рэклама

Фактычна, як было адзначана ў дыскусіі, Міжнародная асацыяцыя падатковых марак (ITSA) узбудзіла справу ў Еўрапейскім судзе, аргументуючы тое, што нарматыўныя акты ЕС парушаюць РКБТ. Пазіцыя ITSA заключаецца ў тым, што любая сістэма T&T павінна быць пастаўлена пад выключны кантроль ЕС і не павінна "выконвацца тытунёвай прамысловасцю альбо дэлегіравацца ёю".

ITSA не самотны. Некалькі іншых удзельнікаў, такіх, як д-р Франсіска Радрыгес Ласано, прэзідэнт Еўрапейскай сеткі па пытаннях курэння і прафілактыкі тытуню (EnSP) і Анка Toma Фридлендера, дырэктар Smoke Free партнёрства (SFP), падтрымлівае гэтую пазіцыю. Абедзве арганізацыі былі вельмі вакальным ў барацьбе супраць уплыву вытворцаў тытуню на працэс прыняцця рашэнняў. ENSP імкнецца прыносіць ўзровень курэння да менш 5%, у той час як SFP працуе ў мэтах садзейнічання барацьбе супраць тытуню і забяспечыць правільнае выкананне РКБТ як спосаб ліквідацыі недахопаў існуючай сістэмы ЕС.

Лук Ёссенс, вядучы абаронца тытуню, звярнуў увагу на спіс рэкамендацый, зацверджаных SFP і Еўрапейскімі лігамі па барацьбе з ракам, адносна тэхнічных аспектаў сістэмы T&T, якія забяспечваюць адпаведнасць РКБТ, але якія не былі прыняты ЕК . Паводле яго слоў, унікальныя ідэнтыфікатары сістэмы T&T павінны быць звязаны з асаблівасцямі бяспекі, а пастаўшчыкі дадзеных не павінны быць звязаны з тытунёвай прамысловасцю. Ален Галахер з Дэпартамента аховы здароўя Універсітэта Бата вылучыў французскую кампанію Atos, якая была прызначана ЕК унікальным пастаўшчыком дадзеных, і звязала яе з тытунёвай прамысловасцю, што робіць яе несумяшчальнай з FCTC.

Лешэк Bartlomiejczyk з EnSP ударыў аналагічны тон. «Мы павінны кантраляваць ўсю юрыдычную ланцужок паставак,» сказаў ён, "і гэта ўключае ў кампетэнтныя органы ў кантралюючыя рэсурсы, вытворчасць, фізічнае перасоўванне і гандаль тытунёвымі вырабамі». Ён таксама падкрэсліў неабходнасць нацыянальных баз даных для элемента дзяржавы маюць свае ўласныя сістэмы кіравання дадзенымі. «Мы павінны мець комплексныя рашэнні па ліцэнзаванню ўсіх элементаў ланцужкі паставак ад вытворцы да рознічнага гандлю», сказаў на заканчэнне ён.

Д-р Філіп Баркоўскі, намеснік начальніка аддзела па дырэктарат агульнага здароўя і бяспекі харчовых прадуктаў (DG SANTE) Еўрапейскай камісіі, адкрыў свой выступ адпору некаторыя абвінавачвання і абароны сістэмы ЕК для трансгранічнага кантролю стану здароўя і тытуню. Ён сцвярджаў, што сістэма ЕС знаходзіцца ў поўнай адпаведнасці з пратаколам РКБТ. «Мы лічым, што наша сістэма да працы, неабходнай у адпаведнасці з умовамі Дырэктывы,» сказаў ён на парламенцкіх слуханнях.

Спасылаючыся на недахопы сістэмы T&T, выяўленыя некаторымі ўдзельнікамі - напрыклад, каментарыі спадара Ёссенса наконт яе несумяшчальнасці з Пратаколам СААЗ, - г-н Баркоўскі згадаў, што Дырэктыва па тытунёвых вырабах і ўсе яе палажэнні будуць падлягаць перагляду ў 2021 г. SFP пісаў пра гэта ў 2017 годзе пасля прыняцця Камісіяй закона, які прадугледжваў мадыфікацыю сістэмы ЕС, каб закрыць яе прабелы і прывесці яе ў адпаведнасць з пратаколам РКБТ.

Падводзячы вынікі дыскусіі, Buşoi сказаў, што ён мае намер дамагацца перагляду Дырэктывы тытунёвых вырабаў у наступным заканадаўчым органе пасля травеньскіх выбараў за ЕР. Менавіта з гэтай прычыны, што ён ініцыяваў кансультацыі ў 2018 і арганізаванай дыскусіі ў аўторак. Мэта будзе актывізаваць намаганні па барацьбе супраць паралельнай гандлю тытунёвых вырабаў у Еўропе і прынесці наперад ўсёабдымныя новыя прапановы па гэтым пытанні.

 

Падзяліцеся гэтым артыкулам: