эканоміка
#CryptoCurrency - Еўрапейскі банкаўскі орган просіць ЕС аб паслядоўным бухгалтарскім уліку крыпта-актываў
Еўрапейскі банкаўскі орган (EBA) апублікаваў вынікі сваёй ацэнкі дастасавальнасці і прыдатнасці заканадаўства ЕС да крыпта-актываў. Як правіла, дзейнасць крыпта-актываў не з'яўляецца рэгуляванымі паслугамі ў рамках заканадаўства ЕС аб банкаўскай дзейнасці, плацяжах і электронных грошах, і для спажыўцоў існуюць рызыкі, якія не разглядаюцца на ўзроўні ЕС. Дзейнасць з крыпта-актывамі таксама можа выклікаць іншыя рызыкі, у тым ліку адмыванне грошай. У святле гэтых праблем EBA рэкамендуе Еўрапейскай камісіі правесці далейшы аналіз для вызначэння належнага адказу на ўзроўні ЕС. EBA таксама вызначае шэраг дзеянняў, якія ён прадпрыме ў 2019 годзе для паляпшэння маніторынгу дзейнасці фінансавых устаноў з крыпта-актывамі і практыкі раскрыцця інфармацыі спажыўцам.
Крыпта-актывы - гэта тып прыватных фінансавых актываў, якія ў асноўным залежаць ад крыптаграфіі і тэхналогіі размеркаванай кнігі як часткі іх успрыманай або неад'емнай каштоўнасці. Існуе шырокі спектр крыпта-актываў, уключаючы токены аплаты/абмену (напрыклад, так званыя віртуальныя валюты (VC)), інвестыцыйныя токены і токены для доступу да тавару або паслугі (так званыя «карысныя» токены). Прызнаючы хуткую эвалюцыю ў выкарыстанні крыпта-актываў, EBA разглядае ў справаздачы:
- Прымяненне дзеючых законаў ЕС аб банкінгу, плацяжах, электронных грошах і барацьбе з адмываннем грошай да крыпта-актываў;
- пастаўшчыкі кашалькоў захавальніка крыпта-актываў і платформы для гандлю крыпта-актывамі, грунтуючыся на дакуменце EBA ад ліпеня 2014 г. Меркаванне аб ВК, і;
- крэдытныя ўстановы, інвестыцыйныя кампаніі, плацежныя ўстановы і дзейнасць устаноў, якія займаюцца электроннымі грашыма, звязаныя з крыпта-актывамі, а таксама пытанні рэгулявання і нагляду.
Адносна нізкі ўзровень актыўнасці крыпта-актываў, які зараз назіраецца ў ЕС, здаецца, не выклікае наступстваў для фінансавай стабільнасці. Аднак звычайна дзейнасць, звязаная з крыпта-актывамі, не ўваходзіць у сферу рэгулявання банкаўскай справы, плацяжоў і электронных грошай ЕС, і для спажыўцоў існуюць рызыкі, якія не разглядаюцца на ўзроўні ЕС. У выніку развіцця нацыянальных нарматыўных мер, разыходжанні паміж дзяржавамі-членамі пачынаюць з'яўляцца, ствараючы рызыку для роўных умоў. Падзеі на рынку таксама паказваюць на неабходнасць далейшага перагляду заканадаўства ЕС па барацьбе з адмываннем грошай.
Па гэтых прычынах EBA дае ў справаздачы рэкамендацыі Еўрапейскай камісіі адносна неабходнасці ўсебаковага аналізу выдаткаў і выгод з улікам праблем у фінансавым сектары і за яго межамі, каб вызначыць, якія дзеянні неабходныя, калі такія маюцца. Узровень ЕС на дадзеным этапе. EBA таксама рэкамендуе Еўрапейскай камісіі прыняць да ўвагі рэкамендацыі Групы распрацоўкі фінансавых дзеянняў ад кастрычніка 2018 г. (і любыя дадатковыя стандарты або рэкамендацыі) адносна, у іх тэрміналогіі, дзейнасці з «віртуальнымі актывамі», і прыняць меры, дзе гэта магчыма, для садзейнічання паслядоўнасці у бухгалтарскім уліку крыпта-актываў.
Акрамя таго, EBA выкладае шэраг крокаў, якія ён прадпрыме ў 2019 годзе для паляпшэння маніторынгу дзейнасці ўстаноў з крыпта-актывамі і практыкі раскрыцця інфармацыі спажыўцам.
Выканаўчы дырэктар EBA Адам Фаркас сказаў: "Папярэджанні EBA спажыўцам і ўстановам аб віртуальных валютах застаюцца ў сіле. EBA заклікае Еўрапейскую камісію ацаніць, ці патрэбныя нарматыўныя меры для дасягнення агульнага падыходу ЕС да крыпта-актываў. EBA працягвае сачыць за развіццём рынку з пункту гледжання асцярожнасці і спажыўцоў».
Прававая база і перадумовы
Справаздача была падрыхтавана ў адпаведнасці з Артыкулам 9(4) Палажэння аб заснаванні EBA, які абавязвае Орган стварыць Камітэт па фінансавых інавацыях, «які аб'ядноўвае ўсе адпаведныя кампетэнтныя нацыянальныя і наглядныя органы з мэтай дасягнення скаардынаванага падыходу да рэгулявання і нагляд за новай або інавацыйнай фінансавай дзейнасцю і прадастаўленне рэкамендацый Упраўленню для прадстаўлення ў Еўрапейскі парламент, Савет і Еўрапейскую камісію».
20 снежня 2017 года Еўрапейскія наглядныя органы (EBA, EIOPA і ESMA) атрымалі ліст ад віцэ-прэзідэнта Еўрапейскай камісіі Дамброўскіса з просьбай працягнуць працу над крыпта-актывамі. План дзеянняў Еўрапейскай камісіі ў галіне фінтэхналогій ад сакавіка 2018 г. і дарожная карта ЕБА па фінтэхналогіях таксама прадугледжваюць неабходнасць далейшай працы ў гэтай сферы. З гэтай мэтай у 2018 годзе EBA правяло ацэнку дастасавальнасці і прыдатнасці заканадаўства ЕС аб фінансавых паслугах (у межах сваёй сферы адказнасці) да крыпта-актываў, а таксама ўзроўню дзейнасці крэдытных устаноў і інвестыцыйных кампаній з крыпта-актывамі ( у сэнсе артыкула 4 Рэгламенту (ЕС) № 575/2013), плацежныя ўстановы (у сэнсе артыкула 4 Дырэктывы (ЕС) 2015/2366) і ўстановы электронных грошай (у сэнсе Дырэктывы 2009/110/EC ). ЕБА таксама прымала да ўвагі бягучую працу на міжнародным узроўні, напрыклад, Базельскі камітэт па банкаўскім наглядзе і Група распрацоўкі фінансавых дзеянняў.
Падзяліцеся гэтым артыкулам:
-
Канфлікты3 дзён таму
Казахстан умешваецца: пераадоленне армянска-азербайджанскага падзелу
-
Закон аб лічбавых паслугах5 дзён таму
Камісія падае супраць Meta за магчымыя парушэнні Закона аб лічбавых паслугах
-
ўзбуйненне4 дзён таму
ЕС памятае аптымізм 20-гадовай даўніны, калі да яго далучыліся 10 краін
-
Covid-193 дзён таму
Палепшаная абарона ад біялагічных агентаў: італьянскі поспех ARES BBM - Bio Barrier Mask