Камісія кансультуецца з дзяржавамі-членамі па прапанове частковай карэкціроўкі графіка паступовага спынення часовай сістэмы дзяржаўнай дапамогі ў выпадку крызісу і пераходнага перыяду з улікам будучага зімовага ацяпляльнага перыяду

Еўрапейская камісія накіравала дзяржавам-членам для кансультацый праект прапановы па частковай карэкціроўцы графіка паступовага адмовы ад палажэнняў часовай праграмы дзяржаўнай дапамогі ў выпадку крызісу і пераходнага перыяду, накіраванай на рэагаванне на крызіс пасля агрэсіі Расіі супраць Украіны і беспрэцэдэнтнага павелічэння энергетыкі. кошты.

З пачатку вайны Расіі супраць Украіны і ў кантэксце яе прамых і ўскосных наступстваў для эканомікі ЕС, часовыя рамкі дзяржаўнай дапамогі ў выпадку крызісу, прынятыя 23 сакавіка 2022, дазволіла дзяржавам-членам аказваць своечасовую, мэтанакіраваную і прапарцыйную падтрымку прадпрыемствам, якія маюць патрэбу. Рамка дазволіла дзяржавам-членам дзейнічаць хутка і эфектыўна, каб дапамагчы кампаніям, якія пацярпелі ад значнай эканамічнай нявызначанасці, парушэнняў гандлёвых патокаў і ланцугоў паставак, а таксама выключна вялікага і нечаканага павышэння коштаў, у прыватнасці, на прыродны газ, электраэнергію, мноства іншых матэрыялаў і сыравіны. матэрыялаў і сыравіны. Гэтыя наступствы разам узятыя выклікалі сур'ёзныя парушэнні ў эканоміцы ўсіх дзяржаў-членаў у шырокім дыяпазоне эканамічных сектараў.

On 9 сакавіка 2023, Камісія прыняла часовыя рамкі крызісу і пераходнага перыяду, якія змянілі і часткова прадоўжылі часовыя рамкі антыкрызісу, а таксама спрыяюць мерам падтрымкі ў сектарах, якія з'яўляюцца ключавымі для пераходу да эканомікі з нулявым чыстым вынікам, у адпаведнасці з Прамысловы план Green Deal.

Паколькі агрэсіўная вайна Расеі супраць Украіны працягваецца, эканамічная сітуацыя ў ЕС дэманструе ўстойлівасць перад абліччам шокаў, якія ён перажыў. Камісіі Эканамічны прагноз на лета 2023 года адзначае, што эканоміка ЕС працягвае расці, хоць і з аслабленымі тэмпамі. Сітуацыя на энергетычных рынках і, у прыватнасці, сярэднія цэны на газ і электраэнергію, здаецца, стабілізаваліся. Акрамя таго, знізіліся рызыкі дэфіцыту энергазабеспячэння, у тым ліку дзякуючы мерам краін-членаў па дыверсіфікацыі крыніц энергіі. У той жа час у летнім эканамічным прагнозе 2023 года адзначаецца, што вайна Расіі супраць Украіны і больш шырокая геапалітычная напружанасць, у прыватнасці на Блізкім Усходзе, працягваюць ствараць рызыкі і застаюцца крыніцай нявызначанасці.

На гэтым фоне Камісія прапануе а абмежаванае падаўжэнне на 3 месяцы палажэнняў, якія дазваляюць дзяржавам-членам працягваць прадастаўляць абмежаваны аб'ём дапамогі (раздзел 2.1 Асновы) і дапамогу для кампенсацыі высокіх коштаў на энерганосьбіты (раздзел 2.4 Рамачных прынцыпаў), да 31 сакавіка 2024 г. Гэта дазволіць дзяржавам-членам, пры неабходнасці, пашырыць свае схемы падтрымкі і гарантаваць, што кампаніі, якія ўсё яшчэ пацярпелі ад крызісу, не будуць пазбаўлены неабходнай падтрымкі ў будучы зімовы ацяпляльны перыяд. Згодна з раздзелам 2.4 Рамкі, дзяржавы-члены могуць працягваць аказваць падтрымку, пакрываючы частку дадатковых выдаткаў на энергію, толькі калі цэны на энергію значна перавышаюць дакрызісны ўзровень.

Праект прапановы Камісіі, разасланы дзяржавам-членам, не закранае астатнія палажэнні Часовых рамак крызісу і пераходнага перыяду. Іншыя раздзелы Рамачнай праграмы, звязаныя з крызісам (напрыклад, падтрымка ліквіднасці ў выглядзе дзяржаўных гарантый і субсідзіраваных пазык, а таксама меры, накіраваныя на падтрымку скарачэння попыту на электраэнергію), не будуць працягнуты пасля заканчэння іх цяперашняй даты, якая 31 сьнежня 2023. Раздзелы, накіраваныя на паскарэнне экалагічнага пераходу і памяншэнне залежнасці ад паліва, не закранаюцца праектам прапановы і застануцца даступнымі на аснове бягучай Рамкі да 31 снежня 2025 г.

Цяпер дзяржавы-члены маюць магчымасць каментаваць праект прапановы Камісіі. Камісія мае намер прыняць абмежаваную папраўку да Часовай структуры крызісу і пераходнага перыяду ў бліжэйшыя тыдні з улікам водгукаў, атрыманых ад дзяржаў-членаў.

рэклама

Фон

Дзяржаўная дапамога Часовая крызісная рамка, прынята на 23 сакавіка 2022, дазволіла дзяржавам-членам выкарыстоўваць гібкасць, прадугледжаную правіламі дзяржаўнай дапамогі для падтрымкі эканомікі ў кантэксце вайны Расіі супраць Украіны. У часовую антыкрызісную сістэму ўнесены змяненні 20 ліпеня 2022 дапоўніць Пакет мер гатоўнасці да зімы і ў адпаведнасці з План REPowerEU мэты. У часовую антыкрызісную сістэму былі ўнесены дадатковыя змены 28 кастрычніка 2022 у адпаведнасці з Палажэнне аб экстраным умяшанні для ліквідацыі высокіх цэн на энерганосьбіты і Рэгуляванне, якое ўзмацняе салідарнасць праз лепшую каардынацыю закупак газу, надзейныя арыенціры цэн і абмен газам праз межы.

On 9 сакавіка 2023, Камісія прыняла ток Часовы крызіс і пераходны перыяд стымуляваць меры падтрымкі ў сектарах, якія з'яўляюцца ключавымі для пераход да нулявой эканомікі, у адпаведнасці з Прамысловы план Green Deal.

Часовыя рамкі крызісу і пераходнага перыяду, якія дзейнічаюць у цяперашні час, прадугледжваюць наступныя віды дапамогі, якія могуць быць прадастаўлены дзяржавамі-членамі:

• Абмежаваныя памеры дапамогі (раздзел 2.1), у любой форме, для кампаній, якія пацярпелі ад цяперашняга крызісу або наступных санкцый і контрсанкцый, да 250,000 300,000 еўра і 2 XNUMX еўра ў сектарах сельскай гаспадаркі, рыбалоўства і аквакультуры адпаведна і да XNUMX мільёнаў еўра ва ўсіх іншых сектарах;
• Падтрымка ліквіднасці ў выглядзе дзяржаўных гарантый і субсідзіраваных крэдытаў (раздзелы 2.2 і 2.3). У выключных выпадках і пры захаванні строгіх гарантый дзяржавы-члены могуць прадастаўляць энергетычным камунальным службам для іх гандлёвай дзейнасці дзяржаўныя гарантыі, якія перавышаюць 90% пакрыцця, калі яны прадастаўляюцца ў якасці незабяспечанага фінансавага забеспячэння цэнтральным контрагентам або клірынгавым удзельнікам;
• Дапамога для кампенсацыі высокіх коштаў на энергію (раздзел 2.4). Дапамога, якая можа быць прадастаўлена ў любой форме, часткова кампенсуе кампаніям, у прыватнасці інтэнсіўным спажыўцам энергіі, дадатковыя выдаткі ў сувязі з выключным ростам коштаў на газ і электраэнергію. Індывідуальная сума дапамогі можа быць разлічана на аснове мінулага або цяперашняга спажывання з улікам неабходнасці захавання рынкавых стымулаў для зніжэння спажывання энергіі і забеспячэння бесперапыннасці эканамічнай дзейнасці. Акрамя таго, дзяржавы-члены могуць гнутка аказваць падтрымку, у тым ліку асабліва пацярпелым энергаёмістым сектарам, пры ўмове захавання гарантый, каб пазбегнуць залішняй кампенсацыі і стымуляваць скарачэнне вугляроднага следу ў выпадку дапамогі, якая перавышае 50 мільёнаў еўра. Дзяржавам-членам таксама прапануецца разгледзець недыскрымінацыйны спосаб усталявання патрабаванняў, звязаных з аховай навакольнага асяроддзя або бяспекай паставак. Больш падрабязная інфармацыя аб магчымасцях падтрымкі пры высокіх коштах на энерганосьбіты, у тым ліку аб метадалогіі разліку індывідуальнай сумы дапамогі, даступная тут;
• Меры па паскарэнні разгортвання аднаўляльных крыніц энергіі (раздзел 2.5). Дзяржавы-члены могуць ствараць схемы інвестыцый ва ўсе аднаўляльныя крыніцы энергіі, уключаючы аднаўляльны вадарод, біягаз і біяметан, захоўванне і аднаўляльныя крыніцы цяпла, у тым ліку праз цеплавыя помпы, са спрошчанымі тэндэрнымі працэдурамі, якія могуць быць хутка рэалізаваны, уключаючы дастатковыя гарантыі для абароны ўзроўню Гульнявая пляцоўка. У прыватнасці, дзяржавы-члены могуць распрацаваць схемы для канкрэтнай тэхналогіі, якая патрабуе падтрымкі з улікам канкрэтнага нацыянальнага энергетычнага балансу. Умовы прадастаўлення дапамогі невялікім праектам і менш развітым тэхналогіям, такім як аднаўляльны вадарод, былі спрошчаны за кошт адмены неабходнасці канкурэнтнага працэсу таргоў пры захаванні пэўных гарантый;
• Меры, якія спрыяюць дэкарбанізацыі прамысловых працэсаў (раздзел 2.6). Каб яшчэ больш паскорыць дыверсіфікацыю паставак энергіі, дзяржавы-члены могуць падтрымліваць інвестыцыі ў адмову ад выкапнёвага паліва, у прыватнасці, шляхам электрыфікацыі, энергаэфектыўнасці і пераходу на выкарыстанне аднаўляльных крыніц і вадароду на аснове электрычнасці, які адпавядае пэўным умовам, з пашыранымі магчымасцямі. для падтрымкі дэкарбанізацыі прамысловых працэсаў з пераходам на паліва, атрыманае з вадароду. Краіны-члены могуць альбо (i) ствараць новыя тэндэрныя схемы, альбо (ii) непасрэдна падтрымліваць праекты, без тэндэраў, з пэўнымі абмежаваннямі долі дзяржаўнай падтрымкі на адну інвестыцыю. Для малых і сярэдніх прадпрыемстваў, а таксама для асабліва энергаэфектыўных рашэнняў прадугледжаны спецыяльныя бонусы папаўнення. Пры адсутнасці тэндэраў быў уведзены яшчэ больш просты метад вызначэння ўзроўню максімальнай падтрымкі;
• Меры, накіраваныя на падтрымку скарачэння попыту на электраэнергію (раздзел 2.7), у адпаведнасці з Палажэннем аб экстраным умяшанні для ліквідацыі высокіх коштаў на энерганосьбіты; і
• Меры для далейшага паскарэння інвестыцый у ключавыя сектары для пераходу да эканомікі з нулявым чыстым вылічэннем (раздзел 2.8), забяспечваючы інвестыцыйную падтрымку для вытворчасці стратэгічнага абсталявання, а менавіта акумулятараў, сонечных панэляў, ветраных турбін, цеплавых помпаў, электралізераў і выкарыстання і захоўвання ўлоўлівання вугляроду, а таксама для вытворчасці ключавых кампанентаў і для вытворчасці і перапрацоўкі адпаведнай важнай сыравіны. Дакладней, дзяржавы-члены могуць распрацоўваць простыя і эфектыўныя схемы, забяспечваючы падтрымку, абмежаваную пэўным працэнтам інвестыцыйных выдаткаў да канкрэтных намінальных сум, у залежнасці ад месцазнаходжання інвестыцый і памеру бенефіцыяра, з магчымай больш высокай падтрымкай для невялікіх і сярэднія прадпрыемствы («МСП»), а таксама кампаніі, размешчаныя ў неспрыяльных рэгіёнах, каб гарантаваць належны ўлік мэтаў згуртавання. Акрамя таго, у выключных выпадках дзяржавы-члены могуць аказваць больш высокую падтрымку асобным кампаніям, калі існуе рэальная рызыка адцягнення інвестыцый з Еўропы, пры ўмове захавання шэрагу гарантый. Дадатковую інфармацыю аб магчымасцях падтрымкі мер па паскарэнні пераходу да эканомікі з нулявым чыстым вылічэннем можна знайсці тут.

Расейскія, беларускія і іранскія суб'екты, якія трапілі пад санкцыі ў сувязі з дзеяннямі, якія падрываюць або пагражаюць тэрытарыяльнай цэласнасці, суверэнітэту і незалежнасці Украіны, выключаюцца са сферы дзеяння гэтых мер.

Больш падрабязную інфармацыю аб часовай сістэме крызісу і пераходнага перыяду і іншых дзеяннях, прынятых Камісіяй для ліквідацыі эканамічных наступстваў вайны Расіі супраць Украіны і садзейнічання пераходу да эканомікі з нулявым чыстым вылічэннем, можна знайсці. тут.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: