Дзяржаўная дапамога: Камісія ўхваліла нямецкую схему кампенсацыі ўскосных выдаткаў на энергаёмістыя кампаніі на 27.5 мільярда еўра

Еўрапейская камісія ўхваліла ў адпаведнасці з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС нямецкую схему частковай кампенсацыі энергаёмістым кампаніям больш высокіх коштаў на электраэнергію ў выніку ўскосных выдаткаў на выкіды ў рамках сістэмы гандлю выкідамі ЕС (ETS).

Выканаўчы віцэ-прэзідэнт Маргрэт Vestager, які адказвае за палітыку канкурэнцыі, сказаў: «Гэтая схема коштам 27.5 мільярда еўра дазволіць Германіі паменшыць уплыў ускосных выдаткаў на выкіды на яе энергаёмістыя галіны і, такім чынам, рызыку таго, што гэтыя кампаніі перанясуць сваю вытворчасць у краіны за межамі ЕС з менш амбіцыйнымі мэтамі. кліматычнай палітыкі. У той жа час гэтая мера будзе спрыяць эканамічна эфектыўнай дэкарбанізацыі нямецкай эканомікі ў адпаведнасці з мэтамі Зялёнай здзелкі, адначасова абмяжоўваючы магчымыя скажэнні канкурэнцыі».

Нямецкая мера

Схема, заяўленая Германіяй, з агульным разліковым бюджэтам у 27.5 мільярда еўра, будзе пакрываць частку больш высокіх коштаў на электраэнергію, якія ўзнікаюць у выніку ўздзеяння коштаў на вуглярод на выдаткі на вытворчасць электраэнергіі (так званыя «ўскосныя выдаткі на выкіды»), панесеныя ў перыяд з 2021 па 2030 год. Гэтая мера падтрымкі накіравана на зніжэнне рызыкі «ўцечкі вугляроду», калі кампаніі пераносяць сваю вытворчасць у краіны за межамі ЕС з менш амбіцыйнай кліматычнай палітыкай, што прыводзіць да павелічэння выкідаў парніковых газаў ва ўсім свеце.

Гэтая мера прынясе карысць кампаніям, якія працуюць у сектарах з рызыкай уцечкі вугляроду, пералічаных у Дадатку I да Кіраўніцтва па некаторых мерах дзяржаўнай дапамогі ў кантэксце схемы гандлю квотамі на выкіды парніковых газаў пасля 2021 года ("Кіраўніцтва па дзяржаўнай дапамозе ETS"). Гэтыя сектары сутыкаюцца са значнымі выдаткамі на электраэнергію і асабліва схільныя міжнароднай канкурэнцыі.

Кампенсацыя будзе прадастаўляцца кампаніям, якія маюць права, у выглядзе частковага вяртання ўскосных выдаткаў на выкіды, панесеных у папярэднім годзе, з канчатковай выплатай у 2031 годзе. Максімальная сума дапамогі звычайна будзе роўная 75 % панесеных ускосных выдаткаў на выкіды. . Аднак у некаторых выпадках максімальная сума дапамогі можа быць вышэйшай, каб абмежаваць астатнія ўскосныя выдаткі на выкіды да 1.5 % ад валавой дабаўленай вартасці кампаніі. Сума дапамогі разлічваецца на падставе паказчыкаў эфектыўнасці спажывання электраэнергіі, якія забяспечваюць заахвочванне бенефіцыяраў да эканоміі энергіі.

Бенефіцыяры нясуць пэўную долю ўскосных выдаткаў на выкіды, што адпавядае 1 ГВт-гадзіне спажывання электраэнергіі ў год, на што не будзе прадастаўлена дапамога. Больш за тое, дапамога не будзе прадастаўляцца на спажыванне электраэнергіі, вырабленай самастойна з установак, уведзеных у эксплуатацыю да 1 студзеня 2021 г., за што бенефіцыяр мае права на ўзнагароджанне ў адпаведнасці з Законам Германіі аб аднаўляльнай энергіі.

рэклама

Для таго, каб прэтэндаваць на кампенсацыю, кампаніям трэба будзе альбо (i) рэалізаваць пэўныя меры, вызначаныя ў іх «сістэме кіравання энергіяй» (г.зн. план кампаніі, у якім устаноўлены мэты па энергаэфектыўнасці і стратэгія іх дасягнення), або (ii) ахапіць як мінімум 30% іх спажывання электраэнергіі з аднаўляльных крыніц (праз лакальныя ўстаноўкі па вытворчасці аднаўляльнай энергіі, пагадненні аб куплі электраэнергіі або гарантыі паходжання). Акрамя таго, з 2023 года кампаніі павінны зрабіць дадатковыя інвестыцыі, каб у агульнай складанасці яны ўклалі не менш за 50 % сумы дапамогі для рэалізацыі эканамічна абгрунтаваных мер, вызначаных у сістэме кіравання энергіяй, або дэкарбанізацыі вытворчага працэсу.

Ацэнка Камісіі

Камісія ацаніла меру ў адпаведнасці з правіламі ЕС аб ​​дзяржаўнай дапамозе, і ў прыватнасці Кіраўніцтвам ETS па дзяржаўнай дапамозе.

Камісія палічыла, што гэтая схема неабходная і мэтазгодная для падтрымкі энергаёмістых кампаній, каб справіцца з больш высокімі цэнамі на электраэнергію і пазбегнуць пераезду кампаній у краіны за межамі ЕС з менш амбіцыйнай кліматычнай палітыкай, што прывядзе да павелічэння глабальных выкідаў парніковых газаў. Акрамя таго, Камісія выявіла, што схема адпавядае патрабаванням да энергетычных аўдытаў і сістэм кіравання, выкладзеным у Кіраўніцтве па дзяржаўнай дапамозе ETS. Такім чынам, ён падтрымлівае кліматычныя і экалагічныя мэты ЕС і мэты, пастаўленыя ў Еўрапейская зялёная здзелка. Акрамя таго, Камісія прыйшла да высновы, што прадастаўленая дапамога абмежаваная неабходным мінімумам і не будзе мець празмернага негатыўнага ўздзеяння на канкурэнцыю і гандаль у ЕС.

На гэтай аснове Камісія зацвердзіла схему ў адпаведнасці з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС.

Фон

,en Еўрапейская зялёная здзелка, прадстаўлены Камісіяй 11 снежня 2019 г., ставіць мэту ператварыць Еўропу ў першы кліматычна нейтральны кантынент да 2050 г. EU ETS з'яўляецца краевугольным каменем палітыкі ЕС па барацьбе са змяненнем клімату і ключавым інструментам для стрымлівання кошту выкідаў парніковых газаў. эфектыўна. 30 чэрвеня 2021 г. Еўрапейскі парламент і Савет прынялі Закон аб клімаце Еўропы зацвярджэнне абавязковай мэты па скарачэнні выкідаў як мінімум на 55% да 2030 г. у параўнанні з узроўнем 1990 г.

Камісія 21 верасня 2020 г прынята перагледжаныя Кіраўніцтва па дзяржаўнай дапамозе ETS у кантэксце сістэмы гандлю квотамі на выкіды парніковых газаў пасля 2021 года ў рамках мадэрнізацыі ўсіх інструментаў прадухілення ўцечкі вугляроду, звязаных з ETS ЕС, такіх як бясплатнае размеркаванне квот на выкіды CO2. Перагледжаныя Кіраўніцтва па дзяржаўнай дапамозе ETS ўступілі ў сілу 1 студзеня 2021 года з пачаткам новага гандлёвага перыяду ETS. Яны будуць прымяняцца да 2030 года з сярэднетэрміновым абнаўленнем некаторых элементаў, запланаваным на 2025 год.

Неканфідэнцыйная версія сённяшняга рашэння будзе даступная пад нумарам справы SA.100559 (у Дзяржаўная дапамога Рэгістрацыя ) на сайт DG Канкурэнцыя. Новыя публікацыі рашэнняў аб дзяржаўнай дапамозе ў Інтэрнэце і ў Афіцыйным часопісе пералічаны ў Штотыднёвыя электронныя навіны конкурсу.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: