Выступ камісара Хана ў Іярданскім дыпламатычным інстытуце. Адносіны паміж ЕС і Іарданіяй у рамках перагляду Еўрапейскай палітыкі добрасуседства

Эксцэленцыі, шаноўныя госці, дамы і спадары,

Вельмі важны партнёр для ЕС

Гэтая паездка ў Іарданію адбылася падчас майго першага візіту на Блізкі Усход з моманту ўступлення на пасаду камісара па палітыцы суседства і перамовах аб пашырэнні ў лістападзе мінулага года. Маё рашэнне наведаць Іарданскае Хашыміцкае Каралеўства адлюстроўвае значэнне, якое я надаю нашаму партнёрству. Іарданія з'яўляецца галоўным суразмоўцам на Блізкім Усходзе і ў паўднёвым суседстве Еўропы ў цэлым.

У нас даўнія адносіны, пачынаючы з сярэдзіны сямідзесятых гадоў, калі мы падпісалі нашу першую дамову аб супрацоўніцтве. За мінулыя гады мы ўмацавалі нашы цесныя адносіны, асабліва ў рамках Еўрапейскай палітыкі добрасуседства.

Падтрымка ЕС Іарданіі ў цяжкія часы

Гэта падводзіць мяне да першага з трох маіх паведамленняў для вас сёння:

ЕС працягвае падтрымліваць Іарданію, асабліва ў гэтыя цяжкія для краіны і для ўсяго рэгіёну часы. Мы цвёрда настроены на працяг нашай палітычнай падтрымкі, каб дапамагчы вам супрацьстаяць вынікам рэгіянальных крызісаў.

рэклама

Далейшыя магчымасці для ўмацавання нашых двухбаковых адносін

Нягледзячы на ​​гэтыя крызісы, адносіны паміж ЕС і Іарданіяй працягваюць развівацца спрыяльна, і цяпер Іарданія з'яўляецца адным з самых блізкіх партнёраў ЕС у рэгіёне. Так званы «прасунуты статус» нашага партнёрства азначае, што цяпер мы супрацоўнічаем па большай колькасці напрамкаў і што абодва бакі ўзялі на сябе канкрэтныя абавязацельствы.

Наша супрацоўніцтва фактычна ўжо пачало даваць вынікі. Дазвольце мне прывесці вам адзін прыклад. У мінулым годзе Іарданія стала адной з дзвюх краін паўднёвага суседства, якія былі ўключаны ў праграму Erasmus+, атрымаўшы фінансаванне ў памеры 5 мільёнаў еўра. Ёсць некалькі пераваг, якія гэтая праграма прынясе Іарданіі, у тым ліку дапамогу да 400 студэнтаў і аспірантаў атрымаць выгаду з магчымасцяў вышэйшай адукацыі ў ЕС. Гэта таксама дапаможа ўніверсітэтам развіць свой патэнцыял для міжнароднага супрацоўніцтва і палепшыць сувязі паміж навуковымі даследаваннямі і прамысловасцю. Таксама будуць палепшаны прызнанне і сумяшчальнасць кваліфікацый іарданскіх вышэйшых навучальных устаноў у ЕС.

Гэта спалучае мабільнасць і асабістыя абмены з інвестыцыямі ў моладзь. Гэта мае фундаментальнае значэнне, асабліва пасля трагічных падзей у Парыжы, якія падкрэсліваюць неабходнасць большага дыялогу і разумення нашых розных культур.

Як і Іарданія, мы хочам і далей пашыраць наша двухбаковае супрацоўніцтва па ўсіх напрамках, у тым ліку шляхам цеснай палітычнай каардынацыі на вышэйшым узроўні. Ініцыятывы, ухваленыя на апошнім пасяджэнні Савета асацыяцыі па дыялогу па бяспецы, партнёрству па мабільнасці і перамовах аб паглыбленай і ўсёабдымнай зоне свабоднага гандлю, прадстаўляюць для нас цікавыя магчымасці для ўмацавання нашых сувязяў.

Моцная падтрымка палітычных рэформаў Іарданіі

Маё другое паведамленне заключаецца ў тым, што ЕС працягвае рашуча падтрымліваць намаганні Іарданіі па рэформах пад кіраўніцтвам і асабістай прыхільнасцю Яго Вялікасці Караля Абдалы. Умацаванне дэмакратыі ўдзелу, умацаванне вяршэнства закона і заахвочванне павагі да правоў чалавека з'яўляюцца найлепшым спосабам адказаць на выклікі, з якімі сутыкнулася краіна, і забяспечыць доўгатэрміновую стабільнасць.

Нягледзячы на ​​складаныя рэгіянальныя ўмовы, Іарданія прасунулася наперад з важнымі палітычнымі і эканамічнымі рэформамі. Я таксама задаволены тым, што ЕС змог выдзеліць Іарданіі фінансаванне ў памеры 314 мільёнаў еўра ў 2011-2013 гадах для падтрымкі рэалізацыі гэтых дэмакратычных рэформаў.

На перыяд, які ахоплівае 2014-2017 гг., мы стварылі новую адзіную структуру падтрымкі з да 382 мільёнамі еўра, даступнымі для фінансавання праграм у галіне вяршэнства права, энергетыкі і развіцця прыватнага сектара.

У 2015 годзе фінансаванне будзе сканцэнтравана на двух важных сектарах: «Аднаўляльныя крыніцы энергіі і энергаэфектыўнасць» і «Падтрымка развіцця прыватнага сектара».

Праграма падтрымкі развіцця прыватнага сектара будзе накіравана на павышэнне інклюзіўнага росту і міжнароднай канкурэнтаздольнасці Іарданіі. Ён будзе падтрымліваць развіццё больш спрыяльнага эканамічнага асяроддзя і канкурэнтаздольнага прыватнага сектара, што павінна спрыяць павелічэнню гандлёвых патокаў і інвестыцый паміж краінамі-членамі ЕС і Іарданіяй.

Падтрымка Іарданіі ў вырашэнні сірыйскага крызісу

Мне не трэба казаць вам, што Іарданія сур'ёзна пацярпела ад сірыйскага крызісу на палітычным, эканамічным і сацыяльным узроўні з моманту яго ўспышкі ў 2011 годзе. Больш за 620,000 300 сірыйскіх зарэгістраваных бежанцаў зараз знаходзяцца на тэрыторыі Іарданіі, і ЕС выдзеліў больш за XNUMX мільёнаў еўра на падтрымку Іарданія справіцца з крызісам. Гэта супрацоўніцтва ўключае гуманітарную падтрымку, падтрымку ў галіне развіцця і бяспекі.

У мінулым годзе яшчэ 66 мільёнаў еўра было выдзелена на дапамогу ў барацьбе з наплывам сірыйскіх бежанцаў і, у прыватнасці, на кампенсацыю выдаткаў Іарданіі на размяшчэнне сірыйскіх дзяцей у школах.

У гэтым годзе мы працягнем аказваць большую падтрымку. З гэтай мэтай мы стварылі Мэтавы фонд ЕС для Сірыі (фонд Мадад), з першапачатковым унёскам 20 мільёнаў еўра ад ЕС і 3 мільёны еўра ад Італіі. Чакаецца, што іншыя дзяржавы-члены ўнясуць уклад у гэты фонд, а таксама можна будзе шукаць фінансаванне з іншых крыніц. Улічваючы наступствы сірыйскага крызісу, Іарданія таксама будзе бенефіцыярам гэтага фінансавання.

Іарданія: паслядоўная крыніца розуму і ўмеранасці

Дазвольце мне таксама скарыстацца гэтай магчымасцю, каб адзначыць паслядоўную, узважаную і канструктыўную пазіцыю Іарданіі на рэгіянальным і міжнародным узроўні. Іарданія з'яўляецца годным членам Савета Бяспекі і захоўвае сваю вядомую мэту садзейнічання стабільнасці. Гэта асабліва актуальна ў выпадку вашых непасрэдных суседзяў Ірака і Сірыі.

Я хацеў бы таксама адзначыць пахвальную ролю, якую Ярданія нязменна адыгрывае ў дасягненні двухдзяржаўнага рашэння ў мірным працэсе на Блізкім Усходзе. Араба-ізраільскі канфлікт прад'явіў значныя патрабаванні да Іарданіі, але гэтая краіна прадэманстравала мужнасць і лідэрства ў сваім імкненні да міру.

Мы цэнім гэта абавязацельства і, у прыватнасці, мудрасць, якую паслядоўна дэманструюць Іарданія і яе лідэры. У той час, калі мы хочам перамагчы міжкультурную напружанасць, Іарданія працягвае заставацца паслядоўнай крыніцай розуму і ўмеранасці. Вось чаму ў нашых інтарэсах паглыбляць наша ўзаемадзеянне на ўсіх узроўнях.

Перагляд ЕПД – важна, каб голас Іарданіі быў пачуты

Маё трэцяе паведамленне: я тут, каб слухаць і вучыцца. Еўрапейская палітыка добрасуседства была створана ў 2004 годзе для пабудовы новых партнёрскіх адносін з непасрэднымі суседзямі ЕС на аснове агульных каштоўнасцяў, стабільнасці і росквіту. Гэтыя фундаментальныя мэты застаюцца такімі ж актуальнымі сёння, як і 10 гадоў таму; насамрэч, цяпер яны больш важныя, чым калі-небудзь.

Але сітуацыя ў суседніх з Еўропай краінах рэзка змянілася пасля ўтварэння ЕПД, асабліва з 2011 года. ЕС таксама змяніўся, павялічыўшыся ў памерах і прыстасаваўшыся да новай эканамічнай рэальнасці.

У Еўропе, на Блізкім Усходзе і ў Паўночнай Афрыцы, а таксама на Усходзе шырока прызнана, што нам неабходна аднавіць наша ўзаемадзеянне ў рэгіёне. Прэзідэнт Юнкер папрасіў мяне падвесці вынікі ЕПС і прапанаваць шлях наперад на працягу першых 12 месяцаў майго мандата. Працэс рэфлексіі ўжо пачаўся. Будзе важна знайсці правільны падыход, які адлюстроўвае канкрэтныя абставіны кожнай краіны. На працягу наступных месяцаў мы хочам пачуць ад усіх нашых суседзяў, і гэта ўключае ў сябе выслухаць вашыя погляды і даведацца з вашага вопыту на ўсіх узроўнях і ад усіх зацікаўленых бакоў, пачынаючы ад урада і арганізацый грамадзянскай супольнасці да бізнесу і навуковых колаў.

Я хачу бачыць перагледжаную ЕПС, якая, з аднаго боку, можа лепш адпавядаць інтарэсам і прыярытэтам Еўрапейскага саюза. Аднак не менш важна тое, што новая Палітыка можа адаптавацца і больш хутка рэагаваць на зменлівыя патрэбы партнёраў. Мы выявім, што многія з іх з'яўляюцца агульнымі мэтамі: стабільнасць, росквіт і бяспека. Больш за ўсё мы павінны пераканацца, што ЕПС можа даць адчувальныя вынікі, якія рэальна зменяць жыццё людзей.

Вельмі важна, каб дзяржавы-члены і краіны-партнёры адчувалі сваю прыналежнасць да палітыкі ЕПС. Таму мы робім крокі для стварэння інклюзіўнага працэсу разгляду, актыўна прыцягваючы як краіны-партнёры, так і дзяржавы-члены ЕС.

Для нас таксама будзе важна пагаварыць з іншымі, каго мы лічым зацікаўленымі бакамі, нават калі яны не з'яўляюцца прамымі зацікаўленымі бакамі: так званымі суседзямі суседзяў. У той час як гэта будзе ўключаць некаторыя з вашых прамых суседзяў, я б таксама згадаў, у прыватнасці, Лігу арабскіх дзяржаў; У мяне была вельмі цікавая першая дыскусія на гэты конт з генеральным сакратаром Эль-Арабі ўсяго два тыдні таму ў Бруселі. Гэта і надалей павінна заставацца адным з аспектаў паглыблення супрацоўніцтва паміж ЕС і Лігай арабскіх дзяржаў.

Шаноўнае спадарства,

Па меры развіцця нашых адносін і Палітыкі добрасуседства рухаючая сіла нашых адносін застаецца нязменнай: мы бачым Іарданію як суседа і партнёра з агульным жаданнем садзейнічаць міру, стабільнасці і росквіту ў нашым агульным суседстве. Дазвольце мне запэўніць вас, што ЕС будзе падтрымліваць вас у дасягненні гэтай мэты.

Дзякуй.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: