Пытанні і адказы на тэму #MenitalMutilation

Што такое КЖПО і тэрмін КЖПО?

Калечанне жаночых палавых органаў (КЖПО) заключаецца ў частковым або поўным выдаленні вонкавых жаночых палавых органаў, а таксама ў нанясенні іншых пашкоджанняў жаночым палавым органам без медыцынскіх прычын. Ёсць некалькі разнавіднасцяў, у тым ліку частковае або поўнае выдаленне клітара, малых і вялікіх палавых вуснаў, звужэнне адтуліны похвы шляхам злучэння двух бакоў раны, пакіданне толькі невялікага адтуліны для мачы і менструальнай вадкасці, і любыя іншыя немедыцынскія траўмы, такія як саскрабанне, парэз, укол або апёк. Абразанне жаночых палавых органаў можа прывесці да болю, інфекцыі, праблем з палавым актам, праблем з мачавыпусканнем, праблем з родамі і смерці. Паводле ацэнак, 500,000 200 жанчын у Еўропе падвергліся КЖПО і XNUMX мільёнаў жанчын ва ўсім свеце.

Тэрмін «калечанне жаночых палавых органаў» быў прыняты ў 1990 годзе Міжафрыканскім камітэтам па традыцыйнай практыцы, якая закранае здароўе жанчын і дзяцей, а ў 1991 годзе Сусветная арганізацыя аховы здароўя (СААЗ) рэкамендавала ААН таксама прыняць яго. Аднак узніклі пярэчанні, таму што гэты тэрмін таксама прадугледжвае асуджэнне і асуджэнне таго, што з'яўляецца спрадвечнай практыкай у многіх супольнасцях. У імкненні стаць больш адчувальнымі да культурных асаблівасцей, тэрмін «абразанне жаночых палавых органаў» (FGC) стаў шырока выкарыстоўвацца сярод даследчыкаў, а таксама розных міжнародных агенцтваў па развіцці. ЕС у сваёй знешняй дзейнасці, паколькі ЮНІСЕФ і Фонд ААН у галіне народанасельніцтва (ЮНФПА) выкарыстоўваюць гібрыдны тэрмін «калечанне/разразанне жаночых палавых органаў» або КЖПО. Гэта прызначана для адлюстравання значэння тэрміна «калецтва» на палітычным узроўні і падкрэслення таго, што такая практыка з'яўляецца парушэннем правоў дзяўчат і жанчын. У той жа час ён прызнае важнасць выкарыстання паважлівай тэрміналогіі пры працы з практыкуючымі супольнасцямі.

Дзеянні да цяперашняга часу, заснаваныя на асноўных галінах Паведамлення па ліквідацыі абразання жаночых палавых органаў (25 лістапада 2013 г.):

1. Веды

Ацэнкі паказваюць, што ва ўсім свеце можа быць да 200 мільёнаў ахвяр і 500,000 XNUMX ахвяр толькі ў ЕС. Аднак гэта ацэнкі, і ў цяперашні час няма афіцыйных дадзеных аб вымярэнні фактычных маштабаў з'явы.

рэклама

Цяжка ацаніць колькасць пацярпелых і дзяўчат з групы рызыкі, і ў нас мала дакладнай інфармацыі аб тым, як, кім і дзе гэта праводзіцца. Такім чынам, паляпшэнне збору даных з'яўляецца прыярытэтам:

• Еўрапейскі інстытут гендэрнай роўнасці распрацаваў агульную метадалогію і індыкатары для ацэнкі рызыкі КЖПО. Гэта ўключае ў сябе метадалагічныя рэкамендацыі па ацэнцы рызыкі КЖПО ва ўсіх краінах-членах.
• Даследаванне распаўсюджанасці пад кіраўніцтвам Гентскага ўніверсітэта ў цяперашні час фінансуецца ў рамках праграмы Камісіі Daphne III для распрацоўкі агульнага вызначэння і метадалогіі распаўсюджанасці КЖПО.

2. прадухіленне

Паведамленне аб выкараненні абразання жаночых палавых органаў мае моцны акцэнт на прафілактыцы праз устойлівыя сацыяльныя змены. КЖПО часта мае глыбокія карані ў суполках, што выклікае сацыяльны ціск на бацькоў, каб прымусіць сваіх дачок стрыгчыся. Часта таксама падаецца, што праходжанне КЖПО будзе карысным для дзяўчыны.

Каб змяніць гэтыя сацыяльныя нормы, Еўрапейская камісія фінансуе і будзе працягваць фінансаваць масавыя мерапрыемствы, якія інфармуюць аб ускладненнях для здароўя, якія могуць выклікаць КЖПО, якія супрацьстаяць перакананню, што дзяўчат трэба стрыгчы, і павышаюць інфармаванасць сярод тых, хто кантактуе з ахвярамі КЖПО і дзяўчаты, якім пагражае КЖПО. Мы робім гэта шляхам фінансавання:

• Нацыянальныя інфармацыйныя кампаніі, якія праводзяцца дзяржавамі-членамі аб гвалце ў адносінах да жанчын і КЖПО.
• Распрацоўка вэб-платформы аб калечанні жаночых палавых органаў для суддзяў, медсясцёр, супрацоўнікаў службы прытулку, лекараў, настаўнікаў, паліцэйскіх і іншых спецыялістаў, якія ўступаюць у кантакт з дзяўчынкамі з групы рызыкі і ахвярамі, для прасоўвання міжведамаснага падыходу.
• Транснацыянальныя праекты, накіраваныя на прадухіленне, інфармаванне і барацьбу з гвалтам у дачыненні да жанчын, моладзі і дзяцей, звязаным са шкоднымі практыкамі, праз праграму Камісіі па правах, роўнасці і грамадзянстве.

Распрацоўка навучальных пакетаў для медыцынскіх работнікаў з мэтай павышэння якасці і доступу да медыцынскіх паслуг для мігрантаў і этнічных меншасцей, уключаючы цыган, дзе КЖПО з'яўляецца асобнай тэмай у навучальных модулях.

На 9-м Еўрапейскім форуме па правах дзіцяці былі прапанаваны 10 прынцыпаў комплексных сістэм абароны дзяцей. У дакуменце замацаваны сістэмны падыход да гвалту ў адносінах да дзяцей, у тым ліку гендэрнага гвалту, КЖПО і іншых шкодных практык. Для заахвочвання сістэмнага падыходу да абароны дзяцей ад усіх формаў гвалту, з акцэнтам на здольнасць сістэмы прадухіляць і рэагаваць на гвалт, Камісія апублікавала разважанне аб інтэграваных сістэмах абароны дзяцей для ўсіх, хто праз сваю працу кантактуе з імі. з дзецьмі. КЖПО з'яўляецца часткай гэтага разважання.

3. Прыцягненне да адказнасці

Ва ўсіх краінах-членах ЕС калечанне жаночых полавых органаў з'яўляецца злачынствам у адпаведнасці з канкрэтным або больш агульным заканадаўствам. Прынцып экстэрытарыяльнасці часта ўключаецца, што дазваляе пераследваць КЖПО, калі яно здзейснена за мяжой, паколькі сем'і часта вязуць сваіх дачок у краіну паходжання, каб іх калечыць.

• Правільнае і своечасовае выкананне і прымяненне Дырэктывы аб правах ахвяраў важна і актуальна для ахвяр КЖПО, паколькі забяспечвае лёгкі доступ да добра функцыянуючых спецыялізаваных службаў падтрымкі. Дырэктыва прымяняецца да ўсіх ахвяр, незалежна ад іх прававога статусу ў дзяржавах-членах, і ўводзіць меры для абароны ахвяр ад любой пагрозы фізічнай або эмацыйнай шкоды падчас крымінальнага расследавання і суда. Дырэктыва таксама прадугледжвае спецыяльныя меры абароны дзяцей-ахвяраў.
• Камісія таксама распаўсюджвае навучальныя матэрыялы па КЖПО для практыкуючых юрыстаў праз сваю платформу электроннага правасуддзя. Электронны навучальны курс «Аб'яднаныя супраць жаночага абразання» закранае праблему КЖПО ў кантэксце аховы здароўя і паслуг прытулку. Ён прызначаны для практыкуючых юрыстаў і дае ўвядзенне ў разуменне КЖПО як праблемы правоў чалавека і як асаблівай формы гендэрнага гвалту, а таксама яго наступствы для сферы прытулку.
• Сёння мы публікуем аналіз еўрапейскіх судовых спраў, звязаных з КЖПО, у спробе вызначыць, што дазволіла дзяржавам эфектыўна пераследваць.

4. абарона

Дзяўчатам, якім пагражае КЖПО, і жанчынам, якія сталі ахвярамі, патрэбна асаблівая падтрымка, калі яны прыбываюць на тэрыторыю ЕС. Дзейнічае заканадаўства ЕС: жанчына ці дзяўчына, якія рызыкуюць пацярпець ад КЖПО, маюць права на міжнародную абарону, і яе асаблівыя патрэбы павінны быць прыняты пад увагу.

• З-за перапрацаванай Дырэктывы аб працэдурах прадастаўлення прытулку і перапрацаванай Дырэктывы аб умовах прыёму краіны-члены цяпер абавязаны ідэнтыфікаваць заяўнікаў з асаблівымі працэдурнымі і прыёмнымі патрэбамі з-за іх полу або ў выніку сур'ёзных формаў сексуальнага гвалту. Калі такія патрэбы выяўлены, дзяржавы-члены павінны забяспечыць адпаведную працэдурную падтрымку і падтрымку пры прыёме гэтых уразлівых заяўнікаў.
• Адпаведныя палажэнні Дырэктывы аб працэдурах прадастаўлення прытулку прадугледжваюць, напрыклад, што асабістыя гутаркі павінны праводзіцца асобамі, кампетэнтнымі ўлічваць, сярод іншага, культурнае паходжанне, пол і ўразлівасць заяўніка. Акрамя таго, дзяржавы-члены павінны, калі гэта магчыма, выбіраць інтэрв'юера і перакладчыка аднаго полу з заяўнікам, калі апошні гэтага патрабуе.
• Адпаведныя палажэнні Дырэктывы аб умовах прыёму таксама прадугледжваюць, што ахвяры абразання жаночых палавых органаў павінны атрымліваць неабходную медыцынскую і псіхалагічную дапамогу, а персанал, які працуе з ахвярамі абразання жаночых палавых органаў, павінен прайсці адпаведную падрыхтоўку.
• Еўрапейскае бюро падтрымкі прытулку распрацавала анлайн-платформу для навучання супрацоўнікаў іміграцыі і прыстанішча ў дзяржавах-членах па гендэрных пытаннях, звязаных з прадастаўленнем прытулку і прымяненнем заканадаўства ЕС у гэтай галіне; першыя трэніроўкі адбудуцца ў гэтым годзе.

5. Знешнія дзеянні

ЕС уносіць свой уклад у ліквідацыю КЖПО ва ўсім свеце. ЕС актыўна ўдзельнічаў у міжнародным супрацоўніцтве па садзейнічанні ліквідацыі КЖПО. КЖПО/К удзельнічае ў праваабарончых і палітычных дыялогах з краінамі-партнёрамі і ў штогадовых дыялогах з арганізацыямі грамадзянскай супольнасці.

ЕС прыняў удзел і абвясціў аб канкрэтных абяцаннях, а таксама ўнёс фінансавы ўклад на Дзявочым саміце ў Лондане ў 2014 годзе. Яны ўключаюць у сябе падтрымку дзеянняў па дасягненні гендэрнай роўнасці і дабрабыту дзяцей, пастаянную падтрымку прапаганды ўдасканалення нацыянальнага заканадаўства аб КЖПО там, дзе гэта неабходна. ЕС паабяцаў выдзеліць каля 100 мільёнаў еўра на наступныя 7 гадоў на гендэрную роўнасць і дабрабыт дзяцей у рамках праграмы ЕС "Глабальныя грамадскія даброты і выклікі".

У верасні 2015 года ЕС распачаў дыпламатычную інфармацыйна-прапагандысцкую дзейнасць з глабальным акцэнтам на ўсіх формах гвалту ў дачыненні да дзяцей і жанчын і спыненні дзіцячых, ранніх і прымусовых шлюбаў і КЖПО. У снежні 2015 года ўсе дэлегацыі ЕС атрымалі інструкцыі выконваць дзеянні ў прыярытэтных галінах па сваім выбары і ўключаць справаздачнасць у сваю краінавую стратэгію па правах чалавека. Зараз падводзяцца вынікі і будзе падрыхтаваны аналіз наступстваў.

ЕС падтрымліваў рэзалюцыі Сусветнай асамблеі аховы здароўя і працу Сусветнай арганізацыі аховы здароўя ў гэтай галіне, а таксама ў больш шырокім кантэксце гвалту ў адносінах да жанчын і спрыяў ім.

У цяперашні час ЕС падтрымлівае 12 праектаў у краінах, якія не ўваходзяць у ЕС, на агульную суму каля 5 мільёнаў еўра з мэтай пакласці канец КЖПО. ЕС таксама збіраецца падтрымаць сумесныя праграмы ЮНІСЕФ-ЮНФПА па адмове ад КЖПО: паскарэнне змяненняў.

Атрыманыя ўрокі кажуць нам, што для вырашэння праблемы КЖПО/К стратэгіі праектаў павінны ўключаць у сябе шматузроўневы, шматтэматычны і скаардынаваны падыход, надаючы асаблівую ўвагу пабочным праблемам. Некаторыя слупы могуць спрыяць змене мыслення: узаемадзеянне з правасуддзем, аховай здароўя, рэлігійнымі і палітычнымі ўладамі і практыкамі, ад суполак на нізавым узроўні да нацыянальнага ўзроўню, узаемадзеянне з жанчынамі і дзяўчынкамі, а таксама мужчынамі і хлопчыкамі, каб змяніць сацыяльныя нормы .

У рамках рэгулярных трэнінгаў па правах чалавека і гендэру Еўрапейская служба знешніх дзеянняў у супрацоўніцтве з Amnesty International праводзіць спецыялізаваныя трэнінгі па КЖПО/С. Удзельнікі прыязджаюць са штаб-кватэры Службы знешніх дзеянняў у Брусэлі, а таксама з дэлегацый ЕС па ўсім свеце, Еўрапейскага парламента, Еўрапейскай камісіі і краін-членаў. ЕС таксама цесна супрацоўнічае з Афрыканскім саюзам і Афрыканскай групай у Савеце па правах чалавека ААН, каб спыніць гэтую практыку.

Больш падрабязная інфармацыя

Аналіз судовых спраў, апублікаваны 5 лютага 2015 г

Паведамленне аб ліквідацыі жаночага абразання (25 лістапада 2013 г.) 

Стратэгічнае ўзаемадзеянне для гендэрнай роўнасці 2016-2019

Гендэрная роўнасць і пашырэнне правоў і магчымасцей жанчын: змяненне жыцця дзяўчат і жанчын праз знешнія адносіны ЕС 2016-2020

План дзеянняў ЕС па правах чалавека і дэмакратыі на 2015 – 2019 гг

2030 парадку дня па ўстойліваму развіццю

Дарожная карта магчымага далучэння ЕС да Канвенцыі Савета Еўропы аб папярэджанні і барацьбе з гвалтам у адносінах да жанчын і хатнім гвалтам

Рэкамендацыі ЕС па барацьбе з гвалтам у адносінах да жанчын і дзяўчынак і ўсімі формамі дыскрымінацыі ў дачыненні да іх

10 прынцыпаў інтэграваных сістэм абароны дзяцей былі прапанаваны ў дакуменце для разважанняў 9^th Еўрапейскі форум па правах дзіцяці, які прайшоў у Брусэлі 3-4 чэрвеня 2015 г