#Транспарт: Пагадненне аб адкрыцці пасажырскага чыгуначнага рынку ЕС

Удзельнікі перамоваў Еўрапейскага парламента і Савета дасягнулі папярэдняга пагаднення аб адкрыцці рынку ЕС для ўнутраных пасажырскіх чыгуначных перавозак і забеспячэнні роўных умоў для чыгуначных кампаній. Яна накіравана на павышэнне якасці паслуг, якія прапануюцца пасажырам, і павышэнне эфектыўнасці чыгуначнага сектара.

Новыя правілы павялічаць канкурэнцыю двума спосабамі. Па-першае, чыгуначныя кампаніі павінны атрымаць доступ да ўнутранага рынку пасажырскіх чыгуначных перавозак ЕС з 1 студзеня 2019 г. «у адпаведнасці з раскладам чыгуначных перавозак, пачынаючы з 14 снежня 2020 г.».
Па-другое, у тых выпадках, калі ўлады вырашаюць заключыць дзяржаўныя кантракты на аказанне пасажырскіх чыгуначных паслуг, якія ў цяперашні час складаюць большасць пасажырскіх чыгуначных паслуг у ЕС, канкурэнтныя таргі на дзяржаўныя кантракты на паслугі будуць паступова ўводзіцца ў якасці асноўнага інструмента для выбару паслуг пастаўшчыкі.

Канкурэнтныя таргі па дзяржаўных кантрактах на паслугі пасажырскага чыгуначнага транспарту стануць нормай. Аднак на працягу шасці гадоў захоўваецца магчымасць заключаць дзяржаўныя кантракты на паслугі непасрэдна. Пасля гэтага пераходнага перыяду любое прамое ўзнагароджанне будзе магчыма толькі на аснове аб'ектыўных крытэрыяў эфектыўнасці і выніковасці.

Для прадухілення канфліктаў інтарэсаў і павышэння фінансавай празрыстасці паміж чыгуначнымі аператарамі і кіраўнікамі інфраструктуры будуць уведзены пэўныя меры абароны. Дзяржавы-члены павінны будуць гарантаваць, што кіраўнікі інфраструктуры прадастаўляюць недыскрымінацыйны доступ чыгуначным аператарам і каб іх бесстароннасць не залежала ад канфлікту інтарэсаў.

Для атрымання інфармацыі аб сітуацыі з лібералізацыяй чыгуначнага рынку ў ЕС глядзіце нататку справа.

Заявы парламенцкіх перамоўшчыкаў:
Вім ван дэ Камп (EPP, NL), дакладчык па ст прапанова аб заключэнні дзяржаўных кантрактаў на аказанне паслуг: «Еўрапейскай чыгунцы патрэбны моцны канкурэнтны імпульс, калі яна хоча працягваць гуляць цэнтральную ролю ў паспяховым функцыянаванні еўрапейскіх эканомік. Гэта пагадненне прывядзе да ўзмацнення канкурэнцыі і больш даступных чыгуначных паслуг, якія могуць стымуляваць эканамічны рост, быць больш устойлівымі і гарантаваць, што чыгунка будзе заставацца прывабным відам транспарту ў будучыні.

У цяперашні час прамое ўзнагароджанне без конкурсу з'яўляецца нормай. У новым тэксце, мы згодныя, гэта павінна стаць выключэннем. Таргі на аснове аб'ектыўных крытэрыяў палепшаць якасць і даступнасць паслуг для пасажыраў і павысяць канкурэнтаздольнасць сектара ў цэлым».

Давід-Марыя Сасолі (S&D, IT), дакладчык па ст прапанова па адкрыцці рынку і кіраванні чыгуначнай інфраструктурай: «Нарэшце пасля 7 месяцаў перамоваў у нас ёсць добрая здзелка. Усе прапановы парламента былі прынятыя: аб паўнамоцтвах рэгулюючага органа, аб пазбяганні канфлікту інтарэсаў паміж аператарамі і кіраўнікамі інфраструктуры і аб продажы білетаў, але перш за ўсё аб адкрытым доступе для высакахуткасных чыгунак.

Цяпер рынак адкрыты, нават калі гэта адбудзецца праз 20 гадоў пасля таго, як гэта адбылося ў авіяцыйным сектары. Я хачу, каб гэтая здзелка дала моцны штуршок еўрапейскаму чыгуначнаму сектару».

Мер'я Кілёнен (GUE/NGL, FI), дакладчык па ст прапанова аб адмене пастановы аб нармалізацыі рахункаў: "У рэшце рэшт, я вельмі рады, што мы можам завяршыць гэтыя доўгія перамовы па чацвёртым чыгуначным пакеце. Асабліва канчатковае зацвярджэнне так званага "тэхнічнага слупа" вельмі чакаецца нашым чыгуначным сектарам і мае важнае значэнне для далейшага прагрэсу ў бяспецы і сумяшчальнасці еўрапейскай чыгуначнай сістэмы.
Я спадзяюся, што гэты пакет павялічыць інвестыцыі як у пасажырскія, так і ў грузавыя чыгуначныя перавозкі, каб забяспечыць лепшыя паслугі для нашых кліентаў і дазволіць імкліва перайсці да экалагічна чыстых перавозак».

Наступныя крокі

Нефармальнае пагадненне, дасягнутае паміж удзельнікамі перамоваў, цяпер павінна быць ухвалена Саветам ЕС і Еўрапарламентам.Фон

,en 4-ы чыгуначны пакет, унесены Еўрапейскай камісіяй у студзені 2013 года, накіраваны на павышэнне канкурэнтаздольнасці чыгуначнага сектара і якасці чыгуначных паслуг шляхам узмацнення канкурэнцыі ў пасажырскіх паслугах і забеспячэння роўных умоў для аператараў, а таксама зніжэння выдаткаў чыгуначных аператараў на атрыманне дазволаў. і сертыфікаты.
«Рыначны» слуп накіраваны на заахвочванне далейшай канкурэнцыі ў пасажырскіх чыгуначных паслугах і забеспячэнне недыскрымінацыйнай працы сетак. Тэхнічны слуп 4-га чыгуначнага пакета вызначае правілы сумяшчальнасці, бяспекі і ролі Еўрапейскага чыгуначнага агенцтва.

Парламент прагаласаваў за становішча па прапановах Камісіі ў лютым 2014 г. Пагадненне трыялогу па «тэхнічным» напрамку было зацверджаны у камітэце Еўрапарламента па транспарце і турызме ў сакавіку 2016 г. і плануецца зацвердзіць у II красавіцкае пленарнае пасяджэнне.