#Brexit? Што Brexit? ЕС на круіз-кантроль

«Круіз па Brexit» не зайшоў вельмі далёка. Лідэры ЕС цэлую гадзіну плавалі ўніз па Дунаі, мала што гаварылі пра Брытанію падчас марудлівага абеду на борце карабля, а потым вярнуліся ў Браціславу, каб аднавіць пятнічны саміт, піша Аластэр Макдональд.

Аднак пад паверхняй усё хвалюецца наконт Brexit. Старшыня саміту Дональд Туск пазней яшчэ больш разварушыў іх, сказаўшы, што прэм'ер-міністр Вялікабрытаніі Тэрэза Мэй дазволіла яму зірнуць на свае карты, паказваючы, што перамовы аб разводзе, выкліканыя чэрвеньскім рэферэндумам, могуць пачацца праз чатыры-пяць месяцаў.

План выхаду Вялікабрытаніі з Еўрасаюза быў у цэнтры сустрэчы 27 іншых краін-членаў у Славакіі, дзе Мэй была прыкметнай адсутнасцю. Але, здавалася, пустое сэрца.

Па словах Туска, скончыўшыся перамовамі на беразе аб выпраўленні страты даверу да ЕС, выяўленай у выніку брытанскага галасавання, круізная размова была мінімальнай. Гэта пакінула лідэраў там, дзе яны пачалі - чакаць місіс Мэй і, калі саміт скончыўся, сварыцца адзін з адным наконт мігрантаў і эканомікі.

Туск і іншыя паўтарылі сваю мантру «ніякіх перамоваў без паведамлення» - што ЕС не будзе нават размаўляць з брытанцамі, пакуль Мэй не запусціць двухгадовы зваротны адлік да Brexit, афіцыйна заявіўшы, што Вялікабрытанія выйдзе ў адпаведнасці з артыкулам 50 дагавора аб ЕС.

Юрыдычная механіка, напісаная для таго, каб не ахвоціць каго-небудзь кінуць паліць, азначае, што яе запуск пераварочвае сілу перамоваў ад Лондана да Бруселя, звязваючы Брытанію тэрмінам заключэння здзелкі або губляючы прывілеяваны доступ да свайго галоўнага экспартнага рынку.

Гэта ставіць перад абодвума бакамі дылему адносна таго, колькі і калі размаўляць. Дыпламаты кажуць пра «сітуацыю з курыцай і яйкам».

рэклама

Відавочна выпадковая спасылка Туска на размову з Мэй, з якой ён прыйшоў да высновы, што яна, «вельмі верагодна» будзе гатовая прымяніць артыкул 50 у студзені ці лютым - час, які яна сама не хоча прымаць на сябе, калі яе ўрад змагаецца над стратэгіяй - адпавядала з намаганнямі ЕС прыспешыць яе.

Афіцыйныя асобы і ўрады ЕС вельмі хочуць, каб Вялікабрытанія выбыла да пачатку 2019 года, часткова каб утаймаваць эканамічную нявызначанасць, часткова каб пазбегнуць бязладзіцы, калі краіна па-ранейшаму будзе неахвотна членам, калі Саюз абярэ новы парламент і выканаўчую ўладу ў сярэдзіне 2019 года і вядзе перамовы аб сямі гадавы бюджэт, які ўступіць у сілу на 2021 год.

Пакуль што абодва бакі ўмацаваліся. Але дыпламаты і чыноўнікі ЕС кажуць, што ёсць прыкметы таго, што вядуцца стрыманыя перамовы, каб знайсці кампрамісы. Некаторыя кантынентальныя чыноўнікі заявілі агенцтву Reuters, што яны могуць быць адкрытыя для парушэння цяперашняга эмбарга ЕС на «папярэднія перамовы» да артыкула 50.

«Мы не супраць абмеркаваць рэчы неафіцыйна. Мы не дагматыкі, мы не адчуваем неабходнасці чакаць артыкула 50», — сказаў чыноўнік, які займаецца Brexit для ўрада ЕС. «Мы прыязныя да брытанцаў і хочам ім дапамагчы».

Для Лондана ідэальным вынікам магло б стаць захаванне свабоднага доступу да рынкаў ЕС і адначасова спыненне прыезду вялікай колькасці палякаў і іншых грамадзян ЕС на працу ў Брытанію - адно з галоўных патрабаванняў левага боку падчас кампаніі па рэферэндуме. І яна хацела б дасягнуць такой здзелкі, перш чым паставіць гадзіннік па артыкуле 50.

Супраць гэтага Брусель паўтарае дзве рэчы: няма свабоды доступу для брытанскіх тавараў, паслуг і фінансаў без свабоднага перамяшчэння працоўных з ЕС у Брытанію; і ніякіх перамоваў да таго, як будзе задзейнічаны артыкул 50.

Трэцяя мантра - адзінства ЕС. У адваротным выпадку, як заявіў на мінулым тыдні спікер Еўрапарламента Марцін Шульц, Брытанія "згуляла б нас адзін супраць аднаго, і гэта было б фатальна для ЕС".

Сумесь страху і захаплення здольнасцю Вялікабрытаніі падзяляць і збіваць кантыненталаў у сеткі зменлівых альянсаў здаецца такой жа звычайнай з'явай у 2016 годзе, як і два стагоддзі таму, калі французы і немцы абураліся з-за «падступнага Альбіёна»: «У іх лепшыя дыпламаты ў свеце. у свеце", - сказаў Reuters высокапастаўлены чыноўнік ЕС.

«Калі мы не будзем трымацца разам, яны нас жыўцом з'ядуць».

РОЗНЫЯ ПОГЛЯДЫ

Ужо ёсць некаторыя адрозненні. Некаторыя краіны, у прыватнасці сярод паўночных саюзнікаў Вялікабрытаніі, якія займаюцца свабодным гандлем, лічаць, што Лондану трэба даць нейкае ўяўленне аб «зоне высадкі» - якую здзелку ён можа атрымаць - перш чым ён кінецца з абрыву артыкула 50.

Іншыя занепакоеныя тым, што Вялікабрытанія будзе выкарыстоўваць такія перамовы, каб працягваць перамовы столькі, колькі яна магла, не аслабляючы сваю руку, пачынаючы адбіваць двухгадовы гадзіннік. Яны настойваюць на радыёмаўчанні і спадзяюцца, што патрабаванні самой Брытаніі да больш хуткага прагрэсу ў Brexit прымусяць Мэй дзейнічаць.

Германія пакуль што ў былым лагеры. Найбуйнейшай сілай у апошняй з'яўляецца Францыя, якая разглядае боль для Вялікабрытаніі як цану, якую варта заплаціць, каб перашкодзіць французскім выбаршчыкам ініцыяваць Brexit і падтрымаць Марын Ле Пен, лідара еўраскептычнага Нацыянальнага фронту, на прэзідэнцкіх выбарах у красавіку.

Парыж і Берлін, аднак, аб'яднаныя ў жаданні хуткага сыходу Брытаніі, кажуць афіцыйныя асобы. Яны прызнаюць, што Мэй патрэбны час, каб узгадніць стратэгію з кабінетам міністраў, які ўключае вядучых прыхільнікаў Brexit, а таксама такіх, як яна сама, якія выступалі супраць сыходу. Але гэта цярпенне хутка скончыцца пасля новага года.

Некаторыя дыпламаты ЕС кажуць, што іх падбадзёрылі апошнія кантакты. Адзін сказаў, што брытанскія чыноўнікі шукалі «кіруючых указанняў» адносна таго, што можа прыняць урад яго краіны, каб дапамагчы Лондану сфармуляваць свае патрабаванні пры запуску артыкула 50. Нягледзячы на ​​​​тое, што «хітрыя», такія неафіцыйныя перамовы былі магчымыя і справядлівая ідэя.

Брытанскія міністры заяўляюць, што яны адкрытыя для нефармальных перамоваў. Але брытанскі дыпламат абверг кампанію зандавання.

Высокапастаўлены чыноўнік у іншай буйной краіне ЕС сказаў: "Гэта ўсё яшчэ не паслядоўная, арганізаваная спроба прачытаць тое, што было б прымальным. Здаецца, гэта хутчэй недахоп ідэй у Лондане".

Дыпламат з іншага боку сказаў: «Мы ў пастаянным кантакце з брытанцамі. Але гэта не неафіцыйныя перамовы. Мы проста хочам дапамагчы ім выбудаваць рацыянальную пазіцыю на перамовах».

Іншы, які сказаў, што да яго не звярталіся, сказаў: "Патрэбны быць неафіцыйныя гукі, але спачатку Вялікабрытанія павінна прыдумаць, чаго яны хочуць. Да гэтага вельмі цяжка уступаць у такую ​​размову. Спачатку яны павінны сабрацца».

Пакуль Мэй запаўняе прабелы ў сваёй галаваломцы Brexit, ЕС павінен будзе пераключыць перадачу ў адказ пасля некалькіх месяцаў круізаў.

Весці перамовы будуць прадстаўнікі Бруселя. Але вялікія дзяржавы Еўропы ў канчатковым выніку будуць клапаціцца аб сваіх інтарэсах. Туск узначаліў пятнічны «абед па выхадзе з ЕС» на борце нямецкага карабля Regina Danubia — Danube Queen. А калі ўсё скончылася, канцлер Германіі Ангела Меркель імкліва вывела 27 ЕС на бераг.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: