#AirPollution - здароўе грамадзян ЕС усё яшчэ недастаткова абаронена, папярэджваюць аўдытары

Згодна з новым дакладам Еўрапейскай падліковай палаты, дзеянні ЕС па абароне здароўя чалавека ад забруджвання паветра не прынеслі чаканага эфекту. Штогод забруджванне паветра выклікае каля 400,000 XNUMX заўчасных смерцяў у ЕС і сотні мільярдаў еўра знешніх выдаткаў, звязаных са здароўем. Аднак гэтыя значныя чалавечыя і эканамічныя выдаткі яшчэ не знайшлі адэкватнага адлюстравання ва ўсім Саюзе, папярэджваюць аўдытары. Яны дадаюць, што цвёрдыя часціцы, дыяксід азоту і прыземны азон з'яўляюцца забруджвальнікамі паветра, адказнымі за большасць ранніх смерцяў, і што людзі ў гарадах асабліва схільныя ўздзеянню.

Дырэктыва аб якасці атмасфернага паветра 2008 г. з'яўляецца краевугольным каменем палітыкі ЕС у галіне чыстага паветра, паколькі яна ўстанаўлівае стандарты якасці паветра для канцэнтрацыі забруджвальных рэчываў у паветры. Аўдытары ацанілі дызайн Дырэктывы, ці эфектыўна яе ўкаранілі краіны-члены і як Камісія кантралявала і забяспечвала яе выкананне. Акрамя таго, яны ацанілі, ці адэкватна адлюстроўваецца якасць паветра ў іншых палітыках ЕС і падтрымліваецца фондамі ЕС, і ці добра інфармавана грамадскасць па пытаннях якасці паветра.

«Забруджванне паветра з'яўляецца самай вялікай экалагічнай небяспекай для здароўя ў Еўрапейскім саюзе», - сказаў Януш Вайцяхоўскі, член Еўрапейскай падліковай палаты, адказны за справаздачу. «У апошнія дзесяцігоддзі палітыка ЕС спрыяла скарачэнню выкідаў, але якасць паветра не палепшылася такімі ж тэмпамі, і ўсё яшчэ існуе значны ўплыў на здароўе насельніцтва».

Стандарты якасці паветра ЕС былі ўстаноўлены амаль 20 гадоў таму, і аўдытары выявілі, што некаторыя з іх значна слабейшыя за рэкамендацыі Сусветнай арганізацыі аховы здароўя і апошнія навуковыя дадзеныя. У той час як выкіды забруджвальных рэчываў у атмасферу зніжаюцца, большасць дзяржаў-членаў па-ранейшаму не выконваюць стандарты якасці паветра ЕС і не прымаюць дастаткова эфектыўных мер для паляпшэння якасці паветра, кажуць аўдытары.

Таксама існуе рызыка таго, што забруджванне паветра было недаацэнена, таму што яно не кантралявалася ў патрэбных месцах. Планы якасці паветра - ключавое патрабаванне ў адпаведнасці з Дырэктывай аб якасці навакольнага паветра - часта не прыносілі чаканых вынікаў.

Ёсць абмежаванні ў маніторынгу Еўрапейскай камісіяй выканання дзяржавамі-членамі мэтавых паказчыкаў якасці паветра. Яе працэдуры выканання дагэтуль не гарантавалі захавання краінамі-членамі лімітаў якасці паветра, устаноўленых Дырэктывай. Нягледзячы на ​​тое, што Камісія распачала судовыя дзеянні супраць многіх дзяржаў-членаў і дасягнула спрыяльных рашэнняў, краіны-члены працягваюць часта парушаць абмежаванні якасці паветра, кажуць аўдытары.

Аўдытары адзначаюць, што фінансаванне ЕС якасці паветра можа аказаць карысную падтрымку, але што фінансуюцца праекты не заўсёды дастаткова мэтанакіраваныя. Падчас сваіх візітаў у краіны-члены яны ўбачылі некалькі добрых праектаў, асабліва сярод тых, якія падтрымліваюцца праграмай ЕС LIFE.

рэклама

Аўдытары кажуць, што забруджванне паветра з'яўляецца актуальнай праблемай грамадскага аховы здароўя, і дасведчанасць насельніцтва і інфармацыя адыгрываюць вырашальную ролю ў яе вырашэнні. Апошнім часам грамадзяне ўсё больш актыўна займаюцца праблемамі якасці паветра і звяртаюцца ў нацыянальныя суды, якія ў некалькіх дзяржавах-членах вынеслі рашэнні на карысць іх права на чыстае паветра. Тым не менш, аўдытары выявілі, што Дырэктыва аб якасці атмасфернага паветра менш выразна абараняе доступ грамадзян да правасуддзя, чым некаторыя іншыя экалагічныя дырэктывы. Па іх словах, інфармацыя пра якасць паветра, якая прадастаўлялася грамадзянам, часам была незразумелай.

Каб палепшыць якасць паветра ў ЕС, аўдытары рэкамендуюць:

• Еўрапейская камісія павінна прыняць больш эфектыўныя меры;

• Дырэктыва аб якасці навакольнага паветра павінна быць абноўлена;

• палітыка якасці паветра павінна быць прыярытэтнай і ўключана ў іншыя палітыкі ЕС;

• трэба палепшыць інфармаванасць і інфармаванне грамадскасці.

ECA прадстаўляе свае спецыяльныя даклады Еўрапейскага парламента і Савета ЕС, а таксама іншых зацікаўленых бакоў, такіх як нацыянальныя парламенты, прадстаўнікоў галіны і прадстаўнікоў грамадзянскай супольнасці. Пераважная большасць рэкамендацый, якія мы робім у нашых дакладах, на практыку. Такі высокі ўзровень адбору ўверх падкрэслівае перавага нашай працы для грамадзян ЕС.

Спецыяльны даклад 23/2018 «Забруджванне паветра: наша здароўе ўсё яшчэ недастаткова абаронена» даступны на сайт ECA на мовах 23 ЕС.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: