Гатоўнасць да #Brexit: Еўрапейская камісія прымае меры на выпадак непрадбачаных абставінаў «без здзелкі» для бяспекі чыгункі і сувязі

Улічваючы рост рызыкі таго, што Злучанае Каралеўства можа пакінуць Еўрапейскі саюз 30 сакавіка гэтага года без здзелкі (сцэнар «без здзелкі»), Еўрапейская камісія сёння (12 лютага) прыняла прапанову, каб дапамагчы змякчыць значныя наступствы, якія такі сцэнар паўплываў бы на чыгуначны транспарт і сувязь паміж ЕС і Вялікабрытаніяй.

Сённяшняя прапанова забяспечыць дзеянне дазволаў на бяспеку для пэўных частак чыгуначнай інфраструктуры на працягу строга абмежаванага перыяду ў тры месяцы, каб дазволіць прыняцце доўгатэрміновых рашэнняў у адпаведнасці з заканадаўствам ЕС. Гэта, у прыватнасці, звязана з тунэлем пад Ла-Маншам і будзе залежаць ад захавання ў Злучаным Каралеўстве стандартаў бяспекі, ідэнтычных патрабаванням ЕС. Гэта забяспечыць абарону пасажыраў чыгуначнага транспарту, бяспеку грамадзян і дазволіць пазбегнуць сур'ёзных парушэнняў трансгранічных чыгуначных аперацый і маршрутных перавозак пасля выхаду Вялікабрытаніі.

У дадатак да гэтай прапановы таксама важна, каб зацікаўленыя прадпрыемствы і нацыянальныя ўлады працягвалі прымаць усе неабходныя меры для выканання правілаў ЕС аб ​​ліцэнзіях машыністаў, доступе на рынак, а таксама аб сертыфікатах бяспекі і дазволах, неабходных для працы ў ЕС.

Сённяшняя прапанова вынікае з заклікаў Еўрапейскага савета (артыкул 50). Лістапада і снежань 2018 актывізаваць працу па гатоўнасці на ўсіх узроўнях і прыняцце 19 снежня 2018 г План дзеянняў камісіі на надзвычайныя сітуацыі. На сённяшні дзень прапанавана 19 заканадаўчых мер і апублікавана 88 паведамленняў аб гатоўнасці. Важна адзначыць, што меры на выпадак надзвычайных сітуацый не будуць – і не могуць – змякчыць агульны ўплыў сцэнарыя «без здзелкі», а таксама ніякім чынам не кампенсуюць адсутнасць гатоўнасці і не паўтараюць усе перавагі членства ў ЕС або спрыяльныя умовы любога пераходнага перыяду, як гэта прадугледжана Пагадненнем аб выхадзе. Сённяшняя прапанова носіць часовы характар, абмежаваны па аб'ёме і будзе прыняты ЕС у аднабаковым парадку. Ён улічвае абмеркаванні з краінамі-членамі. Камісія будзе працягваць падтрымліваць дзяржавы-члены ў іх працы па гатоўнасці і яшчэ больш актывізавала свае намаганні, напрыклад, арганізаваўшы візіты ва ўсе сталіцы ЕС-27.

Наступныя крокі

Еўрапейская камісія будзе цесна супрацоўнічаць з Еўрапейскім парламентам і Саветам, каб забяспечыць прыняцце прапанаванай заканадаўчай меры, каб яна ўступіла ў сілу да 30 сакавіка 2019 года.

Фон

рэклама

Ратыфікацыя Пагаднення аб выхадзе па-ранейшаму з'яўляецца мэтай і прыярытэтам Камісіі. Як падкрэсліваецца ў першым паведамленні Камісіі аб гатоўнасці да Brexit ад 19 ліпеня 2018 г., незалежна ад прадугледжанага сцэнарыя выбар Злучанага Каралеўства выйсці з Еўрапейскага саюза выкліча значныя парушэнні.

Такім чынам, зацікаўленыя бакі, а таксама нацыянальныя ўлады і ўлады ЕС павінны падрыхтавацца да двух магчымых асноўных сцэнарыяў:

• Калі Пагадненне аб выхадзе будзе ратыфікавана да 30 сакавіка 2019 г., заканадаўства ЕС перастане дзейнічаць у Вялікабрытаніі 1 студзеня 2021 г., гэта значыць пасля пераходнага перыяду ў 21 месяц. Пагадненне аб выхадзе прадугледжвае магчымасць аднаразовага падаўжэння пераходнага перыяду на адзін-два гады.
• Калі Пагадненне аб выхадзе не будзе ратыфікавана да 30 сакавіка 2019 г., пераходнага перыяду не будзе, і з 30 сакавіка 2019 г. заканадаўства ЕС перастане прымяняцца да Вялікабрытаніі і ў ёй. Гэта называецца "без здзелкі" або "абвал- край» сцэнар.

За мінулы год камісія апублікавала 88 апавяшчэнняў аб гатоўнасці для канкрэтных сектараў інфармаваць грамадскасць аб наступствах выхаду Вялікабрытаніі ў выпадку адсутнасці якога-небудзь Пагаднення аб выхадзе. З сённяшнімі прапановамі Камісія ўнесла 19 заканадаўчых прапаноў у кантэксце сваёй працы па падрыхтоўцы да Brexit і на непрадбачаныя сітуацыі. Камісія таксама правяла тэхнічныя дыскусіі з краінамі-членамі ЕС-27 як па агульных пытаннях гатоўнасці, так і па канкрэтных сектаральных, прававых і адміністрацыйных кроках гатоўнасці. Слайды, якія выкарыстоўваюцца на гэтых тэхнічных семінарах, даступныя анлайн. Камісія таксама пачала наведваць 27 краін-членаў ЕС, каб пераканацца, што нацыянальнае планаванне на выпадак непрадбачаных сітуацый ідзе па правільным шляху і даць любыя неабходныя тлумачэнні адносна працэсу гатоўнасці.

Больш падрабязная інфармацыя

Тэкст прапановы

Пытанні і адказы аб «Плане дзеянняў на выпадак надзвычайных сітуацый» Камісіі ад 19 снежня 2019 г

Гатоўнасць Еўрапейскай камісіі да Brexit сайт (у т.л. "Паведамленні аб гатоўнасці да Brexit")

Слайды гатоўнасці