Чаго хоча ЕС - Камісія акрэслівае здзелку #Brexit з Лонданам

У панядзелак (3 лютага) Еўрапейская камісія апублікавала мандат на перамовы, які ўрады ЕС павінны зацвердзіць 25 лютага, каб пачаць перамовы з Вялікабрытаніяй аб пагадненні, якое рэгулюе адносіны пасля Brexit, піша ян Струпчевский.

Замест дзесяткаў асобных дагавораў, якія тычацца розных аспектаў адносін паміж 27 краінамі, якія застаюцца ў Еўрапейскім саюзе, і Вялікабрытаніяй, ЕС хоча адзінае ўсёабдымнае пагадненне, якое ахоплівала б гэтыя сферы:

Агульныя пытанні

** Асноўныя каштоўнасці і прынцыпы, спосабы выканання здзелкі, спосабы ўрэгулявання спрэчак і спосабы пашырэння пагаднення пры неабходнасці.

Перыядычна варта пераглядаць будучыя адносіны. Калі адзін з бакоў парушае істотныя элементы здзелкі, яна можа быць прыпыненая часткова або цалкам.

Павінен быць кіруючы орган, які б таксама спрыяў вырашэнню спрэчак і прымаў рашэнні па ўзаемнай згодзе. Ён мог бы перадаць спрэчку на разгляд незалежнай арбітражнай групы, рашэнні якой былі б абавязковымі.

Калі спрэчка патрабуе тлумачэння заканадаўства ЕС, гэта будзе зроблена толькі вышэйшым судом ЕС.

Калі адзін з бакоў не выканае абавязковую рэзалюцыю, ён можа быць аштрафаваны або пагадненне можа быць прыпынена.

ЭКАНАМІЧНЫЯ ПЫТАННІ

** Палажэнні аб гандлі і гарантыі таго, што брытанскім кампаніям не будзе дазволена падрываць кампаніі ЕС праз больш нізкія працоўныя, экалагічныя або падатковыя стандарты або дзякуючы дзяржаўнай дапамозе - тое, што ЕС называе роўнымі ўмовамі.

ЕС не хоча тарыфаў і квот у гандлі таварамі, але і дэмпінгу.

Што тычыцца фінансавых паслуг, сектара, які вырабляе каля 7% ВУП Вялікабрытаніі, ЕС будзе ў аднабаковым парадку вырашаць, ці даць Брытаніі статус «эквівалентнасці», які прызнаваў бы, што законы краіны аб фінансавых установах эквівалентныя законам ЕС і, такім чынам, яны могуць весці бізнес у блоку.

Будучая здзелка павінна гарантаваць абарону інтэлектуальнай уласнасці і патэнтаў, доступ да рынкаў дзяржаўных закупак і спрыяць лічбаваму гандлю.

ЕС хоча ўзаемных бязвізавых паездак, каардынацыі сацыяльнага забеспячэння і правілаў студэнцкіх і моладзевых абменаў.

Авіяцыя

** Пагадненне павінна ўключаць авіяцыю, каб гарантаваць, што самалёты працягваюць лётаць паміж Вялікабрытаніяй і ЕС і што ўсе авіякампаніі ЕС будуць разглядацца аднолькава і не дыскрымінавацца.

Аўтамабільны транспарт

** Для аўтамабільнага грузавога транспарту павінен быць адкрыты доступ да рынку. Але брытанскія аператары грузавікоў не павінны мець тыя ж правы на кабатаж - перамяшчэнне грузаў паміж краінамі ЕС або ўнутры іх - як аператары ЕС.

Рыбалоўства

** Што тычыцца рыбалоўства, эканамічна нязначнага, але палітычна адчувальнага пытання, ЕС хоча працягваць узаемны доступ да брытанскіх вод і вызначыць стабільныя квоты на рыбалку. У мандаце гаворыцца, што доступ рыбалоўных флотаў ЕС да брытанскіх вод будзе вызначаць форму гандлёвага пагаднення таварамі. ЕС хоча дамовіцца аб рыбалоўстве да 1 ліпеня 2020 года.

РОЎНЫЯ ЎМОВЫ

** ЕС хоча быць упэўненым, што Брытанія не будзе падрываць кампаніі ЕС, зніжаючы працоўныя, экалагічныя, падатковыя стандарты і стандарты дзяржаўнай дапамогі, якіх яна была абавязана падтрымліваць як член ЕС.

Такім чынам, ЕС хоча мець магчымасць прымяняць «аўтаномныя часовыя меры» ў выпадку нядобрасумленнай канкурэнцыі. Ён таксама хоча, каб Брытанія прымяняла правілы дзяржаўнай дапамогі ЕС для кампаній, якія экспартуюць у ЕС, і іх выкананне забяспечвала незалежны орган, які працуе ў цесным супрацоўніцтве з Еўрапейскай камісіяй.

Падатковы

** Згодна з будучай здзелкай, Брытанія павінна будзе прымяняць падатковыя стандарты, якія прымяняюцца ў ЕС, у дачыненні да абмену інфармацыяй аб даходах, фінансавай справаздачнасці, падатковых пастановах, справаздачах па краінах, бенефіцыярнай уласнасці і магчымых механізмах трансгранічнага падатковага планавання.

ПРАЦА

** З 2021 года Брытанія не павінна зніжаць існуючыя стандарты працы і сацыяльнай абароны і забяспечыць эфектыўнае выкананне гэтых законаў.

НАВАКОЛЬНАГА АСЯРОДДЗЯ

** Тое ж самае будзе прымяняцца да законаў аб ахове навакольнага асяроддзя і абавязацельстваў па барацьбе са змяненнем клімату. Брытанія павінна таксама захаваць сістэму продажу дазволаў на выкіды вугляроду, якая будзе звязана з сістэмай гандлю выкідамі ЕС (ETS).

ПЫТАННІ БЯСПЕКІ

** Праваахоўнае і судовае супрацоўніцтва па крымінальных справах, а таксама па пытаннях знешняй палітыкі, бяспекі і абароны.

Брытанія павінна паважаць законы ЕС аб ​​абароне персанальных даных. Супрацоўніцтва праваахоўных органаў і судовых органаў у крымінальных справах можа быць аўтаматычна спынена, калі Брытанія дэнансуе Еўрапейскую канвенцыю па правах чалавека.

Пагадненне павінна ўсталяваць спосабы ўзаемнага абмену запісамі пасажыраў, узаемнага доступу да запісаў ДНК і адбіткаў пальцаў, а таксама рэгістрацыйных даных транспартных сродкаў.

Будучае пагадненне павінна наладзіць супрацоўніцтва паміж Вялікабрытаніяй і агенцтвамі ЕС па супрацоўніцтве праваахоўных органаў і судовых органаў - Еўрапол і Еўраюст.

Там, дзе Вялікабрытанія і ЕС маюць узаемныя інтарэсы, будучая здзелка павінна дазволіць Лондану супрацоўнічаць з ЕС па пытаннях знешняй палітыкі, у такіх міжнародных арганізацыях, як G7 і G20, або каардынаваць палітыку санкцый.

Брытанія і ЕС павінны мець магчымасць абменьвацца разведданымі і сумесна змагацца з нелегальнай міграцыяй.