Камісія ўхваліла аўстрыйскую схему ў памеры 8 мільярдаў еўра для кампенсацыі шкоды, выкліканай успышкай #Coronavirus

Выканаўчы віцэ-прэзідэнт Маргрэт Вестагер, якая адказвае за палітыку канкурэнцыі, сказала: «Гэтая схема ў 8 мільярдаў еўра дазваляе Аўстрыі кампенсаваць прадпрыемствам усіх сектараў хаця б часткова шкоду, нанесеную ў выніку ўспышкі каранавірусу. Мы цесна супрацоўнічаем з дзяржавамі-членамі, каб знайсці дзейсныя рашэнні для падтрымкі кампаній у гэтыя цяжкія часы ў адпаведнасці з правіламі ЕС ".

Па гэтай схеме прадпрыемствы будуць мець права на кампенсацыю пэўных страт, панесеных у выніку ўспышкі каранавіруса. Як паведаміла Аўстрыя, кампенсацыя ў выглядзе прамых грантаў можа пакрыць максімум 75% пастаянных выдаткаў, якія адбыліся на працягу абмежаванага перыяду трох месяцаў, максімальная сума - 90 млн еўра на групу.

Камісія ацаніла меру паводле арт 107 (2) (б) Дагавора аб функцыянаванні Еўрапейскага саюза (ДФЭС), які дазваляе Камісіі ўхваліць меры дзяржаўнай дапамогі, якія прадастаўляюцца дзяржавамі-членамі для кампенсацыі пэўным кампаніям або сектарам шкоды, нанесенай непасрэдна ў выніку надзвычайных здарэнняў.

Камісія лічыць, што ўспышка каранавіруса кваліфікуецца як такая выключная з'ява, бо гэта надзвычайная, непрадказальная падзея, якая аказвае істотны эканамічны ўплыў. Як вынік, выключныя ўмяшанні дзяржаў-членаў у якасці кампенсацыі шкоды, звязанай з успышкай, апраўданыя.

Камісія выявіла, што аўстрыйская схема дапамогі кампенсуе шкоду, непасрэдна звязаную з успышкай каранавіруса. Таксама ўстаноўлена, што гэтая мера прапарцыйная, паколькі прадугледжаная кампенсацыя не перавышае неабходнае, каб пакрыць шкоду.

Таму Камісія прыйшла да высновы, што схема адпавядае правілам дзяржаўнай дапамогі ЕС.

Фон

рэклама

Фінансавая падтрымка з фондаў ЕС або нацыянальных фондаў, якія прадастаўляюцца службам аховы здароўя або іншым дзяржаўным службам для барацьбы з каранавіруснай сітуацыяй, не ўваходзіць у сферу кантролю за дзяржаўнай дапамогай. Тое ж датычыцца любой дзяржаўнай фінансавай падтрымкі, якая аказваецца непасрэдна грамадзянам. Аналагічным чынам меры дзяржаўнай падтрымкі, даступныя ўсім кампаніям, напрыклад, субсідыі на заработную плату і прыпыненне выплат карпаратыўных падаткаў і падаткаў на дабаўленую вартасць альбо сацыяльных узносаў, не падпадаюць пад кантроль дзяржаўнай дапамогі і не патрабуюць адабрэння Камісіі ў адпаведнасці з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС. Ва ўсіх гэтых выпадках дзяржавы-члены могуць дзейнічаць неадкладна.

Калі дзейнічаюць правілы дзяржаўнай дапамогі, краіны-члены могуць распрацаваць шырокія меры дапамогі для падтрымкі канкрэтных кампаній або сектараў, якія пакутуюць ад наступстваў ўспышкі каранавіруса ў адпаведнасці з існуючай рамкай дзяржаўнай дапамогі ЕС. 13 сакавіка 2020 г. Камісія прыняла а Сувязь аб узгодненай эканамічнай рэакцыі на ўспышку COVID-19 выкладаючы гэтыя магчымасці.

У гэтым плане, напрыклад:

• Дзяржавы-члены могуць кампенсаваць канкрэтным кампаніям або канкрэтным сектарам (у выглядзе схем) шкоду, нанесеную ў выніку і непасрэдна выкліканай надзвычайнымі выпадкамі, напрыклад, выкліканымі ўспышкай коронавіруса. Гэта прадугледжана артыкулам 107 (2) (b) ДФЭС.
• Правілы дзяржаўнай дапамогі, заснаваныя на артыкуле 107 (3) (с) ДФЭС, дазваляюць дзяржавам-членам дапамагаць кампаніям спраўляцца з недахопам ліквіднасці і маюць патрэбу ў тэрміновай дапамозе.
• Гэта можа быць дапоўнена мноствам дадатковых мер, напрыклад, пад малазначнасці Рэгламент і Агульны рэгламент аб груповым вызваленні, якія таксама могуць быць прыняты дзяржавамі-членамі неадкладна, без удзелу Камісіі.

Акрамя існуючых магчымасцей, ужо прадугледжаных дзеючымі правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС, 19 сакавіка 2020 года Камісія прыняла дзяржаўную дапамогу Часовая рамка дазволіць дзяржавам-членам скарыстацца поўнай гнуткасцю, прадугледжанай правіламі дзяржаўнай дапамогі, для падтрымкі эканомікі ва ўмовах успышкі каранавіруса. У яго былі ўнесены папраўкі 3 красавіка і 8 мая 2020.

Часовая база, заснаваная на артыкуле 107 (3) (b) ДФЕС, прызнае, што ўся эканоміка ЕС адчувае сур'ёзныя парушэнні. Каб выправіць гэта, Часовыя рамкі прадугледжваюць наступныя віды дапамогі: (i) прамыя гранты, выбарачныя падатковыя льготы і авансавыя плацяжы; (ii) дзяржаўныя гарантыі па крэдытах, якія прадпрыемствы бяруць у банкаў; (iii) Субсідыяваныя дзяржаўныя пазыкі кампаніям (старэйшы і субардынаваны доўг); (iv) ахоўныя меры для банкаў, якія накіроўваюць дзяржаўную дапамогу на рэальную эканоміку; (v) дзяржаўнае кароткатэрміновае страхаванне экспартных крэдытаў; (vi) Падтрымка даследаванняў і распрацовак, звязаных з каронавірусам (R&D); (vii) падтрымка будаўніцтва і павышэння маштабу выпрабавальных установак; (viii) падтрымка вытворчасці прадукцыі, якая мае дачыненне да барацьбы з успышкай каранавірусу; (ix) адрасная падтрымка ў выглядзе адтэрміноўкі выплаты падаткаў і / або прыпынення ўзносаў на сацыяльнае забеспячэнне; (x) адрасная падтрымка ў выглядзе субсідый заработнай платы работнікам; (xi) Мэтавая дапамога па рэкапіталізацыі нефінансавых кампаній, калі няма іншага адпаведнага рашэння.

Часовая рамка будзе дзейнічаць да канца снежня 2020 года. Паколькі праблемы плацежаздольнасці могуць ажыццявіцца толькі на больш познім этапе, па меры развіцця гэтага крызісу, толькі для мер па рэкапіталізацыі Камісія падоўжыла гэты перыяд да канца чэрвеня 2021 года. забяспечваючы прававую пэўнасць, Камісія правядзе ацэнку да гэтай даты, калі яе трэба падоўжыць.

Неконфиденциальная версія рашэння будзе даступная пад нумарам выпадку SA.57291 ў Дзяржаўны рэестр дапамогу па камісіі конкурс сайт, як толькі любыя пытанні прыватнасці, было вырашана. Новыя публікацыі рашэнняў аб дзяржаўнай дапамогі ў Інтэрнэце і ў Афіцыйным часопісе пералічаныя ў Дзяржаўная дапамога Штотыднёвы э-Навіны. Больш інфармацыі пра часовыя рамкі і іншыя дзеянні, якія Камісія распачала для вырашэння эканамічнага ўздзеяння пандэміі Каранавіруса, можна знайсці. тут.