Перспектывы міжнароднага супрацоўніцтва ў забеспячэнні кліматычнай устойлівасці ў Цэнтральнай Азіі

Цэнтральная Азія - адзін з найбольш уразлівых рэгіёнаў свету да змены клімату. Рэгіён, які характарызуецца засухай, рэзкімі тэмпературнымі ваганнямі і невялікай колькасцю ападкаў, а таксама неаднародным размеркаваннем рэсурсаў, асабліва ўразлівы да змены клімату.

Па дадзеных Праграмы развіцця ААН, сярэднегадавая тэмпература ў Цэнтральнай Азіі павялічылася на 0.5°C за апошнія 30 гадоў і, паводле прагнозаў, павялічыцца на 2.0-5.7°C да 2085 г. Павелічэнне частаты і хуткасці экстрэмальных пагодных з'яў і стыхійныя бедствы пагражаюць фізічнай бяспецы, важнай інфраструктуры і доступу да аховы здароўя і адукацыі. Эканамічная і сацыяльная нестабільнасць, нізкі ўзровень навукова-даследчага патэнцыялу і высокая дэградацыя сельскагаспадарчых і прыродных ландшафтаў таксама негатыўна ўплываюць на здольнасць цэнтральнаазіяцкіх дзяржаў спраўляцца са змяненнем клімату.

1. Клімат і звязаныя з ім водныя, энергетычныя і іншыя праблемы аказваюць сур'ёзны негатыўны ўплыў на ўсе краіны рэгіёну.

Па-першае, змяненне клімату паставіла пад пагрозу водную і энергетычную бяспеку краін Цэнтральнай Азіі. Ледавікі скарачаюцца (змяншаюцца ў памерах на 30% за апошнія 50-60 гадоў), у той час як попыт на ваду і энергію ў рэгіёне расце. Паводле прагнозаў, да 2050 года насельніцтва Цэнтральнай Азіі павялічыцца з 77 мільёнаў да 110 мільёнаў чалавек. На думку экспертаў ФАО і Сусветнага банка, водныя рэсурсы на душу насельніцтва ў краінах Цэнтральнай Азіі дастатковыя (каля 2.3 тыс. м3⁾ , і праблема ў рэгіёне не ў іх дэфіцыце, а ў надзвычай нерацыянальным выкарыстанні. Наяўнасць унутраных аднаўляльных водных рэсурсаў у краінах ніжняга цячэння слабая.

Гэтая сітуацыя будзе пагаршацца не толькі змяненнем клімату, але і ростам вытворчасці, сельскай гаспадаркі і насельніцтва, што прывядзе да павелічэння попыту на ваду.

Азіяцкі банк развіцця ( АБР ) прагназуе зніжэнне аб'ёмаў вады ў басейнах Сырдар'і і Амудар'і на 10-15% да 2050 г. Рэкі з'яўляюцца найважнейшымі крыніцамі вады ў Цэнтральнай Азіі, што ўплывае на дэфіцыт вады ў краінах рэгіёну. Бягучы дэфіцыт вады ва Узбекістане можа вырасці да 7 млрд кубаметраў да 2030 года і да 15 млрд кубаметраў да 2050 года з улікам зніжэння аб'ёмаў вады ў басейнах Сырдар'і і Амудар'і.

Як вядома, самай вялікай экалагічнай праблемай у рэгіёне застаецца высыханне Аральскага мора. Краіны рэгіёну вельмі слаба ўкараняюць водазберагальныя тэхналогіі, абмежаваную каардынацыю сістэм кіравання і адсутнасць сістэмнага падыходу да агульных водных сетак, у тым ліку меншых рэк і азёр. На гэтым фоне неабходная больш актыўная праца міжнародных структур, такіх як Міжнародны фонд выратавання Арала і Міждзяржаўная каардынацыйная водная камісія Цэнтральнай Азіі па праблемах Арала.

рэклама

Па-другое, штогод краіны рэгіёну сутыкаюцца з засухай, якая зніжае ўраджайнасць сельскагаспадарчых культур, а ў некаторых выпадках прыводзіць да іх поўнага знішчэння, тым самым наносячы велізарны матэрыяльны ўрон сельскай гаспадарцы і ствараючы пагрозу харчовай бяспецы ўсяго рэгіёну. Сельская гаспадарка стварае 10-45% ВУП краін Цэнтральнай Азіі. У сельскай гаспадарцы занята 20-50% працаздольнага насельніцтва, у той час як, па дадзеных ФАО, больш за палову багарных ворных зямель у рэгіёне рэгулярна падвяргаюцца засухам, і амаль усе абрашаныя тэрыторыі адчуваюць высокі або вельмі высокі ўзровень недахопу вады.

Засуха таксама можа быць выклікана разбуральнымі пясчанымі і пылавымі бурамі, якія могуць перамяшчаць мільярды тон пяску па кантынентах. Пустыні пашыраюцца, памяншаючы колькасць зямлі, даступнай для вырошчвання харчовых культур.

Цеплавы стрэс, выкліканы высокімі тэмпературамі, пагаршае дэфіцыт вады і памяншае колькасць даступных паш, што прыводзіць да зніжэння ўраджайнасці сельскагаспадарчых культур і адмоўна ўплывае на жывёлагадоўлю.

Па-трэцяе, уздзеянне на вытворчасць энергіі ў выніку павышэння тэмпературы і памяншэння колькасці ападкаў, а таксама пагрозы інфраструктуры вытворчасці і перадачы электраэнергіі ў выніку экстрэмальных пагодных з'яў падрываюць ланцужкі паставак і энергетычную бяспеку.

У краінах Цэнтральнай Азіі, такіх як Кыргызстан і Таджыкістан, дзе гідраэнергетыка адыгрывае цэнтральную ролю ў эканоміцы, заіленне вадаёмаў можа паменшыць выпрацоўку электраэнергіі і стварыць дадатковыя цяжкасці для кіравання гідраэлектрастанцыямі.

У цэлым, па дадзеных Сусветнага банка, негатыўны кліматычны ўплыў можа прывесці да 20% скарачэння вытворчасці гідраэлектраэнергіі ў Кыргызстане і Таджыкістане ў бліжэйшыя гады. Падвышаная тэмпература вады ці недастатковая колькасць вады могуць негатыўна паўплываць на вытворчасць энергіі цеплаэлектрастанцыямі ў астатнім рэгіёне.

Па-чацвёртае, сацыяльна-эканамічныя наступствы змены клімату ў Цэнтральнай Азіі тлумачацца фінансавымі стратамі, выкліканымі павелічэннем колькасці і частоты стыхійных бедстваў у Цэнтральнай Азіі, такіх як паводкі, апоўзні, лавіны, селі, пясчаныя буры, пажары, якія наносяць велізарны матэрыяльны ўрон . Па дадзеных Сусветнага банка, толькі ў пяці краінах Цэнтральнай Азіі з 1991 года паводкі пацярпелі больш за 1.1 мільёна чалавек і нанеслі шкоду больш чым на 1 мільярд долараў. У цэлым стыхійныя бедствы ў рэгіёне наносяць страты на суму каля 10 мільярдаў долараў. долараў і штогод уплываюць на жыццё амаль 3 мільёнаў чалавек.

Змены клімату, якія суправаджаюцца экстрэмальнымі пагоднымі з'явамі, яшчэ больш павялічваюць фактары беднасці. Стыхійныя бедствы могуць прывесці да вымушанага перамяшчэння людзей з нізкім даходам. Паводкі, апоўзні і абвалы знішчаюць населеныя пункты, людзі пазбаўляюцца сродкаў да існавання. Надзвычайны дэфіцыт цяпла і вады негатыўна ўплывае на ўраджайнасць сельскагаспадарчых культур і, адпаведна, на даходы фермераў. Акрамя таго, паводле справаздачы Сусветнага банка, да 2050 года ў Цэнтральнай Азіі можа быць да 2.4 мільёна ўнутраных кліматычных мігрантаў.

2. Намаганні дзяржаў Цэнтральнай Азіі па вырашэнні глабальных экалагічных праблем цесна звязаны з дзейнасцю ААН у гэтай сферы. Усе краіны Цэнтральнай Азіі падпісалі і ратыфікавалі Парыжскае пагадненне, найбуйнейшае шматбаковае пагадненне, звязанае са змяненнем клімату, якое дзейнічае ў цяперашні час, якое накіравана на ўцягванне ўсіх дзяржаў у агульны працэс рэалізацыі амбіцыйных намаганняў па барацьбе са змяненнем клімату і адаптацыі да яго наступстваў.

Дзяржавы рэгіёна прымаюць удзел ва ўсіх без выключэння міжнародных канферэнцыях па ахове навакольнага асяроддзя і далучыліся практычна да ўсіх прыродаахоўных канвенцый ААН. Да іх адносяцца: Рамачная канвенцыя аб змяненні клімату; Канвенцыя аб біяразнастайнасці; Венская канвенцыя і Манрэальскі пратакол па ахове азонавага слоя; Канвенцыя па барацьбе з апустыньваннем; Базельская канвенцыя аб кантролі за трансгранічнай перавозкай небяспечных адходаў і іх выдаленнем; Орхуская канвенцыя аб доступе да інфармацыі, удзеле грамадскасці ў працэсе прыняцця рашэнняў і доступе да правасуддзя па пытаннях навакольнага асяроддзя.

У апошнія гады краіны Цэнтральнай Азіі выступілі з шэрагам ініцыятыў, накіраваных на прыцягненне ўвагі міжнароднай супольнасці да экалагічных праблем рэгіёну.

Сярод іх «Міжнароднае дзесяцігоддзе дзеянняў: вада для ўстойлівага развіцця 2018-2028», ініцыяванае Таджыкістанам, і новы праект рэзалюцыі пад назвай «Прырода не ведае межаў: трансгранічнае супрацоўніцтва з'яўляецца ключом да захавання і ўстойлівага выкарыстання біяразнастайнасці», прапанаваны Кыргызстан.

Неабходнасць прыняцця эфектыўных мер па адаптацыі да наступстваў змены клімату абумовіла асабліва высокі прыярытэт Узбекістана па ўсіх ключавых пытаннях кліматычнага парадку дня. Так, дзякуючы намаганням Ташкента ў 2018 годзе пад эгідай ААН быў створаны Шматпартнёрскі фонд бяспекі чалавека для рэгіёна Аральскага мора, які стаў надзейнай пляцоўкай для практычнай дапамогі міжнароднай супольнасці насельніцтва вобласці, якое пражывае на тэрыторыі са складанай экалагічнай сітуацыяй. На сённяшні дзень Фонд прыцягнуў $134.5 млн фінансавых рэсурсаў краін-донараў.

Важным дасягненнем стала тое, што ў 2021 годзе падчас 75-й сесіі Генеральнай Асамблеі ААН была прынята спецыяльная рэзалюцыя, прапанаваная прэзідэнтам Узбекістана аб аб'яўленні рэгіёна Аральскага мора зонай экалагічных інавацый і тэхналогій, сааўтарамі якой выступілі каля 60 дзяржаў. аднагалосна прынята. Падчас мерапрыемства, якое адбылося ў кастрычніку г.г. На III Міжнародным форуме «Адзін пояс, адзін шлях» (г. BIS ), узбекскі бок прапанаваў стварыць з удзелам вядучых кампаній Кітая і іншых замежных партнёраў у рэгіёне Аральскага мора Спецыяльны дэманстрацыйны тэхналагічны парк для рэалізацыі прамысловых і сацыяльна значных праграм на аснове шырокага ўкаранення «зялёных» тэхналогій. Кіраўніцтва нашай краіны таксама прапанавала запусціць навукова-інфармацыйную платформу для трансферу «зялёных» ведаў і рашэнняў на базе Міжнароднага інавацыйнага цэнтра Аральскага рэгіёна.

Узбекістан рэгулярна прымае актыўны ўдзел у штогадовых пасяджэннях Рамачнай канвенцыі ААН аб змяненні клімату. Падчас 27-й сустрэчы, якая адбылася ў 2022 годзе, узбекская дэлегацыя выступіла за кансалідацыю намаганняў па дасягненні вугляроднай нейтральнасці, прасоўванні аднаўляльных крыніц энергіі, праектах па адаптацыі да змены клімату, барацьбе з апустыньваннем і дэградацыяй зямель, укараненні водазберагальных тэхналогій і іншых кліматычных дзеяннях у Цэнтральнай Азіі.

Яшчэ адным істотным аспектам стала тое, што ААН падтрымала намер Узбекістана правесці вясной 2024 года ў Самаркандзе першы Міжнародны кліматычны форум, прысвечаны праблемам змянення клімату, які прадугледжвае абмеркаванне магчымасцей міжнароднага супрацоўніцтва для зніжэння рызык і пагроз у рэгіёне Цэнтральнай Азіі і праблем прыцягнення кліматычнага фінансавання. Падчас 78-й сесіі Генеральнай Асамблеі ААН у верасні гэтага года. У Нью-Ёрку прэзідэнт Узбекістана выступіў з ініцыятывай прыняць рэзалюцыю Генасамблеі ААН «Цэнтральная Азія перад тварам глабальных кліматычных пагроз: салідарнасць дзеля агульнага росквіту» і прапанаваў абмеркаваць яе асноўныя палажэнні на Самаркандскім форуме.

Кіраўніцтва Узбекістана таксама надае павышаную ўвагу інтэграцыі канцэптуальных ініцыятыў - «Зялёнага парадку дня Цэнтральнай Азіі» і «Зялёнага шаўковага шляху». У сувязі з гэтым, выступаючы на ​​III Форуме BRI, Прэзідэнт краіны Ш. Мірзіёеў прапанаваў «распрацаваць поўнамаштабную Праграму зялёнага развіцця для практычнай рэалізацыі ключавых задач: зялёная трансфармацыя і лічбавізацыя сектараў эканомікі; стварэнне ўстойлівай інфраструктуры ў транспартным і энергетычным сектарах; запуск «зялёных» прамысловых магутнасцей; скарачэнне беднасці і развіццё «разумнай» сельскай гаспадаркі».

У гэтым кантэксце ўзбекскі бок таксама прапанаваў стварыць у нашай краіне Фонд зялёнага фінансавання, які стане эфектыўным інструментам мабілізацыі фінансавых рэсурсаў для развіцця нізкавугляроднай эканомікі і чыстых тэхналогій, а таксама ўкаранення высокіх экалагічных стандартаў у краінах Цэнтральнай Азіі.

Вышэйзгаданыя ініцыятывы Узбекістана спрыяюць павелічэнню ўдзелу нашай краіны ў забеспячэнні кліматычнай устойлівасці ў Цэнтральнай Азіі, легітымізацыі, падтрымцы і ўмацаванню «зялёнага дыскурсу» ў рэгіёне і за яго межамі, цвёрда пазіцыянуючы Цэнтральную Азію як важнага ўдзельніка ў працэсе інстытуцыяналізацыі міжнароднае супрацоўніцтва ў галіне вырашэння актуальных праблем змянення клімату і аховы навакольнага асяроддзя. Яны таксама выразна ўпісваюцца ў рэалізацыю асноўных мэт і задач Стратэгіі пераходу Рэспублікі Узбекістан да «зялёнай эканомікі» на 2019-2030 гады, прынятай у 2019 годзе.

У цэлым у апошнія гады назіраецца актывізацыя ўкладу Узбекістана і іншых краін Цэнтральнай Азіі ў вырашэнне найбольш складаных пытанняў, звязаных з мінімізацыяй наступстваў і адаптацыяй да змены клімату ў свеце і асобных яго рэгіёнах. Больш за тое, як адзначаюць эксперты Сусветнага банка ў дакладзе краіны па клімаце і развіцці, апублікаваным у лістападзе гэтага года, меры па адаптацыі да змены клімату і дэкарбанізацыі энергаёмістай эканомікі Узбекістана могуць дапамагчы дасягнуць мэтаў развіцця краіны і палепшыць дабрабыт насельніцтва. сваіх грамадзян.

Хошымава Шахадат
Галоўны навуковы супрацоўнік Інфармацыйна-аналітычнага цэнтра міжнародных адносін Міністэрства замежных спраў Рэспублікі Узбекістан

Ліманаў Алег
Галоўны навуковы супрацоўнік Інфармацыйна-аналітычнага цэнтра міжнародных адносін Міністэрства замежных спраў Рэспублікі Узбекістан

Падзяліцеся гэтым артыкулам: