Цяпер пачынаюцца праблемы «яшчэ Вялікабрытаніі».

Меркаванне Дзяніс Макшэйн

Было "Фу!" З палёгкай у Бруселі, а таксама ў Лондане стала ясна, што пасля трох стагоддзяў шлюбу Шатландыя і Англія вырашылі не разводзіцца.

Незалежная сепаратысцкая Шатландыя была б кашмарам для ЕС. Ці магло б членства працягнуць, і Шатландыя стала 29^th дзяржава? Ці гэта будзе новая заяўка з Шатландыяй у чарзе з Сербіяй і Косава і неабходнасць прыняць еўра ў якасці валюты?

Цяпер гэтыя пытанні для Бруселя скончаны, але галасаванне супраць аддзялення - гэта пачатак, а не канец палітычных цяжкасцей прэм'ер-міністра Дэвіда Кэмерана і стварае новыя праблемы для ўсёй Еўропы.

Пытанне сепаратысцкіх плебісцытаў цяпер трывала ўваходзіць у палітычны парадак дня ЕС. Ці можа Мадрыд выступіць супраць права каталонскага народа прынамсі галасаваць аб сваёй будучыні? 300 гадоў адзінства паміж Шатландыяй і Англіяй удалося толькі пратрымацца, але як наконт значна больш кароткага злоснага адзінства паміж Фландрыяй і Валоніяй у Бельгіі, дзе розныя мовы і крыўды маюць цэнтрабежную інтэнсіўнасць?

У новай камісіі Юнкера няма ўпаўнаважанага па пытаннях пашырэння. Магчыма, ёй патрэбны камісар для падзелу, нават распаду.

Дэвід Кэмеран быў вымушаны пайсці на сур'ёзныя саступкі лідару шатландскіх нацыяналістаў Алексу Салманду за некалькі дзён да рэферэндуму. Зараз будзе замацавана ў законе неафіцыйная формула пагаднення, якая дае Шатландыі непрапарцыйную долю дзяржаўных даходаў Вялікабрытаніі ў параўнанні з Англіяй і Уэльсам.

рэклама

Дэпутаты-кансерватары ўжо пратэстуюць супраць таго, каб іх выбаршчыкам не трэба было раскашэліцца на дадатковыя падаткі, каб аплаціць празмерна вялікі дзяржаўны сектар Шатландыі або шчодрасць бясплатнага навучання ў універсітэтах і шчодрасці аховы здароўя.

Пакуль гэты чэк з Англіі паступае, на шатландскі ўрад не будзе аказвацца ціск з мэтай мадэрнізацыі дзяржаўнага сектара ў адпаведнасці з мадэллю сацыял-дэмакратычных паўночных краін, дзе прыватныя агенцтвы аказваюць вялізныя кавалкі дзяржаўных паслуг.

Кэмеран таксама заявіў, што адбудзецца канстытуцыйная рэвалюцыя, калі дэпутаты, абраныя ў выбарчых акругах Вялікабрытаніі, не змогуць прымаць удзел у заканадаўстве ў Палаце абшчын на агульных падставах.

Выгляд 59 маўклівых дэпутатаў-авечак з Шатландыі, якія выходзяць з Палаты абшчын, калі яна абмяркоўвае ахову здароўя, адукацыю або паліцыю, якія разам з іншымі сферамі палітыкі ў Шатландыі вызначаюцца парламентам Шатландыі, азначае, што ўнітарны парламент каралеўства чатырох нацый завяршаецца.

Брытанская дактрына непісанай канстытуцыі, заснаванай на вяршэнстве парламента, была ціха пахавана Кэмеранам. Замест гэтага Вялікабрытаніі давядзецца перайсці да больш кантынентальнай сістэмы пісьмовага юрыдычна выканальнага канстытуцыйнага дагавора, які вызначае, хто мае паўнамоцтвы і як іх можна выкарыстоўваць. Суддзі, а не выбраныя прадстаўнікі, стануць больш уладнымі.

Лонданскі элітарны істэблішмент моцна пацярпеў. Як лепшыя мазгі ў палітычнай і медыйнай матрыцы Вестміністра не заўважылі да апошніх дзён, ахопленых панікай, што адбываецца? Прэм'ер-міністру прыйшлося звярнуцца да свайго пагарджанага ворага, Гордана Браўна, і - як сучасны Цынцынат - адклікаць Браўна ад выношвання крыўд падчас адступлення, каб выратаваць Злучанае Каралеўства.

Зараз Шатландыя падзелена паміж постіндустрыяльнымі грамадзянамі рабочага класа-католіка з захаду Глазга, якія прагаласавалі «за», і забяспечанымі кальвінісцкімі грамадзянамі Эдынбурга, звязанымі з банкаўскім горадам, якія прагаласавалі «не», каб захаваць сувязь з поўднем.

Такім чынам, шатландскае галасаванне далёка не вырашыла ўсё, але адкрыла ўсё. Мала доказаў таго, што палітычная і медыйная эліта Вестмінстэра ведае, як прадумаць тое, што чакае вельмі цяжкіх гадоў наперад. Разам з іншымі 20^th стагоддзя кіруючыя эліты ў старых краінах-членах ЕС зараз існуе антыэлітны папулізм, які падрывае палітычнае ўрэгуляванне пасля 1945 г. у Заходняй і Паўночнай Еўропе.

Праз тры тыдні ў Брытаніі адбудзецца чарговы палітычны землятрус, калі першы дэпутат ад Партыі незалежнасці Злучанага Каралеўства (UKIP) увойдзе ў Палату абшчын пасля дадатковых выбараў у Клэктане, Эсэкс. З тых часоў і да выбараў у траўні 2015 года пытанне саюза Вялікабрытаніі з Еўропай будзе дамінаваць у палітыцы. Кэмеран паабяцаў правесці рэферэндум «унутры-выхад» - даўно закліканы UKIP - які да гэтага часу адхілялі два іншых лідэра партыі, Эд Мілібэнд і Нік Клег.

Палітыка рэферэндуму моцна адрозніваецца ад палітыкі парламента. Пасля трывалага саюза 300 гадоў, які мала хто ставіў пад сумнеў да нядаўняга часу, шатландцы былі блізкія да аддзялення ад Англіі. Саюз Вялікабрытаніі з Еўропай доўжыўся ўсяго 41 год, але многія палітыкі, бізнес-лідэры і большасць прэсы казалі выбаршчыкам, што шлюб Вялікабрытаніі і ЕС з'яўляецца памылкай і, магчыма, лепш разлучыцца.

У Кэмерана былі слёзы на вачах, калі ён выказваў сваю любоў да саюза Вялікабрытаніі і страх перад яго распадам. Ён ніколі не дэманстраваў ні найменшай цеплыні ў адносінах да саюза Вялікабрытаніі з астатняй Еўропай, і многія з яго міністраў і дэпутатаў ясна даюць зразумець, што гэта адносіны, якіх яны жадаюць не мець.

Такім чынам, разам з надзвычайнымі канстытуцыйнымі і фіскальнымі ўзрушэннямі, якія трэба будзе ператварыць у закон, каб выканаць абяцанні Кэмерана шатландцам, Вялікабрытанія сутыкнецца з узрушэннямі ў адносінах з Еўропай, з навіслай магчымасцю Brexit.

Фунт нязначна вырас, калі галасаванне "супраць" перамагло. Але палітыка перапісвання правілаў, паводле якіх кіравалася Вялікабрытанія, і будучыя бязладзіцы ў Еўропе сталі значна горшымі.

Дэніс Макшэйн, былы міністр Вялікабрытаніі па справах Еўропы.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: