# Турцыя: "ЕС перадае свае абавязкі па абароне бежанцаў у Турцыю"

На нядаўнім надзвычайным савеце па міграцыйным крызісе лідары ​​ЕС абмеркавалі ўмацаванне супрацоўніцтва і «поўную і хуткую рэалізацыю «Плана дзеянняў ЕС і Турцыі», абвешчанага ў лістападзе мінулага года.

Сустрэча адбылася пасля некалькіх дзён росту напружанасці з краінамі, якія зачынілі свае межы. Заходнебалканскі маршрут, па якім ідуць многія ўцекачы, быў перакрыты, што ўзмацніла вялізны ціск, які ўжо адчуваецца ў Грэцыі. Напярэдадні саміту дыпламатычныя намаганні актывізаваліся: прэзідэнт Еўрапейскай рады Дональд Туск здзейсніў чатырохдзённае турнэ па Турцыі і краінах Заходніх Балкан. Канцлер Германіі Ангела Меркель, якая сутыкнулася з рэгіянальнымі выбарамі і ўнутраным супраціўленнем перасяленню мігрантаў, сустрэлася з прэм'ер-міністрам Нідэрландаў Маркам Рутэ ў якасці прэзідэнта Савета і прэм'ер-міністрам Турцыі Ахметам Давутаглу для шасцігадзіннай сустрэчы. На гэтым тыдні Рада дапрацуе супярэчлівыя прапановы, якія былі вылучаны адносна супрацоўніцтва паміж ЕС і Турцыяй.

NATO актывізавала сваю дзейнасць у Эгейскім моры, і ў беспрэцэдэнтным кроку камісар па гуманітарнай дапамозе і кіраванню крызісамі Стыліянідэс абвясціў, што 700 мільёнаў еўра будуць накіраваны на аказанне гуманітарнай падтрымкі ў межах ЕС на працягу наступных трох гадоў.

 

Мэтай разгортвання NATO з'яўляецца падтрымка аперацый FRONTEX, накіраваных менавіта на яго намаганні па барацьбе з гандлем людзьмі і злачыннымі сеткамі.

рэклама

Прыбыўшы на саміт, стала ясна, што прэм'ер-міністр Ахмет Давутаглу лічыць, што ён займае моцную пазіцыю на перамовах з ЕС, звязваючы дапамогу Турцыі з уступленнем Турцыі:

Турцыі ўдалося атрымаць шмат саступак ад гэтай здзелкі, у тым ліку адкрыццё новых раздзелаў аб уступленні ў ЕС і адмену візавых патрабаванняў да чэрвеня 2016 г. Гэта адбываецца ў той час, калі сітуацыя з правамі чалавека ў Турцыі знаходзіцца на нізкім узроўні, у тым ліку напад на мінулым тыдні на адна з галоўных газет, Заман. Гэта было асуджана камісарам па пытаннях добрасуседства Ёханэсам Ханам і вярхоўным прадстаўніком ЕС па замежных справах і палітыцы бяспекі Федэрыкай Магерыні, якія выступілі з заявай, у якой гаворыцца, што «Турцыя, як краіна-кандыдат, павінна паважаць і прасоўваць высокія дэмакратычныя стандарты. і практыкі, уключаючы свабоду СМІ». У заяве па выніках перамоваў у панядзелак гэтаму пытанню прысвечаны адзін радок, у якім гаворыцца, што абмяркоўвалася таксама «сітуацыя СМІ ў Турцыі». Каб даведацца больш пра бягучую сітуацыю ў Турцыі, націсніце тут.

Такім чынам, усяго праз два дні пасля гэтага парушэння таго, што вярхоўны прадстаўнік лічыць «краевугольным каменем дэмакратычнага грамадства», пытанне аб свабодзе СМІ было адкінута ў бок на карысць непрыстойнай здзелкі, накіраванай на тое, каб спыніць мігрантаў, якія дасягаюць межаў ЕС. Гэта сведчыць аб тым, што ЕС альбо адмаўляе, альбо не разумее, што гэтыя людзі ратуюцца ад звышгвалтоўнага канфлікту, у выніку якога выкарыстоўваюцца хімічная зброя, катаванні, голад як зброя вайны і шырокае распаўсюджванне нападаў на мірнае насельніцтва.

Турцыя, як і іншыя суседнія з Сірыяй краіны, знаходзіцца пад велізарным ціскам, бо ў яе межах знаходзіцца больш за 2.5 мільёна бежанцаў - толькі 10% з якіх пражываюць у лагерах для бежанцаў. Несумненна, яму патрэбныя 3 мільярды еўра, прапанаваныя ЕС, і дадатковыя 3 мільярды, якія прапаноўваюцца. Аднак здзелка «адзін за аднаго» - калі кожны сірыец, якога Турцыя рэадмісіла з грэчаскіх астравоў, будзе фактычна абменены на іншага сірыйца з Турцыі ў краіну-члена ЕС у рамках існуючых абавязацельстваў - гэта брудная здзелка, якая лагічна непаслядоўны і супярэчыць законам ЕС аб ​​прадастаўленні прытулку.

Здзелка лагічна непаслядоўная, бо мы ведаем, што на сённяшні дзень Еўропа пагадзілася на перасяленне толькі 160,000 XNUMX чалавек. Такім чынам, здаецца, што "адзін за адным" скончыцца, як толькі ён дасягне гэтай столі.

Еўрапейскі савет па справах бежанцаў і выгнаннікаў (ECRE), агульнаеўрапейскі альянс з 90 НДА, якія абараняюць і прасоўваюць правы бежанцаў, асоб, якія шукаюць прытулку, і перамешчаных асоб, адзначае, што гэта крыху больш, чым перадача ЕС сваіх абавязкаў па абароне бежанцаў на аўтсорсінг у Турцыю, амаральны крок, накіраваны на абыход яе абавязацельстваў у адпаведнасці з міжнародным і еўрапейскім заканадаўствам аб прадастаўленні прытулку і правах чалавека. Са слоў ECRE, «гандаль людзьмі з'яўляецца дэгуманным выразам няўдалай еўрапейскай палітыкі прытулку і адсутнасці салідарнасці ў ЕС».

Прававыя абавязкі ЕС

ECRE сцвярджае, што дзяржавы-члены ЕС маюць юрыдычнае абавязацельства прадастаўляць доступ да справядлівых працэдур прадастаўлення прытулку на сваіх межах. Прапанова «адзін да аднаго» супярэчыць праву на прытулак, гарантаванаму артыкулам 18 Хартыі асноўных правоў ЕС.

Артыкул 18 Хартыі асноўных правоў ЕС.

Першапачатковы адказ УВКБ ААН выказвае іх заклапочанасць, кажучы, што асоба, якая шукае прытулку, павінна вяртацца ў трэцюю краіну толькі ў тым выпадку, калі гэтая краіна бярэ на сябе адказнасць за хадайніцтва гэтай асобы аб прадастаўленні прытулку. Яны таксама адзначаюць, што любы чалавек, які шукае прытулку, павінен быць абаронены ад вяртання ў краіну паходжання і павінен быць прапанаваны элементарныя жыццёвыя патрабаванні, такія як прытулак, харчаванне, доступ да працы і медыцынскага абслугоўвання. Варта, вядома, нагадаць сабе, што Еўрапейскі суд у 2011 годзе і Еўрапейскі суд па правах чалавека ўжо прызнавалі, што Грэцыя не змагла забяспечыць годныя ўмовы для асоб, якія шукаюць прытулку.

Турцыя таксама ўстанавіла геаграфічныя абмежаванні на прымяненне Жэнеўскай канвенцыі, Турцыя выключае нееўрапейскіх бежанцаў. Закон ЕС абвяшчае, што трэція краіны могуць лічыцца бяспечнымі, толькі калі яны ратыфікавалі Канвенцыю без геаграфічных абмежаванняў.

Барацьба з гандлем людзьмі

ECRE пагаджаецца з тым, што важна «разарваць сувязь паміж пасадкай у лодку і пасяленнем у Еўропе», як гаворыцца ў заяве ЕС і Турцыі. Вось чаму ECRE, UNHCR і іншыя неаднаразова заклікалі стварыць бяспечныя і законныя каналы для людзей, якія маюць патрэбу ў абароне, уключаючы выдачу гуманітарных віз, шырокамаштабныя праграмы перасялення і прымяненне палітыкі ўз'яднання сем'яў. Думка аб тым, што здзелка аб плане дзеянняў спыніць незаконную перавозку людзей, з'яўляецца ілюзіяй. У любым выпадку гэта створыць новыя і, магчыма, больш небяспечныя маршруты.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: