#StateAid - Камісія ўхваляе дзяржаўную падтрымку агульнаэўрапейскім навукова-інавацыйным праектам ва ўсіх сегментах #BatteryValueChain на суму 3.2 млрд. Еўра

Сем дзяржаў-членаў забяспечаць у бліжэйшыя гады каля $ 3.2 млрд фінансавання на гэты праект, які, як чакаецца, разблокуе дадатковыя € 5bn на прыватныя інвестыцыі. Завяршэнне агульнага праекта запланавана для 2031 (з рознымі тэрмінамі для кожнага падпраекта).

Выканаўчы віцэ-прэзідэнт "Еўропа падыходзіць да лічбавай эры" і камісар па канкурэнцыі Маргрэта Вестагер сказала: "Вытворчасць батарэек у Еўропе мае стратэгічны інтарэс для нашай эканомікі і грамадства з-за яго патэнцыялу з пункту гледжання чыстай мабільнасці і энергіі, стварэння новых працоўных месцаў, устойлівасці і канкурэнтаздольнасці Нашы важныя праекты агульнага еўрапейскага інтарэсу згладжваюць шлях для дзяржаўных органаў улады і прамысловасці некалькіх дзяржаў-членаў, каб яны аб'ядналіся і распрацавалі амбіцыйныя інавацыйныя праекты з станоўчым эфектам распаўсюджвання ў прамысловых сектарах і рэгіёнах. Зацверджаная дапамога забяспечыць магчымасць гэтага важнага праекта ідзіце наперад, без лішняга скажэння канкурэнцыі ".

Віцэ-прэзідэнт па міжведамасных сувязях і прадбачанні Мараш Шэфчовіч адзначыў: «Наш акцэнт на нарошчванні інавацый у рамках Еўрапейскага альянсу батарэй дае моцнае прамысловае партнёрства. Дзякуючы інтэнсіўным намаганням сямі дзяржаў-членаў, прамысловасці і Камісіі ўзнікае першая ў Еўропе агульнаеўрапейская экасістэма батарэек, якая вядзе праекты ва ўсіх сегментах гэтага стратэгічнага ланцужка стварэння кошту. Мы знайшлі правільны рэцэпт для нашых 21^st прамысловая палітыка стагоддзя: моцнае супрацоўніцтва паміж прамысловымі суб'ектамі, узгодненыя дзеянні па паскарэнні інавацыйных сітуацый у лабараторных рынках, аб'яднаныя фінансавыя інструменты як прыватнага, так і дзяржаўнага сектара, а таксама нарматыўная база для будучага ўмацавання больш моцных еўрапейскіх ведаў - заснаваная эканоміка. "

У праекце прымуць удзел 17 непасрэдных удзельнікаў, у асноўным прамысловыя суб'екты, у тым ліку малыя і сярэднія прадпрыемствы (МСП), некаторыя з якіх ажыццяўляюць дзейнасць у больш чым адной дзяржаве-члене. Непасрэдныя ўдзельнікі будуць цесна супрацоўнічаць паміж сабой і з больш чым 70 знешнімі партнёрамі, такімі як МСП і грамадскія навуковыя арганізацыі па ўсёй Еўропе.

Пасля інтэнсіўных тэхнічных дыскусій паміж Камісіяй і адпаведнымі ўдзельнікамі на працягу трох месяцаў у кастрычніку 2019 быў афіцыйна апавешчаны Камісіі аб узгадненні згодна з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС. Пасля паведамлення Камісія дапрацавала сваю ацэнку і хутка прыняла сваё рашэнне, каб забяспечыць хуткую і бесперашкодную рэалізацыю праекта.

праект

Пераход да нейтральнасці клімату, у тым ліку праз чыстую і нізкую мабільнасць выкідаў, прынясе значныя магчымасці для эканамічнага росту, стварэння працоўных месцаў і тэхналагічнага развіцця. Чакаецца, што ў бліжэйшыя гады попыт на батарэі вельмі хутка ўзрасце. Пэрспэктыўная палітыка даследаванняў, развіцця і інавацый будзе гуляць ключавую ролю, каб дазволіць Еўропе і яе дзяржавам-членам максімальна выкарыстоўваць гэты пераход. Камісія запушчана ў канцы 2017 a Еўрапейскі саюз батарэі з зацікаўленымі дзяржавамі-членамі і вытворчымі ўдзельнікамі і прыняў Стратэгічны план дзеянняў для батарэй у маі 2018.

рэклама

Сённяшні праект з'яўляецца часткай гэтых намаганняў. Ён падтрымлівае развіццё высокаінавацыйных і ўстойлівых тэхналогій для літый-іённых батарэй (вадкі электраліт і цвёрдацельны), якія служаць даўжэй, маюць меншы час зарадкі, бяспечней і экалагічней, чым тыя, што ёсць у цяперашні час. Праект уключае ў сябе амбіцыйныя і рызыкоўныя навукова-даследчыя мерапрыемствы, якія дазваляюць выйсці за рамкі самых сучасных інавацый у ланцужку стварэння кошту батарэй, пачынаючы ад здабычы і перапрацоўкі сыравіны, вытворчасці сучасных хімічных матэрыялаў, канструкцыі батарэйных элементаў і модуляў і іх інтэграцыя ў разумныя сістэмы, перапрацоўка і перапрафіляванне адпрацаваных батарэй.

Інавацыі будуць спецыяльна накіраваны на паляпшэнне экалагічнай устойлівасці ва ўсіх сегментах ланцуга значэння акумулятара. Ён накіраваны на зніжэнне ўзроўню CO2 і адходаў, якія ўтвараюцца ў ходзе розных вытворчых працэсаў, а таксама распрацоўку экалагічна чыстага і ўстойлівага разборкі, перапрацоўкі і перапрацоўкі ў адпаведнасці з прынцыпамі кругавой эканомікі.

Больш канкрэтна ўдзельнікі праекта і іх партнёры будуць засяроджваць сваю працу на чатырох напрамках:

(1) Сыравіна і перадавыя матэрыялы: Праект накіраваны на развіццё ўстойлівых інавацыйных працэсаў, якія дазваляюць здабываць, канцэнтраваць, перапрацоўваць і ачышчаць руды для атрымання сыравіны высокай чысціні. Што тычыцца сучасных матэрыялаў (такіх як катоды, аноды і электраліты), праект накіраваны на ўдасканаленне існуючых матэрыялаў альбо стварэнне новых, якія будуць выкарыстоўвацца ў інавацыйных батарэйных элементах.

(2) Ячэйкі і модулі: Праект накіраваны на распрацоўку інавацыйных ячэек і модуляў, распрацаваных з улікам бяспекі і прадукцыйнасці, неабходных як для аўтамабільных, так і для аўтамабільных ужыванняў (напрыклад, стацыянарныя назапашвальнікі энергіі, электраінструменты і г.д.).

(3) Акумулятарныя сістэмы: праект накіраваны на распрацоўку інавацыйных сістэм акумулятараў, уключаючы праграмнае забеспячэнне і алгарытмы кіравання батарэямі, а таксама інавацыйныя метады выпрабаванняў.

(4) Перапрафіляванне, перапрацоўка і перапрацоўка: Праект накіраваны на распрацоўку бяспечных і інавацыйных працэсаў збору, дэмантажу, перапрафілявання, перапрацоўкі і перапрацоўкі перапрацаваных матэрыялаў.

адзнака камісіі

рамкі IPCEI

Камісія ацаніла прапанаваны праект у адпаведнасці з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС, а дакладней яго Паведамленне аб важных праектах агульнаеўрапейскіх (IPCEI). Там, дзе прыватныя ініцыятывы, якія падтрымліваюць інавацыі, не спраўджваюцца з-за значных рызык, якія выклікаюць падобныя праекты, паведамленне IPCEI дазваляе дзяржавам-членам сумесна запоўніць прабел для пераадолення гэтых рыначных няўдач і актывізаваць рэалізацыю інавацыйных праектаў.

Для таго, каб атрымаць права на падтрымку ў рамках паведамлення IPCEI, праект павінен, у прыватнасці: (i) садзейнічаць рэалізацыі стратэгічных мэтаў ЕС; (ii) уцягнуць некалькі дзяржаў-членаў; (iii) прыцягваць прыватнае фінансаванне бенефіцыярамі; (iv) ствараць станоўчыя эфекты па ўсёй ЕС і (v) быць вельмі амбіцыйнымі ў плане навуковых даследаванняў і інавацый, гэта значыць павінна выходзіць за рамкі таго, што ў народзе лічыцца "дзяржавай мастацтва »ў адпаведным сектары.

Ацэнка IPCEI па батарэях

Камісія выявіла, што прапанаваны IPCEI па батарэях выконвае ўсе неабходныя ўмовы, выкладзеныя ў паведамленні.

У прыватнасці, Камісія адзначае, што:

• Ланцужок значэння акумулятара - гэта стратэгічная ланцужок каштоўнасцей для будучай Еўропы, асабліва ў дачыненні да чыстай і нізкай мабільнасці выкідаў.
• Праект мае шырокі размах, які ахоплівае ўвесь ланцужок кошту батарэі. Ён з'яўляецца вельмі амбіцыйным і інавацыйным, паколькі накіраваны на распрацоўку недаступных у цяперашні час тэхналогій і працэсаў, якія дазволяць значна павысіць эфектыўнасць працы і паменшыць уздзеянне на навакольнае асяроддзе. Праект таксама прадугледжвае значныя тэхналагічныя і фінансавыя рызыкі, якія могуць прывесці да збояў альбо значных затрымак. Таму грамадская падтрымка неабходная, каб стымуляваць кампаніі ажыццяўляць інвестыцыі.
• Вынікі праекта будуць шырока распаўсюджвацца кампаніямі-ўдзельнікамі, якія карыстаюцца грамадскай падтрымкай з еўрапейскай навуковай супольнасцю і прамысловасцю, акрамя кампаній-удзельніц. У выніку станоўчыя наступствы будуць распаўсюджаны па ўсёй Еўропе. У рэшце рэшт, усе гэтыя мерапрыемствы будуць садзейнічаць развіццю экасістэмы ў сектары акумулятараў на ўзроўні ЕС.
• Рэалізацыя праекта будзе кантралявацца праз спецыяльную структуру кіравання, якая складаецца з прадстаўнікоў дзяржаўных органаў з сямі дзяржаў-удзельніц і непасрэдных удзельнікаў. Камісія таксама будзе прысутнічаць на пасяджэннях органаў кіравання. Штогадовая публічная канферэнцыя, адкрытая для любога зацікаўленага, будзе арганізавана з мэтай прэзентацыі асноўных вынікаў дзейнасці ўдзельнікаў.

Камісія таксама палічыла, што дапамога асобным кампаніям неабходная, прапарцыйная і не празмерна парушае канкурэнцыю.

Зыходзячы з гэтага, Камісія прыйшла да высновы, што IPCEI па батарэях, паведамленых Бельгіяй, Фінляндыяй, Францыяй, Германіяй, Італіяй, Польшчай і Швецыяй, адпавядае правілам дзяржаўнай дапамогі ЕС.

Гэта другі IPCEI у галіне даследаванняў, распрацовак і інавацый, зацверджаны Камісіяй пасля прыняцця адпаведных правілаў у 2014 пасля IPCEI па мікраэлектроніцы зацверджаны ў снежні 2018.

Фінансаванне, ільготнікі і сумы

У праекце будуць удзельнічаць непасрэдныя ўдзельнікі 17 з сямі краін-членаў, некаторыя з якіх будуць праводзіць дзейнасць у больш чым адной дзяржаве-члене. Агульны праект павінен быць завершаны 2031 (з рознымі тэрмінамі для кожнага падпраекта).

Непасрэдныя ўдзельнікі маглі атрымаць прыблізна да € 3.2 млрд. Фінансавання. Дакладней, Бельгія прасіла адабрэння выдзеліць прыблізна да € 80 млн; Фінляндыя складае прыблізна да € 30 млн; Францыя да прыблізна € 960 млн; Германія прыблізна да € 1.25 млрд; Італія да прыблізна € 570 млн; Польшча прыблізна да € 240 млн і Швецыя да прыблізна € 50 млн. Тым не менш, значная доля дадатковых прыбыткаў, атрыманых удзельнікамі, будзе дзяліцца з падаткаплацельшчыкамі праз механізм аднаўлення. Іншымі словамі, калі праекты апынуцца паспяховымі, прыносячы дадатковыя чыстыя прыбыткі па-за прагнозамі, кампаніі вернуць частку грошай падаткаплацельшчыкаў, атрыманых у адпаведныя дзяржавы-члены.

Камісія правярае, што агульныя запланаваныя максімальныя сумы дапамогі адпавядаюць прымальным выдаткам прагназуемых праектаў і іх недахопам у фінансаванні.

Непасрэдныя ўдзельнікі, дзяржавы, якія іх падтрымліваюць, і розныя напрамкі праекта:

 

Фон

У чэрвені 2014 Камісія прыняла паведамленне аб важных праектах, якія прадстаўляюць агульны еўрапейскі інтарэс (IPCEI), у якім устаноўлены крытэрыі, па якіх дзяржавы-члены могуць падтрымліваць транснацыянальныя праекты, якія маюць стратэгічнае значэнне для ЕС у адпаведнасці з артыкулам 107 (3) (b) Дагавора аб Функцыянаванне Еўрапейскага Саюза (ДФЭС). Гэтая аснова накіравана на тое, каб заахвоціць дзяржавы-члены падтрымліваць праекты, якія даюць відавочны ўклад у эканамічны рост, працоўныя месцы і канкурэнтаздольнасць у Еўропе.

Рамка IPCEI дапаўняе іншыя правілы дзяржаўнай дапамогі, такія як Агульны рэгламент аб вызваленні ад блокаў і Рамачныя даследаванні, распрацоўкі і інавацыі, што дазваляе падтрымліваць інавацыйныя праекты, забяспечваючы пры гэтым абмежаванне патэнцыяльных парушэнняў канкурэнцыі.

Табліца дзяржаўнай дапамогі паказвае, што больш за 96% новых мерапрыемстваў у галіне НДДКІ, выдаткі на якія паведамляецца ўпершыню, былі прадастаўлены ў адпаведнасці з Агульным палажэннем аб групавых выключэннях і маглі быць выплачаны хутчэй. Правілы IPCEI падтрымліваюць інвестыцыі ў R & D & I і першае прамысловае ўкараненне пры ўмове, што праекты, якія атрымліваюць гэта фінансаванне, з'яўляюцца вельмі інавацыйнымі і не ахопліваюць масавую вытворчасць і камерцыйную дзейнасць. Яны таксама патрабуюць шырокага распаўсюджвання і распаўсюджвання новых ведаў па ўсёй тэрыторыі ЕС і дэталёвай ацэнкі канкурэнцыі, каб мінімізаваць любыя неапраўданыя скажэнні.

Камісія вызначыла батарэі як стратэгічную ланцужок стварэння кошту, дзе ЕС павінен актывізаваць інвестыцыі і інавацыі ў кантэксце ўзмоцненай стратэгіі прамысловай палітыкі, накіраванай на стварэнне інтэграванай, устойлівай і канкурэнтаздольнай прамысловай базы. Камісія запусціла ў канцы 2017 " Еўрапейскі саюз батарэй »з зацікаўленымі дзяржавамі-членамі і вытворчымі ўдзельнікамі прыняў Стратэгічны план дзеянняў для батарэй у маі 2018.

Неканфідэнцыйная версія рашэння будзе даступная пад нумарамі справы SA.54793 (Бельгія), SA.54801 (Германія), SA.54794 (Францыя), SA.54806 (Італія), SA.54808 (Польшча) , SA.54796 (Швецыя) і SA.54809 (Фінляндыя) у Дзяржаўная дапамога Рэгістрацыя на конкурс сайт, як толькі любыя пытанні прыватнасці, было вырашана.