Разумны падыход да падаткаабкладання неабходны для намаганняў Еўропы па барацьбе з тытунём

Францыя нядаўна дала абнадзейлівыя навіны для барацьбы з звычкай да тытуню адказны каля 700,000 XNUMX смерцяў кожны год у Еўропе. Паводле дадзеных, апублікаваных асацыяцыяй Droits des Non-Fumeurs, продажы цыгарэт у Францыі ўпалі на 6.5% у параўнанні з аналагічным перыядам 2021 года, у адпаведнасці з тэндэнцыяй, пры якой агульны аб'ём продажаў упаў на 25% толькі за апошнія пяць гадоў.

Абвяшчэнне перспектыўных лічбаў адбылося амаль роўна праз год пасля таго, як прэзідэнт Францыі Эмануэль Макрон запусціў новую 10-гадовую стратэгію, накіраваную на зніжэнне смяротнасці ад раку са 150,000 100,000 у год да 20 XNUMX. Згодна з французскім падыходам, дзяржаўнае фінансаванне даследаванняў рака вырасце на XNUMX%, паколькі ўрад нарошчвае інфармацыйныя кампаніі, праграмы абследавання на рак і падтрымку пацыентаў, якія сутыкаюцца з доўгатэрміновымі наступствамі лячэння рака. Асноўную ролю адыграюць антытытунёвыя кампаніі, бо тытунь з'яўляецца галоўным найбуйнейшы Фактар ​​рызыкі рака, які можна прадухіліць у Францыі.

З 1 студзеня ў Радзе Эўразьвязу ўзначальвае Францыя спадзеючыся прывесці свой нацыянальны дзесяцігадовы план у адпаведнасць з планам ЕС па барацьбе з ракам, выявіўшы сінэргію і ўзмацніўшы супрацоўніцтва па гэтым пытанні. The Збіццё плана рака з'яўляецца адным з ключавых прыярытэтаў Камісіі фон дэр Ляйена, і ён накіруе 4 мільярды еўра фінансавання на дзеянні па барацьбе з ракам, з акцэнтам на прафілактыцы, раннім выяўленні, дыягностыцы і лячэнні, а таксама паляпшэнні якасці жыцця.

Зноў жа, палітыка барацьбы з курэннем будзе гуляць ключавую ролю ў праекце Плана барацьбы з ракам заклад строга выконваць рамкі ЕС па кантролі супраць тытуню, а таксама абнавіць ключавыя еўрапейскія заканадаўства, такія як дырэктыва аб тытунёвых вырабах. Аднак расце страх, што жыццёва важныя прынцыпы зніжэння шкоды не ўключаны ў гэтыя новыя амбіцыйныя планы.

Падаткаабкладанне - карысны інструмент для кантролю над ужываннем цыгарэт 

І ў нацыянальнай французскай стратэгіі барацьбы з курэннем, і ў праекце плана па барацьбе з ракам асаблівы акцэнт зроблены на падаткаабкладанні тытуню — Еўрапейская камісія лічыць падаткаабкладанне тытуню «адзін з найбольш эфектыўных інструментаў барацьбы са спажываннем тытуню, асабліва ў стрымліванні маладых людзей ад курэння». Логіка слушная — паводле даследавання ў Міжнародны часопіс даследаванняў навакольнага асяроддзя і грамадскага здароўя (IJERPH), падаткаабкладанне тытуню ў выглядзе павышэння цэн на цыгарэты з'яўляецца адной з найбольш эфектыўных стратэгій зніжэння курэння сярод насельніцтва.

Тытунёвыя кампаніі, вядома, супраць гэтай ідэі. Кіраўнікі галіны высунулі розныя тэорыі, каб паспрабаваць адштурхнуць ад павелічэння падаткаў, спрачаючыся што мера

рэклама

кладзецца непрапарцыйна на тых, хто паліць з нізкім узроўнем даходу, і сцвярджае, што моцнае падаткаабкладанне пакупніцкай здольнасці курцоў з нізкімі даходамі не дапаможа ім кінуць паліць.

Але факты не пацвярджаюць гэты аргумент. Даследаванне IJERPH паказала, што ў сярэднім павышэнне коштаў на пачак цыгарэт на 10% зніжае попыт на цыгарэты прыкладна на 4% для дарослага насельніцтва ў краінах з высокім узроўнем даходу. Гэта, вядома, мае месца ў Францыі, дзе кошт пачкі цыгарэт ружа з 7 еўра да больш чым 10 еўра ў перыяд з 2017 па 2021 год. Агульная колькасць прададзеных цыгарэт скарацілася з 44.3 млрд да 35.8 млрд за той жа перыяд - зніжэнне на 19%, што, здаецца, падкрэслівае эфектыўнасць павышэння падаткаў на тытунь. Больш за тое, даследаванне IJERPH знойдзены што гэты стрымліваючы эфект яшчэ больш выяўлены для ключавых груп, у тым ліку маладых дарослых і людзей з нізкімі даходамі.

Найважнейшая роля зніжэння шкоды

Каб максымізаваць гэты эфект стрымлівання, вельмі шкодныя тытунёвыя вырабы павінны абкладацца падаткам па-рознаму ад прадуктаў з паніжаным рызыкай, такіх як электронныя цыгарэты, каб даць спажыўцам фінансавы стымул для пераходу на гэтыя больш бяспечныя прадукты. Агляд грамадскага аховы здароўя Англіі ёсць адзнака што вейпинг да 95% бяспечней, чым курэнне, і было паказана, што гэтая практыка дапамагае курцам адмовіцца ад больш шкодных тытунёвых вырабаў, не адчуваючы трывогі, сімптомаў абстыненцыі і павелічэння вагі ад адмовы ад халоднай індычкі. Гэта ўжо скарачае ўжыванне тытуню, і існуе бясспрэчная сувязь паміж рэзкім падзеннем продажаў цыгарэт і ростам папулярнасці вейпінгу.

Сапраўды, як кажа доктар Бертран Даўцэнберг, французскі пульманолаг і актывіст супраць тытуню нядаўна сцвярджаў,, з'яўленне электроннай цыгарэты, якой карыстаюцца амаль выключна былыя курцы, таксама з'яўляецца рухаючай сілай зніжэння продажаў цыгарэт у Францыі. Патэнцыял зніжэння шкоды ад электронных цыгарэт таксама быў адзначыў, у праекце тэксту, прынятым Спецыяльным камітэтам Еўрапарламента па барацьбе з ракам (BECA), у дакладзе BECA падкрэсліваецца, што «электронныя цыгарэты могуць дазволіць некаторым курцам паступова кінуць паліць».

Падтрыманне электронных цыгарэт больш фінансава прывабнымі, чым гаручыя тытунёвыя вырабы, вельмі важна для захавання гэтага патэнцыялу зніжэння шкоды. Каманда даследчыкаў, якую фінансуе Нацыянальнае бюро эканамічных даследаванняў ЗША, якое не звязана з тытунёвай індустрыяй і вейпінгам, знойдзены што за кожны картрыдж для вейпінгу, не набыты па прычынах, звязаных з коштам, замест гэтага набываюцца 6.2 дадатковых пачак цыгарэт. Ан адзнака У той жа час падлічылі, што рост коштаў на электронныя цыгарэты на 10% прывяло да росту спажывання гаручых цыгарэт на 13% і выявіў, што яшчэ каля 32,400 XNUMX дарослых курцоў кінулі б звычку, калі б не падатак. . Гэтыя высновы, натуральна, падкрэсліваюць асноўную важнасць захавання суразмернасці падаткаабкладання да рызыкі.

Сапраўды, у той час як еўрапейскія палітыкі пераглядаюць рамкі ЕС па барацьбе з тытунём, імкнучыся да гэтага дасягаць Пакаленне без дыму да 2040 года, стварэнне правільнай падатковай палітыкі, якая будзе стымуляваць курцоў, у ідэале, цалкам адмовіцца ад звычкі і як мінімум перайсці на прадукты з паніжаным рызыкай. Разумная антытытунёвая палітыка будзе больш эфектыўнай, калі будзе ўлічвацца зніжэнне шкоды, калі асобы, якія прымаюць рашэнні, будуць адрозніваць прадукты, якія з'яўляюцца вядомымі забойцамі, і тыя, якія могуць знізіць рызыку для здароўя курцоў.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: