Няма сяброўства ў ЕС без свабодных СМІ

Паколькі ЕС плануе пашырэнне, вельмі важна, каб Еўрапейская камісія заставалася бязлітаснай у забеспячэнні таго, каб краіны-кандыдаты выконвалі нядаўна замацаваны Еўрапейскі акт аб свабодзе СМІ. У адваротным выпадку існуе рэальная рызыка прыцягнення краін, якія будуць кідаць выклік цэласнасці Еўрасаюза. Прывядзенне ў адпаведнасць з Актам павінна стаць жыццёва важнай перадумовай для перамоваў аб сяброўстве, піша Антуанэта Нікалава, дырэктар Балканскай ініцыятывы свабодных СМІ, Арганізацыя, якая базуецца ў Брусэлі, займаецца маніторынгам, кампаніямі і выступае за свабодныя і незалежныя СМІ ў балканскім рэгіёне.

У мінулым месяцы ЕС абвясціў, што пачне перамовы з Босніяй і Герцагавінай у рамках сваёй апошняй рашучасці падрыхтавацца да «будучыні заўтрашняга дня» і «выкарыстоўваць пашырэнне як каталізатар прагрэсу». 

Для многіх балканскіх дзяржаў, якія спадзяюцца прасунуцца на сваім шляху да статусу ЕС, гэта будзе добрай навіной. Але калі Камісія хоча дазволіць такім краінам, як Сербія і Боснія і Герцагавіна, прасоўвацца па шляху да членства (і атрымліваць узамен фінансавыя выгады), яна павінна быць больш цвёрдай у сваіх крытэрыях свабодных незалежных СМІ і мець тыя ж чаканні ад краін-кандыдатаў, што і цяпер гэта робіцца для дзяржаў-членаў у адпаведнасці з нядаўна замацаваным Законам аб свабодзе СМІ ў Еўропе (EMFA). 

Напрыклад, у Босніі і Герцагавіне, нягледзячы на ​​прагрэс у іншых аспектах крытэрыяў сяброўства, у краіне назіраецца трывожнае зніжэнне свабоды СМІ. Міжнародны інстытут прэсы выявіў, што шэраг новых абмежавальных заканадаўчых актаў - у тым ліку паўторная крымінальная адказнасць за паклёп і забарона СМІ на рэгістрацыю ў якасці НДА - няўхільна звужае прастору для незалежных, свабодных СМІ. Гэта, у спалучэнні з усё больш варожай рыторыкай урада ў адносінах да СМІ, якая супярэчыць волі дзяржавы, і нападамі на журналістаў з боку дзяржаўных службовых асобаў, можа падарваць любы прагрэс, дасягнуты ў галіне вяршэнства закона і ўзгаднення з іншымі каштоўнасцямі ЕС. 

Босьнія, на жаль, не адзінкавы выпадак. На працягу апошніх трох гадоў Балканская ініцыятыва свабодных СМІ паведамляла пра масавыя злоўжыванні і напады на свабодную незалежную прэсу ва ўсім рэгіёне. Вынікам стала паслабленне інфармацыйнага асяроддзя, што дазволіла аўтакратам, такім як прэзідэнт Вучыч у Сербіі, і падтрыманым Расіяй парушальнікам спакою, такім як Міларад Додзік у баснійскай вобласці Рэспублікі Сербскай, узяць амаль поўны кантроль над СМІ.

Непасрэдна перад снежаньскімі выбарамі мінулага года Сербія прыняла ўласныя законы аб СМІ, якія дазволілі ўраду афіцыйна валодаць СМІ і выцясняць незалежных аператараў, нягледзячы на ​​гучныя пратэсты НДА і груп грамадзянскай супольнасці. На працягу многіх гадоў сербская дзяржаўная тэлекамунікацыйная кампанія Telekom Srbija выкарыстоўвалася ўрадам як інструмент для пакупкі незалежных аператараў і выцяснення дзеючых аператараў з дапамогай антыканкурэнтнай практыкі, дазваляючы дзяржаве ўзмацніць кантроль за доступам да інфармацыі праз каналы кабельнага тэлебачання. 

Вакуум, які застаўся з-за адсутнасці свабоднай прэсы, прывёў да распаўсюджвання антызаходняй і антыеўрапейскай дэзінфармацыі, якая рэзка павялічылася з таго часу, як Расія ўварвалася ва Украіну. Таму не дзіўна, што Сербія, якая калісьці лічылася перспектыўным кандыдатам у ЕС, цяпер адступае ад свайго дэмакратычнага шляху, паколькі яе насельніцтва становіцца ўсё больш сімпатызуючым Расіі і супраць ЕС. Невыпадкова гэта адбылося, калі СМІ яшчэ больш сышлі з-пад дзяржаўнага кантролю.

рэклама

Паколькі ЕС пачынае перамовы аб членстве з Босніяй і Герцагавінай і прасоўвае перамовы з іншымі балканскімі дзяржавамі, уключаючы Сербію, ён павінен пераканацца, што строгія законы аб абароне свабоды СМІ з'яўляюцца важнай умовай для любых перамоваў перад пашырэннем. Калі яны гэтага не зробяць, яны рызыкуюць прыцягнуць хвалю краін, якія жадаюць карыстацца перавагамі сяброўства, не прытрымліваючыся яго каштоўнасцяў, што паставіць пад пагрозу будучую інтэграцыю саюза. Трэба толькі зірнуць на Венгрыю, каб убачыць цяжкасці, якія могуць узнікнуць, калі краіны-члены дазволяць захапіць аўтакратычныя лідэры, якія жадаюць кантраляваць інфармацыю. 

Добрая навіна заключаецца ў тым, што для членаў ЕС ужо прынята моцнае заканадаўства. Раней у гэтым месяцы ЕС правёў канчатковае галасаванне па Еўрапейскім законе аб свабодзе СМІ (EMFA), знакавым заканадаўстве, закліканым абараніць незалежнасць СМІ і спыніць знешнія спробы паўплываць на рэдакцыйныя рашэнні. Згодна з гэтым новым законам, ЕС мае магчымасць не толькі усталяваць стандарты таго, як свабода СМІ павінна падтрымлівацца і забяспечвацца ва ўсім саюзе, але таксама сігналізаваць любому патэнцыйнаму кандыдату, што захаванне EMFA павінна быць ключавой умовай для любых значных перамоваў аб сяброўстве.

Калі ЕС рыхтуецца да будучыні заўтрашняга дня, узгадненне з EMFA павінна стаць жыццёва важнай перадумовай для перамоваў аб сяброўстве. Кандыдаты, якія падрываюць свабоду СМІ як найважнейшую перадумову для перамоваў аб уступленні, не павінны сядзець за сталом перамоваў.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: