Саміт ЕС-Афрыка: палітыка, эканоміка, бяспека

Шосты саміт, які аб'ядноўвае Еўрапейскі саюз (ЕС) і Афрыканскі саюз (АС), праходзіць 17-18 лютага ў Бруселі і дае магчымасць змяніць адносіны паміж двума кантынентамі., піша Улад Алцяну, кансультант па справах ЕС.

Прэзідэнт Макрон, які прымае саміт у якасці выконваючага абавязкі прэзідэнта Савета Еўрапейскага саюза, шукае магчымасці для «перабудовы новай эканамічнай і фінансавай здзелкі з Афрыкай», каб «прыцягнуць інвестыцыі ў мясцовыя афрыканскія эканомікі і пабудаваць агульную будучыню».

Нягледзячы на ​​тое, што гэтыя мэты поўныя добрых намераў, яны сутыкаюцца з рознымі і шматлікімі праблемамі на афрыканскім кантыненце і за яго межамі (улічваючы ўсё большае значэнне гульні багатых на сыравіну афрыканскіх краін на сусветнай палітычнай арэне). У радках ніжэй мы спынімся на канкрэтнай, але вельмі важнай задачы.  

Адной з асноўных праблем, якая сёння выклікае сур'ёзную занепакоенасць, з'яўляецца сітуацыя ў Каба-Дэльгада, Мазамбік, дзе паўстанцы джыхадзістаў ствараюць паніку, страх і гвалт, дастатковыя для таго, каб міжнародныя саюзы рухаліся наперад для барацьбы з гэтымі групамі.

Маючы намер стварыць новую «Ісламскую дзяржаву», Францыя, у прыватнасці, бачыць у такой геапалітычнай сітуацыі пагрозу для эканамічнага развіцця рэгіёну. Францыя моцна ўцягнутая ў гэтую частку Афрыкі і, такім чынам, занепакоеная магчымым стварэннем аркі гвалту джыхадзістаў ад Сахеля, праз Усходнюю Афрыку і, нарэшце, да рэгіёну Паўднёвай Афрыкі.

У гэтым раўнанні Зімбабвэ, краіна, якая знаходзіцца пад санкцыямі ЕС з 2002 года, пазіцыянуе сябе як галоўнага партнёра ў барацьбе з джыхадзістамі.

Важнасць Зімбабвэ ў гэтым кантэксце велізарная. Сілы абароны Зімбабвэ не толькі лічацца аднымі з лепшых у Афрыцы, але краіна нядаўна стала членам Савета міру і бяспекі Афрыканскага саюза, які адыгрывае ключавую ролю (у супрацоўніцтве з Паўднёваафрыканскай супольнасцю развіцця (SADC)) у забеспячэнні ваеннай стабільнасці ў рэгіёне (шляхам увядзення ў дзеянне рэгіянальных ваенных сіл SAMIM у Мазамбіку).

рэклама

Сітуацыя на месцы ў Каба-Дэльгада зрабіла больш за 670.000 304 бежанцаў, а Зімбабвэ выдзеліла 1495 чалавекі ў агульныя ваенныя сілы SAMIM (20 салдат паходзяць з Паўднёвай Афрыкі, а меншыя кантынгенты прыходзяць з Батсваны і Лесота сярод іншых). Краіна, якая знаходзілася пад санкцыямі ЗША і ЕС на працягу 24 гадоў, у цяперашні час разглядае свой статус у Вашынгтоне і ў Бруселі, паведамляецца, што 3 краіны-члены ЕС (у тым ліку Францыя) выступаюць за адмену цяперашніх санкцый і XNUMX дзяржавы-члены ЕС альбо варожыя, альбо вагаюцца, верагодна, з-за пэўнага пакінутага брытанскага ўплыву на некаторыя краіны-члены ЕС.

Санкцыі знаходзяцца на стадыі абмеркавання ў Савеце ЕС пад кіраўніцтвам Вярхоўнага прадстаўніка па замежных справах і палітыцы бяспекі Жазэпа Барэля, які, як паведамляецца, выступае за адмену санкцый. Да канца лютага Рада ЕС можа прыняць канчатковае рашэнне аб адмене санкцый супраць Зімбабвэ. Саміт ЕС-Афрыка, безумоўна, стане пляцоўкай для больш шырокай дыскусіі ў гэтым сэнсе.

Нягледзячы на ​​тое, што ЕС, верагодна, не самы вялікі прыхільнік прэзідэнта Зімбабвэ Мнангагвы, прагматызм і стратэгічнае пазіцыянаванне павінны адыграць галоўную ролю ў гэтай сітуацыі. ,ЕС прызнаў, што прэзідэнт Мнангагва і яго ўрад нядаўна зрабілі сур'ёзныя адкрыцці ў некаторых важных пытаннях, такіх як рэформа сельскай гаспадаркі, свабода прэсы і, самае галоўнае, прызнанне і выкананне правоў чалавека (прэзідэнт звольніў свайго дзяржаўнага міністра ўнутраных спраў за яго ролю ў гвалтоўным падаўленні нядаўніх мясцовых правінцыйных выбараў у канцы 2021 г.).

Маючыя адбыцца прэзідэнцкія выбары ў Зімбабвэ таксама з'яўляюцца ключавой падзеяй, якая тлумачыць, чаму прэзідэнт Мнангагва пачынае атрымліваць станоўчае адабрэнне Еўрапейскага саюза. Рэформы, якія ён распачаў, успрымаюцца як пазітыўныя, і большасць краін-членаў ЕС лічаць, што зняцце санкцый таксама дасць яму больш свабоды манеўру на ўнутраным палітычным фронце. Еўрапейскі саюз мае рацыю баяцца, што іншыя кандыдаты могуць цалкам замарозіць рэформы і, верагодна, былі б больш скептычна настроены ў вырашэнні праблемы Каба-Дэльгада ў дадатак да таго, што, магчыма, з'яўляюцца прамоўтарамі карных дзеянняў супраць грамадзянскай супольнасці Зімбабвэ.

Саміт ЕС-Афрыка дапаможа растлумачыць пазіцыю Еўрапейскага саюза і падтрымаць прэзідэнта Мнангагву, пакуль Еўрапейскі саюз бачыць яго глыбокую прыхільнасць працягваць барацьбу за супакойванне рэгіёна Каба-Дэльгада і эфектыўна змагацца з пагрозай джыхадзістаў у гэтым рэгіёне. і за яго межамі. Гэта яшчэ адзін выпадак, калі палітыка можа адыграць вырашальную ролю ў забеспячэнні трывалай бяспекі і разумнай эканомікі цэлага рэгіёну Афрыкі. Або адмаўляць.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: