Прыхільнасць Казахстана АБСЕ і яе каштоўнасці спрыяюць адносінам паміж Казахстанам і ЕС

У сваёй нядаўняй прамове ў Вене перад Арганізацыяй па бяспецы і супрацоўніцтву ў Еўропе віцэ-прэм'ер і міністр замежных спраў Казахстана Мурат Нуртлеў заявіў, што яго краіна цвёрда перакананая, што ў час беспрэцэдэнтных глабальных узрушэнняў і геапалітычных зрухаў роля шматбаковых інстытутаў, такіх як як АБСЕ, як ніколі важная. Дэлегацыя Еўрапейскага саюза хутка вітала гэтую прыхільнасць агульным каштоўнасцям, такім як дэмакратыя, павага да правоў чалавека і міжнароднага права. Адным з архітэктараў гэтых адносін узаемнай павагі быў былы міністр па еўрапейскіх справах Ірландыі Дзік Рош, піша палітычны рэдактар ​​Нік Паўэл.

Калі Казахстан падаў заяўку на старшынства ў АБСЕ ў 2009 годзе, быў значны адпор, нагадвае Дзік Рош. «Паміж некаторымі краінамі АБСЕ і Казахстанам была напружанасць. Асабліва занепакоенасць выказалі Злучаныя Штаты і Вялікабрытанія. Абодва паставілі пад сумнеў, ці быў Казахстан «дастаткова дэмакратычным», каб стаць старшынёй арганізацыі. Яны былі не адны”. 

Аднойчы было прапанавана, што Ірландыя павінна пазмагацца за крэсла, але Дзік Рош звярнуў увагу калегу-міністру з іншай краіны-члена ЕС, што, на яго думку - і нават на думку ўрада Ірландыі, калі Казахстан дастаткова добры, каб стаць члена АБСЕ было дастаткова добра, каб заняць старшынства. 

Ён сказаў мне, што ў дадатак да права Казахстана на справядлівае стаўленне да яго як да члена АБСЕ, ён адчуваў, што Казахстан знаходзіцца ў асабліва добрым становішчы для навядзення мастоў паміж ЗША і іх еўрапейскімі партнёрамі, з аднаго боку. і постсавецкія краіны з другога. Казахстан таксама быў у добрым становішчы для стварэння дыялогу паміж членамі Еўрапейскага саюза і яго еўразійскімі суседзямі.

Калі 1 студзеня 2010 года Казахстан стаў старшынёй АБСЕ, ён паабяцаў адстойваць фундаментальныя прынцыпы і каштоўнасці АБСЕ і прысвяціў сябе наладжванню дыялогу па пытаннях бяспекі на больш шырокай еўразійскай прасторы. «Гэта быў вельмі важны ўклад і мэтанакіраванае абмеркаванне сферы, якой раней не надавалася належнай увагі», — сказаў ён. «Казахстан дадаў вымярэнне ў дыялог аб будучай архітэктуры еўрапейскай бяспекі».

«Саміт у Астане ў снежні 2010 года, першы паўнавартасны саміт АБСЕ за 11 гадоў, прадэманстраваў, наколькі памыляліся тыя, хто выказваў занепакоенасць патэнцыялам Казахстана. Астанінская памятная дэкларацыя пацвердзіла рашучасць АБСЕ будаваць бяспеку, заснаваную на даверы і празрыстасці - бачанне, якое неабходна аднавіць у сучасным свеце». 

Такім чынам, Дзік Рош лічыць, што Казахстан з'яўляецца не толькі краінай, якая з самага пачатку прадэманстравала сваю значнасць у якасці члена АБСЕ, але і цяпер ёй адводзіцца асабліва каштоўная роля. «Бяспека на больш шырокай еўразійскай прасторы сёння больш важная, чым быў у 2010 годзе, і Казахстан можа быць ключавым партнёрам ЕС у пабудове гэтай бяспекі». 

рэклама

У сваёй прамове ў Вене міністр замежных спраў Нуртлеў таксама згадаў тое, што Казахстан ганарыцца членствам у АБСЕ. «На працягу ўсяго ўдзелу Казахстана ў АБСЕ, і асабліва падчас старшынства ў 2010 годзе, мы няўхільна выступалі за канструктыўны дыялог і сумесныя дзеянні», — сказаў ён. «Мы цвёрда ўпэўнены, што сярод беспрэцэдэнтных глабальных узрушэнняў і геапалітычных зрухаў роля шматбаковых інстытутаў як ніколі важная». 

Ён адзначыў, што Казахстан з'яўляецца краінай, «якая знаходзіцца ў міры з самім сабой, з усімі нашымі суседзямі і з астатнім светам», дадаўшы, што прыхільнасць яго ўрада да дыпламатычнага вырашэння спрэчак шляхам канструктыўнага, узаемапаважлівага дыялогу грунтуецца на гістарычную спадчыну свайго народа. «Гэта аснова той шматвектарнай знешняй палітыкі, якую Казахстан праводзіць з моманту абвяшчэння незалежнасці».

Ён сцвярджаў, што пазітыўнае ўзаемадзеянне Казахстана з светам «вынікае і грунтуецца на пастаяннай палітычнай, сацыяльнай і эканамічнай мадэрнізацыі». Пра гэта, дадаў ён, сведчыць амбіцыйная праграма рэформаў прэзідэнта Касым-Жамарта Такаева, беспрэцэдэнтны дэмакратычны працэс, накіраваны на пабудову «Справядлівага Казахстана». «Дэмакратычны шлях нашай краіны ясны, але шлях не завершаны. Мой галоўны пасыл сёння ў тым, што дэмакратычныя змены ў маёй краіне сталі незваротнымі».

У адказ дэлегацыя ЕС назвала Казахстан важным партнёрам Еўрасаюза ў Цэнтральнай Азіі. «Мы цэнім нашу агульную прыхільнасць такім каштоўнасцям АБСЕ, як дэмакратыя, павага правоў чалавека і міжнароднага права, а таксама адкрытаму і раўнапраўнаму дыялогу. Гэта таксама ўключае ў сябе павагу да незалежнасці, суверэнітэту і тэрытарыяльнай цэласнасці ўсіх дзяржаў».

ЕС выказаў удзячнасць за ўклад Казахстана ва ўсіх вымярэннях АБСЕ, у прыватнасці ў галіне кіравання межамі, клімату і бяспекі, сувязі, працоўнай міграцыі, устойлівага эканамічнага развіцця, а таксама барацьбы з радыкалізацыяй, тэрарызмам, гандлем людзьмі і адмываннем грошай. Ён таксама высока ацаніў прыхільнасць урада Казахстана гендарнай роўнасці як скразной праблеме.

ЕС паўтарыў сваю падтрымку палітычных і эканамічных рэформаў прэзідэнта Такаева для дэмакратычнага, сацыяльнага і эканамічнага развіцця краіны. «Мы асабліва падтрымліваем намаганні па прасоўванні вяршэнства закона, павагі да правоў чалавека і асноўных свабод, уключаючы свабоду асацыяцый і СМІ».

 «Еўрасаюз імкнецца да паглыблення і пашырэння нашых адносін з Казахстанам ва ўсіх узаемавыгадных сферах. Мы будзем працягваць працаваць з Казахстанам для далейшага прасоўвання яго рэформаў у напрамку інклюзіўнага, дэмакратычнага і справядлівага грамадства».

Дзік Рош сказаў мне, што ён задаволены тым, што ЕС працягвае яго бачанне Казахстана як каштоўнага партнёра. «Паведамленне [у прамове міністра замежных спраў] аб тым, што «Казахстан — гэта краіна, якая знаходзіцца ў міры з самім сабой, з усімі нашымі суседзямі і з астатнім светам», з'яўляецца важным. Калі б усе нацыі, вялікія і малыя, маглі заяўляць аднолькава, свет быў бы значна лепшым. Прыхільнасць Казахстана да пазітыўнага ўзаемадзеяння з светам - гэта тое, што ЕС павінен вітаць і рэагаваць на гэта станоўча». 

Што тычыцца палітычных рэформаў унутры Казахстана, Дзік Рош сказаў, што важна нагадаць, што гэта справа перш за ўсё самога Казахстана. «Еўропа і ЕС павінны быць асцярожнымі ў вынясенні меркаванняў, пакуль мы самі не дасягнем дасканаласці. Мы яшчэ далёкія ад дасягнення дасканаласці. 

«Гэта не значыць, што мы не павінны заахвочваць прагрэс, аднак у той ступені, у якой мы гэта робім, трэба паважаць і выконваць прынцыпы неўмяшання ва ўнутраныя справы і павагі да нацыянальнага суверэнітэту. Намаганні Казахстана па перазагрузцы палітычнай сістэмы і эканомікі амбіцыйныя. 

«Асабліва вызначыўся рэферэндум 2022 года ў Казахстане аб палітычнай рэформе. Яўка выбаршчыкаў склала 77%, і парог, устаноўлены на рэферэндуме, быў дасягнуты. Гэтыя парогавыя значэнні патрабавалі не толькі 50% + большасці галасоў за неабходныя рэформы, але і таго, каб большасць была адлюстравана як мінімум у 12 з 17 рэгіёнаў краіны. Правёўшы кампаніі па рэферэндуме ў Ірландыі, гэта высокія парогі, якія нешматлікія еўрапейскія краіны паставілі б для сябе.

«Цікавым аспектам праграмы палітычных рэформаў у Казахстане было патрабаванне, што прэзідэнт краіны будзе ўстрымлівацца ад членства ў палітычнай партыі падчас знаходжання на пасадзе, а будзе, хутчэй, служыць прэзідэнтам для ўсяго народа. Яшчэ больш інтрыгуе рэформа супраць кумаўства”.

Дзік Рош працягвае выступаць за глыбокія і паважлівыя адносіны з ЕС і Казахстанам, якія адлюстроўваюць агульныя каштоўнасці, якія выходзяць далёка за рамкі ўзаемнай зацікаўленасці ва ўмацаванні гандлёвых і транспартных сувязей. «Казахстан ясна даў зразумець, што хоча будаваць адносіны з ЕС «без умоў». Было б глупствам не адказаць на гэта станоўча”. 

Падзяліцеся гэтым артыкулам: