Утрыманне дэфіцыту: Наколькі паспяховы механізм нагляду за бюджэтам у ЕС?

Дэфіцыт у краінах-сябрах ЕС павялічыўся з-за крызісу, што прымусіла іх лепш каардынаваць свае бюджэты і перайсці да формы ўзаемнага кантролю. Цяпер міністры фінансаў прадстаўляюць свае праекты бюджэтаў у Еўрапейскую камісію, якая вывучае планы і, калі іх не хапае, будзе прасіць краіны адаптаваць іх, інакш пагражаюць санкцыямі. У аўторак (16 снежня) Камісія прадставіць справаздачу дэпутатам Еўрапарламента аб тым, як гэты механізм паўплываў на фінансы дзяржаў-членаў.

Падчас рэцэсіі падатковыя паступленні часта рэзка падаюць, бо ўсё больш людзей патрабуюць дапамогі па беспрацоўі, а банкі, магчыма, прыйдзецца ратаваць за кошт грошай падаткаплацельшчыкаў. Больш нізкія даходы і большыя выдаткі прыводзяць да росту дэфіцыту і росту дзяржаўнага доўгу. Камісія сцвярджае, што ўзмоцнены механізм назірання за бюджэтам, які прадугледжвае, што ўрады прадстаўляюць свае бюджэтныя планы сваім службам перад галасаваннем у нацыянальных парламентах, быў эфектыўным у падштурхоўванні дзяржаў-членаў да скарачэння сваіх выдаткаў.

У 2011 годзе 23 з 27 дзяржаў-членаў падпадалі пад працэдуру празмернага дэфіцыту, але цяпер іх толькі 11. Урады пагадзіліся, што дэфіцыт, які перавышае 3% валавога ўнутранага прадукту, з'яўляецца празмерным. У такім выпадку дзяржавы-члены павінны скараціць выдаткі (напрыклад, на ахову здароўя і сацыяльныя паслугі, зарплаты, пенсіі і інвестыцыі) і/або павысіць падаткі, каб пазбегнуць санкцый. Грэцыя, Ірландыя, Партугалія і Кіпр апынуліся ў такім цяжкім становішчы, што ім прыйшлося прасіць фінансавай дапамогі ў ЕС. Узамен яны павінны былі праводзіць шырокія скарачэнні і рэформы і падвяргаліся больш жорсткаму нагляду. Камісія адзначае, што Ірландыя і Партугалія зноў пазычаюць на рынках і больш не маюць патрэбы ў дапамозе ЕС.

Пакеты заканадаўчых актаў, якія ляжаць у аснове двух механізмаў бюджэтнага нагляду - шасці пакетаў для ЕС у цэлым і двух пакетаў для еўразоны - уступілі ў сілу ў снежні 2011 года і траўні 2013 года адпаведна.