Абарона аўтарскіх правоў стала адчувальнай праблемай ва ўсім свеце

Рост глабалізацыі і хуткае распаўсюджванне тэхналогій прывялі да ўзрастаючай неабходнасці абароны аўтарскіх правоў.

Усё больш і больш арганізацый становяцца ахвярамі нападаў і выкрыццяў, і ў 2023 годзе сярэдні кошт уцечкі даных склаў максімум за ўвесь час і склаў 4.45 мільёна долараў — гэта на 2.3% больш, чым у папярэднім годзе, і на 15.3% у параўнанні з 2020 годам.

Але ў цэнтры ўвагі не толькі парушэнне аўтарскіх правоў, але і рэгулятары і органы, якія кантралююць гэты сектар.

Возьмем, напрыклад, Грузію.

З 2019 года ўрад Грузіі спрабуе абнавіць свае нормы аб аўтарскім праве, каб прывесці іх у адпаведнасць з міжнароднымі стандартамі і практыкай. З гэтай мэтай было прынята новае заканадаўства, але яно суправаджалася затрымкамі з-за сукупнасці фактараў.

Сюды ўваходзяць Covid, вайна ва Украіне, а таксама меркаванае лабіраванне з боку міжнародных арганізацый.

Арганізацыяй, якая кантралюе аўтарскія правы ў краіне, з'яўляецца Грузінская асацыяцыя аўтарскага права (GCA).

рэклама

Некаторыя сцвярджаюць, што існуючае ў краіне заканадаўства аб аўтарскім праве не адпавядае сучасным стандартам, а таксама што «неадназначнасць» у самім праекце ўрадавага заканадаўства прывяла да розных праблем з тлумачэннем, што прывяло да праблем у галіны.

Прапанаваны законапраект грунтуецца на трох асноўных прынцыпах: празрыстасці, належнага кіравання і падсправаздачнасці.

Пакет змяненняў быў падрыхтаваны пры падтрымцы розных органаў, у тым ліку Нацыянальнага цэнтра інтэлектуальнай уласнасці Грузіі, або Сакпатенці; Праграма развіцця камерцыйнага права (CLDP) Міністэрства гандлю ЗША і Праграма эканамічнага кіравання і Праграма эканамічнай бяспекі Агенцтва ЗША па міжнародным развіцці (USAID) і Еўрапейскага саюза.

Мяркуецца, што законапраект падтрымаюць многія грузінскія аўтары і кампазітары, хоць сотні творцаў, як паведамляецца, пакінулі GCA у выніку працяглага канфлікту з-за, па іх словах, парушэння іх законных правоў. Таксама сцвярджалася, што аўтарскія ганарары не выплачаны, і тыя, хто застаецца членам GCA, пратэставалі з гэтай нагоды.

Праблема разглядаецца як дваякая: па-першае, CGA абвінавачваюць у імкненні «захаваць сваю базу ўлады», а па-другое, увядзенне заканадаўства было адкладзена.

Зараз разгарэлася вайна слоў вакол вострага пытання рэформы аўтарскага права.

З аднаго боку, гэта тыя, хто настойвае на тэрміновых зменах і падтрымлівае заканадаўства, а з другога - гэта парасонавы прадстаўнічы орган для аўтараў. Гэта не адпавядае заканадаўству і патрабуе яго перагледзець.

У лісце за подпісамі некаторых выхадцаў з аб'яднання гаворыцца, што «працэс унясення змяненняў у заканадаўства ўжо зацягнуўся на гады. Мы згодныя, што гэта не можа лічыцца лепшай міжнароднай практыкай».

У ім гаворыцца, што яны цалкам падтрымліваюць «ключавую мэту» запланаванага законапраекта, якая заключаецца ў «прывядзенні заканадаўства Грузіі ў адпаведнасць з міжнароднымі нормамі і нормамі ЕС».

У лісце гаворыцца, што «аўтарытэтныя амерыканскія арганізацыі, такія як USAID і CLDP», прымалі актыўны ўдзел у падрыхтоўцы законапраекта разам з грузінскімі заканадаўцамі, аўтарамі, мясцовымі і замежнымі экспертамі ў гэтай галіне».

Законапраект, гаворыцца далей, «з'яўляецца прадуктам сумеснага, працяглага і плённага супрацоўніцтва» з некалькімі арганізацыямі.

У заключэнні ліста гаворыцца: «Мы не прымаем ніякага ўмяшання, якое б перашкаджала дасягненню заяўленых мэтаў і якое ніякім чынам не адлюстроўвала б лепшыя практыкі ЕС і міжнародныя нормы».

«Мы плануем цвёрда адстойваць інтарэсы грузінскіх аўтараў».

Тым не менш, парасонавы орган для аўтараў і творцаў заклікаў унесці змены або адмяніць запланаванае заканадаўства.

CISAC – Міжнародная канфедэрацыя таварыстваў аўтараў і кампазітараў – і іншыя выказалі пярэчанні супраць заканадаўства.

У лісце ад трох арганізацый, з якім бачыў гэты вэб-сайт, гаворыцца, што існуе «настойлівая неабходнасць адклікаць прапанаваны праект паправак у Закон аб аўтарскім праве Грузіі».

Ліст ад 30 мая падпісалі CISAC, IFFRO (Міжнародная федэрацыя арганізацый па правах на прайграванне) і SCAPR (Савет таварыстваў па калектыўным кіраванні правамі выканаўцаў).

Ён накіраваны старшыні камітэта па культуры парламента Грузіі Эліса Болквадзэ.

У ім гаворыцца: «Нашы тры арганізацыі падтрымаюць любую заканадаўчую ініцыятыву, накіраваную на распрацоўку рашэнняў у адпаведнасці з міжнародна прынятымі стандартамі і перадавой практыкай, каб палепшыць сістэму калектыўнага кіравання аўтарскімі правамі ў Грузіі».

У ім дадаецца: «Аднак наш аналіз выявіў некалькі недахопаў, недахопаў і неадпаведнасцяў, якія паставілі б законапраект не ў нагу з міжнародным правам і практыкай. У выніку законапраект аслабіць існуючую сістэму калектыўнага кіравання правамі, а не ўмацуе яе. Такім чынам, гэта нанясе шкоду як мясцовым, так і замежным уладальнікам правоў, чые творы выкарыстоўваюцца ў краіне і сродкі да існавання якіх залежаць ад добрага функцыянавання сістэмы калектыўнага кіравання ў Грузіі».

У ім гаворыцца: «Па гэтай прычыне наша глабальнае членства катэгарычна пярэчыць супраць цяперашняга законапраекта і рэкамендуе пачаць новы працэс кансультацый, які дасць мясцовым і міжнародным зацікаўленым бакам магчымасць належным чынам абмеркаваць законапраект і адкрые шлях для распрацоўкі новага праекта».

Грузія першай з былых савецкіх рэспублік стварыла ў 1992 годзе сваю нацыянальную патэнтавую службу - «Сакпатэнты».

Усе асноўныя сферы інтэлектуальнай уласнасці зараз цалкам аб'яднаны пад мандатам Sakpatenti, пачынаючы ад прамысловай уласнасці і заканчваючы аўтарскім правам і сумежнымі правамі.

Нацыянальны цэнтр інтэлектуальнай уласнасці Грузіі з'яўляецца дзяржаўным агенцтвам і вызначае палітыку ў галіне інтэлектуальнай уласнасці.

18 мая 2023 г. ён апублікаваў справаздачу аб GCA і выніках аўдыту.

Паводле справаздачы, прагледжанай гэтым вэб-сайтам, былі знойдзены пэўныя «недахопы». У аўдытарскай справаздачы, якая займае каля 140 старонак, «паўторна падкрэсліваецца неабходнасць своечасовых і эфектыўных мер па абароне правоў уласнасці аўтараў».

Далей гаворыцца: «На дадзеным этапе асабліва важна запоўніць прабелы ў дзеючым заканадаўстве ў частцы калектыўнага кіравання аўтарскім правам і сумежнымі правамі. З гэтай мэтай у партнёрстве з CLDP, USAID, замежнымі экспертамі і Камітэтам па культуры парламента Грузіі падрыхтаваны пакет заканадаўчых паправак, які ў бліжэйшы час плануецца разгледзець у парламенце».

Ніхто з GCA або CISAC не быў адразу даступны для афіцыйнага каментара, але лічыцца, што абодва рашуча і рашуча абвяргаюць усе абвінавачванні.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: