Краіны ЕС адсоўваюць ад 25-гадовых ліцэнзій #wireless спектру

Еўрапейская камісія на працягу многіх гадоў спрабавала каардынаваць, як нацыянальныя ўрады размяркоўваюць так званы бесправадны спектр або пакеты радыёхваляў для мабільных аператараў, такіх як Vodafone, Deutsche Telekom і EE, каб стварыць адзіны еўрапейскі рынак сувязі.

Тэлекамунікацыйныя кампаніі таксама даўно заклікаюць да больш скаардынаванай палітыкі выкарыстання спектру. Працягласць ліцэнзій адрозніваецца ў розных краінах Еўропы, што робіць кампаніям цяжэй працаваць у большым маштабе і канкураваць з амерыканскімі канкурэнтамі.

Але нацыянальныя ўлады не жадаюць адмаўляцца ад кантролю над тым, як яны прадаюць свой спектр бесправадной сувязі, які можа сабраць мільярды еўра для ўрадаў.

Камісія імкнулася вырашыць гэтую праблему, прапанаваўшы мінімальны тэрмін ліцэнзіі на выкарыстанне спектру ў 25 гадоў у прапанове рэформы тэлекамунікацый у верасні.

Але ў пазіцыйным дакуменце, з якім азнаёмілася Reuters, краіны заявілі, што абавязковыя фіксаваныя тэрміны ліцэнзіі «непрапарцыйныя і недастаткова гнуткія, каб мець магчымасць рэагаваць на развіццё рынку».

Празмерна працяглы тэрмін дзеяння ліцэнзіі рызыкуе «прадухіліць інавацыі, калі адпаведныя дыяпазоны частот будуць прадастаўлены на тэрмін, большы за жыццёвы цыкл тэхналогіі», гаворыцца ў дакуменце.

Дакумент падпісалі Аўстрыя, Балгарыя, Харватыя, Кіпр, Чэхія, Фінляндыя, Германія, Грэцыя, Ірландыя, Італія, Латвія, Нідэрланды, Польшча, Іспанія і Вялікабрытанія.

Пашырэнне гандлю спектрам або магчымасць адклікання ліцэнзіі ў аператара, калі яна не выкарыстоўваецца, не з'яўляюцца дастатковай процівагай доўгаму тэрміну дзеяння ліцэнзіі, таксама гаворыцца ў дакуменце. Гэта залежыць альбо ад добрай волі аператараў, альбо патрабуе працяглых працэдур адмены правоў з наступнай прававой нявызначанасцю з-за судовых разглядаў, гаворыцца ў паведамленні.

У цяперашні час ліцэнзіі на спектр у Еўропе выдаюцца прыкладна на 10-15 гадоў.

Краіны таксама не супярэчаць прапанаванаму Камісіяй механізму экспертнай праверкі для разгляду праектаў мер нацыянальных рэгулятараў па размеркаванні спектру.

«Працэс экспертнай ацэнкі, прапанаваны ... заснаваны на ідэі, што любое рашэнне аб прысуджэнні можа быць праверана на ідэальнай мадэлі», - гаворыцца ў газеце.

Абавязковая экспертная праверка створыць «велізарную бюракратычную нагрузку» на нацыянальныя адміністрацыі і Камісію, а таксама створыць прававую нявызначанасць і рызыку задушыць інавацыі.

«Захаванне статус-кво не з'яўляецца добрым варыянтам», - сказаў Стывен Тас, старшыня ETNO, еўрапейскай тэлекамунікацыйнай лабісцкай групы, якая прадстаўляе Deutsche Telekom, Telecom Italia, Vodafone і Telefonica, сярод іншых.

«Разгортванне 5G патрабуе больш працяглых ліцэнзій і праінвестыцыйнага падыходу да кіравання спектрам, а таксама рэгулявання сеткі».

Выканаўчая ўлада ЕС паставіла прыярытэтам садзейнічанне ранняму развіццю мабільнай тэхналогіі 5G у Еўропе і мяркуе, што 5G прынясе 146.5 мільярдаў еўра (159 мільярдаў долараў) у год.