Скарачэнне выкідаў і дэбюракратызацыі: новыя правілы для пазадарожных рухавікоў

Сёння (25 верасня) Еўрапейская камісія прапанавала меры па скарачэнні выкідаў асноўных забруджвальных рэчываў у атмасферу ад рухавікоў пазадарожнай мабільнай тэхнікі і ўскладненні прававой базы для сектара. Сённяшняя прапанова прадугледжвае больш жорсткія гранічныя значэнні выкідаў для рухавікоў унутранага згарання, усталяваных у пазадарожнай мабільнай тэхніцы (NRMM). У той жа час ён усталёўвае гарманізаваныя правілы размяшчэння гэтых рухавікоў на рынку ЕС.

У параўнанні з транспартнымі сродкамі для выкарыстання на дарогах, NRMM ахоплівае вельмі шырокі спектр машын, якія звычайна выкарыстоўваюцца па-за дарогамі ў розных сферах прымянення. Ён уключае, напрыклад, невялікую садовую і ручную тэхніку (газонакасілкі, ланцужныя пілы, ...), будаўнічую тэхніку (экскаватары, пагрузчыкі, бульдозеры, ...) і сельскагаспадарчую і сельскагаспадарчую тэхніку (камбайны, культыватары, ...); нават чыгуначныя вагоны, лакаматывы і судны ўнутранага плавання падпадаюць пад дзеянне NRMM. Новы Палажэнне заменіць 28 нацыянальных законаў па гэтым пытанні. Ён таксама адмяняе надзвычай складаную дырэктыву, якая складаецца з 15 дадаткаў і змянялася 8 разоў з моманту яе прыняцця ў 1997 годзе.

Акрамя паляпшэння якасці паветра ва ўсім ЕС, новая прапанова прадугледжвае сектар NRMM з прадказальнай і стабільнай нарматыўна-прававой базай, прыстасаванай да будучыні: таму выразны акцэнт у гэтым кантэксце быў зроблены на міжнароднае ўзгадненне тэхнічных патрабаванняў, асабліва з мэтай збліжэння патрабаванняў ЕС і ЗША. Гэта дазволіць забяспечыць роўныя ўмовы для еўрапейскай прамысловасці і пазбегнуць несумленнай канкурэнцыі з боку недарагога імпарту нерэгулюемага абсталявання. Акрамя таго, чакаецца, што прапанова аслабіць ціск на асобныя дзяржавы-члены для дадатковых нарматыўных мер на нацыянальным узроўні, якія ў канчатковым выніку перашкодзяць унутранаму рынку.

Фердынанда Нэлі Ферочы, камісар па справах прамысловасці і прадпрымальніцтва, сказаў: «Дзякуючы спрашчэнню існуючага заканадаўства, павышэнню празрыстасці і палягчэнню адміністрацыйнага цяжару, сённяшняя прапанова спрыяе павышэнню канкурэнтаздольнасці еўрапейскай прамысловасці. Мы імкнемся дапамагчы пастаўшчыкам пазадарожнай мабільнай тэхнікі, ключавога прамысловага сектара, атрымаць усе перавагі ўнутранага рынку і дапамагчы прадпрыемствам ЕС быць больш паспяховымі за мяжой. У той жа час наша прапанова прывядзе да значнага скарачэння выкідаў забруджвальных рэчываў у атмасферу і, такім чынам, захавае здароўе еўрапейскіх грамадзян. Добра для бізнесу і для навакольнага асяроддзя».

Патрэба дзеянняў

Ліміты выкідаў і працэдуры зацвярджэння для рухавікоў у NRMM у цяперашні час выкладзены ў Дырэктыве 97/68/EC і наступных папраўках да яе.

Тэхнічная экспертыза, праведзеная некаторы час таму, выявіла шэраг істотных недахопаў дадзенай Дырэктывы, што пацвярджае неабходнасць фундаментальнай экспертызы. Гэтыя высновы таксама былі шырока падтрыманы супольнасцю зацікаўленых бакоў NRMM.

рэклама

На гэтай падставе праца над новай прапановай вялася па наступных асноўных напрамках:

• Увядзенне новых абмежаванняў на выкіды, якія адлюстроўваюць тэхналагічны прагрэс і палітыку ЕС у дарожным сектары з мэтай дасягнення мэт ЕС па якасці паветра;

• Пашырэнне сферы прымянення з мэтай паляпшэння гарманізацыі рынку (ЕС і міжнароднага) і мінімізацыі рызыкі скажэнняў рынку;

• Укараненне мер па спрашчэнні адміністрацыйных працэдур і ўдасканаленні правапрымянення, у тым ліку ўмоў для паляпшэння рынкавага нагляду.

Праца пачалася з публічнай кансультацыі з зацікаўленымі бакамі ў студзені 2013 года. Яна ўключала рэгулярныя і інтэнсіўныя кансультацыі з усімі адпаведнымі зацікаўленымі бакамі (дзяржаў-членаў, асацыяцый, галін прамысловасці, НДА).

Выкіды рухавікоў у NRMM будуць зніжаны

Рухавікі, устаноўленыя ў NRMM, уносяць значны ўклад у забруджванне паветра і адказваюць за прыкладна 15% выкідаў аксіду азоту (NOx) і 5% цвёрдых часціц (PM) у ЕС. Больш за тое, даследаванні паказваюць, што іх адносны ўклад у агульны аб'ём выкідаў NOx з цягам часу можа павялічвацца, калі намаганні і тэхнічны прагрэс у дарожным сектары не будуць перанесены на NRMM.

На гэтым фоне Камісія прапанавала сёння больш жорсткія абмежаванні на выкіды для размяшчэння на рынку новых рухавікоў, усталяваных у NRMM. Такім чынам, NRMM са старымі рухавікамі, якія больш забруджваюць навакольнае асяроддзе, з часам будуць заменены, што прывядзе да вельмі значнага агульнага скарачэння выкідаў.

Новае Палажэнне тычыцца наступных асноўных забруджвальнікаў паветра: аксідаў азоту (NOx), вуглевадародаў (HC), угарнага газу (CO) і цвёрдых часціц. Што тычыцца апошняга, ён уводзіць у большасці катэгорый рухавікоў - упершыню ў сектары NRMM - абмежаванне на колькасць часціц (PN), якое дапаўняе абмежаванне на масу часціц (PM): такім чынам, выкіды так званых ультратонкіх часціцы таксама будуць абмежаваныя, улічваючы самыя апошнія пераканаўчыя доказы іх неспрыяльнага ўздзеяння на здароўе.

Дадатковая інфармацыя даступная на:

http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/automotive/environment/non-road-mobile-machinery/index_en.htm

Падзяліцеся гэтым артыкулам: