Аплата паслугі (#PSD2): Спажыўцы выйграюць ад больш танных, больш бяспечных і інавацыйных электронных плацяжоў

Еўрапейскія спажыўцы змогуць атрымаць усе перавагі аплаты тавараў і паслуг у Інтэрнэце дзякуючы новым правілам, якія зробяць электронныя плацяжы таннейшымі, прасцейшымі і бяспечнейшымі. Перагледжаная Дырэктыва аб аплатных паслугах (PSD2), якая пачне дзейнічаць з 13 студзеня 2018 г., накіравана на мадэрнізацыю еўрапейскіх плацежных паслуг на карысць як спажыўцоў, так і прадпрыемстваў, каб ісці ў нагу з гэтым рынкам, які хутка развіваецца.

Віцэ-прэзідэнт, адказны за фінансавую стабільнасць, фінансавыя паслугі і саюз рынкаў капіталу Валдзіс Дамброўскіс, сказаў: «Гэтае заканадаўства з'яўляецца яшчэ адным крокам да стварэння адзінага лічбавага рынку ў ЕС. Яно будзе садзейнічаць развіццю інавацыйных інтэрнэт- і мабільных плацяжоў, што прынясе карысць эканоміцы і росту. Калі PSD2 стане прымянімым, мы забараняем дадатковыя зборы за спажывецкія плацяжы па дэбетавых і крэдытных картах. Гэта можа зэканоміць больш за 550 мільёнаў еўра ў год для спажыўцоў у ЕС. Спажыўцы таксама будуць лепш абаронены пры ажыццяўленні плацяжоў».

Новыя правілы будуць прымяняцца з 13 студзеня 2018 года праз палажэнні, якія краіны-члены ўвялі ў свае нацыянальныя законы ў адпаведнасці з заканадаўствам ЕС. Яны будуць:

- Забараніць дадатковыя зборы, якія з'яўляюцца дадатковымі плацяжамі спажывецкімі крэдытнымі або дэбетавымі картамі, як у крамах, так і ў Інтэрнэце;
- адкрыць плацежны рынак ЕС для кампаній, якія прапануюць плацежныя паслугі, на аснове атрымання імі доступу да інфармацыі аб плацежным рахунку;
- увесці строгія патрабаванні бяспекі электронных плацяжоў і абароны фінансавых даных спажыўцоў;
- пашырэнне правоў спажыўцоў у многіх сферах.

Яны ўключаюць у сябе памяншэнне адказнасці за несанкцыянаваныя плацяжы і ўвядзенне безумоўнага ("без пытанняў") права на кампенсацыю пры прамым дэбетаванні ў еўра.

Фон

Перагледжаная Дырэктыва аб плацежных паслугах (PSD2, Дырэктыва 2015/2366/EU), прапанаваная Еўрапейскай камісіяй у ліпені 2013 года і ўзгодненая сузаканадаўцамі ў 2015 годзе, з'яўляецца апошняй з серыі законаў, прынятых ЕС для забеспячэння сучасныя, эфектыўныя і танныя плацежныя паслугі і для павышэння абароны еўрапейскіх спажыўцоў і прадпрыемстваў. Ён уключае ў сябе і адмяняе Дырэктыву 2007/64/EC (Дырэктыва аб плацежных паслугах, або PSD1), якая забяспечыла прававую аснову для стварэння агульнаеўрапейскага адзінага рынку плацежных паслуг. Перагледжаная Дырэктыва адаптуе правілы, каб задаволіць новыя і наватарскія плацежныя паслугі, у тым ліку Інтэрнэт і мабільныя плацяжы, і ў той жа час забяспечвае больш бяспечнае асяроддзе для спажыўцоў.

рэклама

Дырэктыва аб плацежных паслугах: часта задаюць пытанні

1. Што такое Дырэктыва аб плацежных паслугах? Першая Дырэктыва аб плацежных паслугах (PSD1) была прынята ў 2007 годзе. Гэта заканадаўства забяспечвае прававую аснову для адзінага плацежнага рынку ЕС для стварэння больш бяспечных і інавацыйных плацежных паслуг ва ўсім ЕС. Мэта складалася ў тым, каб зрабіць трансгранічныя плацяжы такімі ж простымі, эфектыўнымі і бяспечнымі, як і «нацыянальныя» плацяжы ў краіне-члене. З 2007 года гэтая Дырэктыва прынесла значныя перавагі еўрапейскай эканоміцы, палягчаючы доступ для новых удзельнікаў рынку і плацежных устаноў і, такім чынам, прапаноўваючы больш канкурэнцыі і выбару для спажыўцоў. Гэта дало эфект маштабу і дапамагло на практыцы Адзінай плацежнай зоне ў еўра (SEPA). Першы PSD азначаў большую празрыстасць і інфармацыю для спажыўцоў, напрыклад, пра час выканання і зборы; ён скараціў час выканання, узмацніў правы на вяртанне грошай і ўдакладніў адказнасць спажыўцоў і плацежных устаноў. Вельмі адчувальнай перавагай з'яўляецца тое, што плацяжы цяпер прасцей і хутчэй па ўсім ЕС: плацяжы звычайна залічваюцца на рахунак атрымальніка плацяжу на працягу наступнага дня.

2. Чаму Камісія прапанавала перагледзець гэтую Дырэктыву? Камісія прапанавала перагледзець PSD1, каб мадэрнізаваць яго з улікам новых відаў плацежных паслуг, такіх як паслугі ініцыяцыі плацяжоў (гл. пытанне 18). Гэтыя пастаўшчыкі паслуг прынеслі інавацыі і канкурэнцыю, забяспечваючы больш, і часта больш танныя, альтэрнатывы для інтэрнэт-плацяжоў; але раней не рэгуляваліся. Уключэнне іх у сферу дзеяння PSD павысіла празрыстасць, інавацыі і бяспеку на адзіным рынку і стварыла роўныя ўмовы для розных пастаўшчыкоў плацежных паслуг. У той жа час некаторыя правілы, выкладзеныя ў першым PSD, такія як выключэнне шэрагу відаў дзейнасці, звязаных з аплатай, са сферы дзеяння Дырэктывы (аплатныя паслугі, якія прадастаўляюцца ў «абмежаванай сетцы» або праз мабільныя тэлефоны або іншыя ІТ-прылады ) былі перанесены або прымяняліся дзяржавамі-членамі рознымі спосабамі, што прывяло да нарматыўнага арбітражу і прававой нявызначанасці. У шэрагу абласцей гэта таксама прывяло да пагаршэння абароны спажыўцоў і дэфармацыі канкурэнцыі. Абноўленыя азначэнні забяспечваюць роўныя ўмовы для розных пастаўшчыкоў і больш эфектыўна вырашаюць пытанні абароны спажыўцоў, неабходныя ў кантэксце плацяжоў. Камісія прапанавала перагледзець Дырэктыву аб плацежных паслугах (PSD1) у ліпені 2013 г. Прапанова была часткай пакета заканадаўчых мер па плацежных паслугах, які ўключаў прапанову аб Палажэнні аб узаемаабменных камісіях за плацежныя аперацыі на аснове карт (Інтэрчэйндж-камісія рэгуляванне). Рэгламент 2015/751 аб камісіях абмену ўступіў у сілу 9 чэрвеня 2015 г.

3. Якія асноўныя мэты перагледжанай Дырэктывы? Перагледжаная Дырэктыва аб плацежных паслугах (PSD2) абнаўляе і дапаўняе правілы ЕС, устаноўленыя Дырэктывай аб плацежных паслугах (PSD1, 2007/64/EC). Яе галоўныя задачы: - Унесці свой уклад у больш інтэграваны і эфектыўны еўрапейскі плацежны рынак - Палепшыць роўныя ўмовы для пастаўшчыкоў плацежных паслуг (уключаючы новых гульцоў) - Зрабіць плацяжы больш бяспечнымі і бяспечнымі - Абараніць спажыўцоў

4. Якія асноўныя адрозненні паміж PSD1 і PSD2? PSD2 пашырае сферу прымянення PSD1, ахопліваючы новыя сэрвісы і гульцоў, а таксама пашыраючы сферу дзеяння існуючых сэрвісаў (плацёжных інструментаў, выпушчаных пастаўшчыкамі плацежных паслуг, якія не кіруюць уліковым запісам карыстальніка плацежных паслуг), забяспечваючы ім доступ да плацежных рахункаў. PSD2 таксама абнаўляе выключэнне для тэлекамунікацый, абмяжоўваючы яго ў асноўным мікраплацяжамі за лічбавыя паслугі (гл. пытанне 9) і ўключае транзакцыі з трэцімі краінамі, калі толькі адзін з пастаўшчыкоў плацежных паслуг знаходзіцца ў ЕС ("аднаногія транзакцыі") . Гэта таксама паляпшае супрацоўніцтва і абмен інфармацыяй паміж уладамі ў кантэксце аўтарызацыі і нагляду за плацежнымі арганізацыямі. Еўрапейскі банкаўскі орган (EBA) распрацуе цэнтральны рэестр упаўнаважаных і зарэгістраваных плацежных устаноў. Каб зрабіць электронныя плацяжы больш бяспечнымі і бяспечнымі, PSD2 уводзіць павышаныя меры бяспекі, якія павінны ўкараняцца ўсімі пастаўшчыкамі плацежных паслуг, уключаючы банкі. У прыватнасці, PSD2 патрабуе ад пастаўшчыкоў плацежных паслуг прымянення строгай аўтэнтыфікацыі кліента (SCA) для транзакцый электронных плацяжоў у якасці агульнага правіла. З гэтай мэтай Камісія прыняла правілы, якія вызначаюць, наколькі моцная аўтэнтыфікацыя кліентаў (SCA) павінна прымяняцца. 

5. Якія перавагі для спажыўцоў у адпаведнасці з гэтай Дырэктывай? A. Эканамічныя перавагі Новыя правілы ЕС павінны спрыяць стымуляванню канкурэнцыі на рынку электронных плацяжоў, забяспечваючы неабходную прававую пэўнасць для выхаду кампаній на рынак або працягвання яго працы. Гэта дазволіць спажыўцам атрымаць выгаду ад большага і лепшага выбару паміж рознымі відамі аплатных паслуг і пастаўшчыкамі паслуг. За апошнія гады з'явіліся новыя гульцы ў галіне інтэрнэт-плацяжоў, якія прапануюць спажыўцам магчымасць імгненна аплачваць свае інтэрнэт-браніраванні або інтэрнэт-крамы без крэдытнай карты (каля 60% насельніцтва ЕС не маюць крэдытнай карты). ). Гэтыя сэрвісы ўстанаўліваюць плацежную сувязь паміж плацельшчыкам і інтэрнэт-гандляром праз модуль інтэрнэт-банкінгу плацельшчыка. Гэтыя інавацыйныя і недарагія плацежныя рашэнні называюцца «паслугамі ініцыяцыі плацяжу» і ўжо прапануюцца ў шэрагу дзяржаў-членаў (напрыклад, Sofort у Германіі, IDeal у Нідэрландах, Trustly у Швецыі). Да гэтага часу гэтыя новыя пастаўшчыкі не рэгуляваліся на ўзроўні ЕС. Новая Дырэктыва будзе ахопліваць гэтых новых пастаўшчыкоў плацяжоў («паслугі па ініцыяцыі плацяжу»), вырашаючы праблемы, якія могуць узнікнуць у дачыненні да канфідэнцыяльнасці, адказнасці або бяспекі такіх транзакцый. Акрамя таго, PSD2 дапаможа знізіць тарыфы для спажыўцоў і забараніць «дадатковыя зборы» для аплаты картамі ў пераважнай большасці выпадкаў (уключаючы ўсе папулярныя спажывецкія дэбетавыя і крэдытныя карты), як у Інтэрнэце, так і ў крамах. Практыка дадатковых збораў распаўсюджана ў некаторых краінах-членах, у прыватнасці, для анлайн-плацяжоў і пэўных сектараў, такіх як індустрыя падарожжаў і гасціннасці. Ва ўсіх выпадках, калі спаганяемыя гандлярамі зборы па картах абмежаваны, у адпаведнасці з дадатковым палажэннем аб камісіях за абмен плацежнымі аперацыямі на аснове карт (Палажэнне аб камісіях за абмен), гандлярам больш не будзе дазволена спаганяць з спажыўцоў дадатковыя зборы за выкарыстанне іх плацежных карт. Гэта будзе прымяняцца як да ўнутраных, так і да трансгранічных плацяжоў. На практыцы забарона дадатковых збораў будзе ахопліваць каля 95% усіх плацяжоў картамі ў ЕС, і спажыўцы змогуць зэканоміць больш за 550 мільёнаў еўра штогод. Новыя правілы паспрыяюць лепшаму спажывецкаму вопыту пры аплаце карткай ва ўсім Еўрапейскім Саюзе. Спажыўцы будуць лепш абаронены ад махлярства і іншых злоўжыванняў і аплатных інцыдэнтаў дзякуючы палепшаным мерам бяспекі. Што датычыцца страт, з якімі могуць сутыкнуцца спажыўцы, новыя правілы ўпарадкоўваюць і далей гарманізуюць правілы адказнасці ў выпадку несанкцыянаваных аперацый, забяспечваючы павышаную абарону законных інтарэсаў карыстальнікаў плацяжоў. За выключэннем выпадкаў махлярства або грубай нядбайнасці з боку плацельшчыка, максімальная сума, якую плацельшчык можа быць абавязаны заплаціць пры любых абставінах у выпадку несанкцыянаванай плацежнай аперацыі, знізіцца са 150 еўра да 50 еўра. B. Правы спажыўцоў PSD1 і PSD2 абараняюць правы спажыўцоў у выпадку несанкцыянаванага спісання сродкаў з рахунку пры пэўных умовах. Прамы дэбет - гэта плацёж, які ініцыюецца не плацельшчыкам, а атрымальнікам на падставе згоды плацельшчыка атрымальніку. У яго аснове ляжыць наступная канцэпцыя: «Я запытваю грошы ў кагосьці з іх папярэдняй згоды і залічваю іх сабе». Плацельшчык і выстаўляльнік рахункаў павінны мець кожны рахунак у пастаўшчыка плацежных паслуг, а перавод сродкаў (грошай) адбываецца паміж банкам плацельшчыка і банкам выстаўляльніка рахункаў. Аднак, паколькі выстаўляльнік рахункаў можа збіраць сродкі з рахунку плацельшчыка пры ўмове, што плацельшчык даў выстаўніку рахунак даручэнне, плацельшчык таксама павінен мець права на вяртанне грошай. Краіны-члены прымяняюць розныя правілы ў дачыненні да гэтага пытання. Згодна з PSD1, плацельшчыкі мелі права на вяртанне сродкаў ад пастаўшчыка плацежных паслуг у выпадку прамога дэбетавання з іх рахунку, але толькі пры выкананні пэўных умоў. У мэтах павышэння абароны правоў спажыўцоў і далейшага садзейнічання прававой пэўнасці PSD2 забяспечвае заканадаўчую аснову для безумоўнага вяртання сродкаў у выпадку прамога дэбету SEPA на працягу 8-тыднёвага перыяду з даты спісання сродкаў з рахунку. Права на вяртанне пасля таго, як атрымальнік ініцыяваў плацёж, па-ранейшаму дазваляе плацельшчыку заставацца пад кантролем свайго плацяжу. У такіх выпадках плацельшчыкі могуць патрабаваць вяртання нават у выпадку аспрэчванай аплатнай аперацыі. Што тычыцца схем прамога дэбетавання для плацяжоў не ў еўра, калі яны прапануюць абарону, як выкладзена ў PSD1, яны могуць працягваць функцыянаваць, як і сёння. Тым не менш, дзяржавы-члены могуць патрабаваць, каб для такіх схем прамога дэбету былі прапанаваны правы на кампенсацыю, якія з'яўляюцца больш выгаднымі для плацельшчыкаў. Спажыўцы таксама будуць лепш абаронены, калі сума транзакцыі невядомая загадзя. Такая сітуацыя можа адбыцца ў выпадку арэнды аўтамабіляў, браніравання гатэляў або на аўтазаправачных станцыях. Атрымальніку будзе дазволена заблакіраваць сродкі на рахунку плацельшчыка, толькі калі плацельшчык зацвердзіў дакладную суму, якую можна заблакіраваць. Банк плацельшчыка павінен неадкладна вызваліць заблакаваныя сродкі пасля атрымання інфармацыі аб дакладнай суме і не пазней за тое, што атрымаў плацежнае даручэнне. Акрамя таго, новая Дырэктыва павялічыць правы спажыўцоў пры адпраўцы пераводаў і грашовых пераводаў за межы ЕС або пры аплаце ў валютах, якія не ўваходзяць у ЕС. PSD1 тычыцца толькі пераводаў унутры ЕС і абмяжоўваецца валютамі дзяржаў-членаў. PSD2 пашырыць прымяненне правілаў PSD1 аб празрыстасці на "аднаножныя транзакцыі", такім чынам, ахопліваючы плацежныя аперацыі асобам за межамі ЕС у дачыненні да "часткі ЕС" транзакцыі. Гэта павінна спрыяць лепшай інфармаванасці грашовых пераводаў і зніжэнню кошту грашовых пераводаў у выніку большай празрыстасці на рынку. Нарэшце, новая Дырэктыва абавяжа дзяржавы-члены прызначаць кампетэнтныя органы для разгляду скаргаў карыстальнікаў аплатных паслуг і іншых зацікаўленых бакоў, такіх як асацыяцыі спажыўцоў, якія тычацца меркаванага парушэння дырэктывы. Пастаўшчыкі плацежных паслуг, на якія распаўсюджваецца дзеянне Дырэктывы, павінны ўвесці працэдуру падачы скаргаў для спажыўцоў, якую яны могуць выкарыстоўваць, перш чым звяртацца за пазасудовым шляхам або да пачатку судовага разбору. Новыя правілы абавязваюць пастаўшчыкоў плацежных паслуг адказваць у пісьмовай форме на любую скаргу на працягу 15 працоўных дзён. C. Бяспека аплаты Новыя правілы таксама прадугледжваюць высокі ўзровень бяспекі аплаты. Гэта ключавая праблема для многіх карыстальнікаў плацяжоў і асабліва спажыўцоў пры аплаце праз Інтэрнэт. Усім пастаўшчыкам плацежных паслуг, у тым ліку банкам, аплатным установам і трэцім асобам (TPP), трэба будзе даказаць, што ў іх ёсць пэўныя меры бяспекі, якія забяспечваюць бяспечныя і бяспечныя плацяжы.

6. Як PSD2 прынясе карысць патэнцыяльным удзельнікам рынку і ўнясе ўклад у адзіны рынак? - Удзельнікі рынку З моманту прыняцця PSD1 з'явіліся новыя паслугі ў галіне інтэрнэт-плацяжоў, дзе так званыя староннія пастаўшчыкі (TPP) прапануюць кліентам спецыяльныя плацежныя рашэнні або паслугі. Напрыклад, ёсць сэрвісы, якія збіраюць і аб'ядноўваюць інфармацыю аб розных банкаўскіх рахунках спажыўца ў адным месцы («інфармацыйныя сэрвісы па рахунку - AIS»). Гэтыя паслугі, як правіла, дазваляюць спажыўцам мець глабальнае ўяўленне аб сваім фінансавым становішчы і прааналізаваць свае схемы выдаткаў, выдаткі і фінансавыя патрэбы ў зручнай форме. Іншыя староннія пастаўшчыкі палягчаюць выкарыстанне інтэрнэт-банкінгу для ажыццяўлення інтэрнэт-плацяжоў (так званыя «паслугі ініцыяцыі плацяжу - PIS»). Яны дапамагаюць ініцыяваць плацёж з уліковага запісу карыстальніка на рахунак прадаўца, ствараючы праграмны «мост» паміж гэтымі рахункамі, запаўняючы інфармацыю, неабходную для пераводу (сума транзакцыі, нумар рахунку, паведамленне) і інфармаваць прадаўца адзін раз. транзакцыя была ініцыяваная. Дагэтуль выхад на рынак плацяжоў быў складаным для ТЭС, паколькі мноства бар'ераў не дазваляла ім прапаноўваць свае рашэнні ў вялікіх маштабах і ў розных краінах-членах. Пасля ліквідацыі гэтых бар'ераў чакаецца ўзмацненне канкурэнцыі з новымі гульцамі, якія выходзяць на новыя рынкі і прапануюць больш танныя рашэнні для аплаты ўсё большай колькасці спажыўцоў па ўсёй Еўропе. ТЭС павінны будуць прытрымлівацца тых жа правілаў, што і традыцыйныя пастаўшчыкі плацежных паслуг: рэгістрацыя, ліцэнзаванне і кантроль з боку кампетэнтных органаў. Акрамя таго, новыя патрабаванні бяспекі, уключаныя ў тэкст PSD2, абавяжуць усіх пастаўшчыкоў плацежных паслуг узмацніць бяспеку вакол онлайн-плацяжоў. - Адзіны рынак PSD2 дазволіць спажыўцам і гандлярам атрымаць поўную выгаду ад унутранага рынку, асабліва з пункту гледжання электроннай камерцыі. Дырэктыва накіравана на дапамогу ў развіцці рынку электронных плацяжоў ЕС, што дазволіць спажыўцам, рознічным гандлярам і іншым удзельнікам рынку карыстацца ўсімі перавагамі ўнутранага рынку ЕС у адпаведнасці з адзіным лічбавым рынкам. Такая далейшая інтэграцыя становіцца ўсё больш важнай, паколькі свет пераходзіць ад звычайнага гандлю да лічбавай эканомікі.

7. Якая сфера дзеяння Дырэктывы? Дырэктыва распаўсюджваецца на аплатныя паслугі ў Еўрапейскім Саюзе. Дырэктыва сканцэнтравана на электронных плацяжах, якія з'яўляюцца больш эканамічна эфектыўнымі, чым наяўныя грошы, і якія таксама стымулююць спажыванне і эканамічны рост. Ёсць шэраг плацежных сродкаў (уключаючы наяўныя грошы і чэкі), якія не падпадаюць пад сферу дзеяння гэтай Дырэктывы.

8. Ці будуць новыя правілы распаўсюджвацца і на міжнародныя плацяжы? У той час як PSD1 прымяняецца толькі да плацяжоў унутры ЕС, PSD2 пашырае шэраг абавязацельстваў, у прыватнасці абавязацельстваў па інфармацыі, на плацяжы ў і з трэціх краін, дзе адзін з пастаўшчыкоў плацежных паслуг знаходзіцца ў Еўрапейскім Саюзе. Пашырэнне сферы дзеяння мае наступствы ў першую чаргу для банкаў і іншых пастаўшчыкоў плацежных паслуг, якія знаходзяцца ў ЕС. На практыцы гэта азначае, што гэтыя пастаўшчыкі фінансавых паслуг павінны прадастаўляць інфармацыю і празрыстасць аб выдатках і ўмовах гэтых міжнародных плацяжоў, прынамсі, у дачыненні да сваёй часткі транзакцыі. Яны таксама могуць несці адказнасць за сваю частку аплатнай аперацыі, калі нешта пойдзе не так па іх віне. Больш за тое, пашырэнне сферы прымянення таксама прывядзе да таго, што тыя ж правілы будуць прымяняцца да плацяжоў, зробленых у валюце, якая не дэнамінаваная ў еўра або валюце іншай дзяржавы-члена. Гэта будзе важным паляпшэннем для абароны спажыўцоў, у прыватнасці, у галіне глабальных грашовых пераводаў.

9. У якой ступені гэтая Дырэктыва будзе распаўсюджвацца на плацяжы праз аператараў сувязі? Згодна з PSD1, плацяжы, зробленыя праз аператара сувязі, не распаўсюджваюцца, калі аператар сувязі выступае ў якасці пасярэдніка паміж спажыўцом і пастаўшчыком плацежных паслуг (шляхам выстаўлення рахункаў аператарам або непасрэдна пры пакупках праз тэлефонны рахунак). Згодна з PSD2, набыццё фізічных тавараў і паслуг праз аператара сувязі цяпер трапляе ў сферу дзеяння Дырэктывы. Згодна з новымі правіламі, выключэнне для плацяжоў праз аператараў сувязі таксама ўдакладнена і звужана. Цяпер гэта выключэнне распаўсюджваецца толькі на плацяжы, якія ажыццяўляюцца праз аператараў сувязі за набыццё лічбавых паслуг, такіх як музыка і лічбавыя газеты, якія спампоўваюцца на лічбавую прыладу, або электронныя білеты або ахвяраванні ў дабрачынныя арганізацыі. Каб пазбегнуць рызыкі падвергнуцца істотным фінансавым рызыкам для плацельшчыкаў, выключаюцца толькі плацяжы ніжэй пэўнага парога (50 еўра за транзакцыю; 300 еўра за разліковы месяц). Аператары сувязі, якія займаюцца такой дзейнасцю, павінны штогод паведамляць упаўнаважаным органам, што яны выконваюць гэтыя абмежаванні. Дзейнасць таксама будзе ўнесена ў дзяржаўныя рэестры. 

10. Ці будуць змены ў патрабаваннях да аўтарызацыі плацежных устаноў? Згодна з PSD2, плацежныя арганізацыі павінны выконваць шэраг патрабаванняў, каб атрымаць дазвол на аказанне плацежных паслуг. Гэтыя патрабаванні ў асноўным такія ж, як і ў PSD1. Асноўныя змены датычацца павышэння ўзроўню бяспекі аплаты ў рамках PSD2. Суб'екты, якія жадаюць атрымаць аўтарызацыю ў якасці аплатнай установы, павінны прадаставіць разам са сваёй заяўкай дакумент аб палітыцы бяспекі, а таксама апісанне працэдуры кіравання інцыдэнтамі бяспекі, працэдур на выпадак непрадбачаных выпадкаў і г. д. Патрабаванні да капіталу, накіраваныя на забеспячэнне фінансавай стабільнасці, у асноўным засталіся ранейшымі ў адпаведнасці з PSD2 як яны былі выкладзены ў PSD1. Канкрэтныя патрабаванні да капіталу былі вызначаны для іншых пастаўшчыкоў паслуг у сувязі з іх адпаведнай дзейнасцю і рызыкамі, якія яна ўяўляе. Да старонніх пастаўшчыкоў паслуг не распаўсюджваюцца патрабаванні да ўласных сродкаў. Аднак яны павінны мець страхоўку прафесійнай адказнасці, якая распаўсюджваецца на тэрыторыі, на якіх яны прапануюць паслугі.

11. Ці зменяцца правілы для ўстаноў, якія адмаўляюцца ад аплаты? Згодна з PSD1, арганізацыі з сярэднім аб'ёмам штомесячных плацежных аперацый ніжэй за 3 мільёны еўра могуць скарыстацца больш лёгкім рэжымам аўтарызацыі, калі іх дзяржава-член заснавання выкарыстоўвае гэтую магчымасць. Гэты так званы рэжым "адмовы" будзе падтрымлівацца ў адпаведнасці з PSD2 як варыянт для дзяржаў-членаў, хаця і з той розніцай, што дзяржавы-члены, якія выкарыстоўваюць гэты варыянт, могуць вырашыць вызначыць ніжні парог, пры якім такія "адмовы" могуць быць прадастаўлены. Плацежным установам, якія атрымалі адмову ў адпаведнасці з PSD1, магчыма, спатрэбіцца пераацаніць свой статус у адпаведнасці з PSD2, у залежнасці ад таго, ці вырашыла краіна-член, якая выкарыстала магчымасць у адпаведнасці з PSD1, працягваць выкарыстоўваць гэтую опцыю і/або знізіць парог, пры дасягненні якога даецца адмова.

12. Якія змены для абмежаваных сетак у адпаведнасці з гэтай Дырэктывай? Як і ў адпаведнасці з PSD1, плацежныя аперацыі на аснове пэўнага плацежнага інструмента ў абмежаванай сетцы - напрыклад, сеткі універмагаў або сеткі аўтазаправачных станцый пад адным брэндам, якія прапануюць сваім кліентам спецыяльны плацежны інструмент - знаходзяцца па-за сферай дзеяння Дырэктывы . У мэтах забеспячэння больш узгодненага нагляду за такімі сеткамі ва ўсім Саюзе, Дырэктыва прадугледжвае, што сеткі, калі іх дзейнасць дасягае пэўнага значэння, павінны паведамляць аб гэтай дзейнасці кампетэнтным органам, каб яны маглі ацаніць, ці варта сетка падаваць заяўку на ліцэнзію аплатнай арганізацыі. Гэта робіцца для таго, каб фінансавыя рызыкі для спажыўцоў былі зведзены да мінімуму.

13. Ці ўзмоцніць гэтая Дырэктыва нагляд за плацежнымі ўстановамі, якія прадастаўляюць паслугі праз мяжу? У якасці асноўнага прынцыпу плацежныя ўстановы знаходзяцца пад наглядам дзяржавы-члена, у якой яны ўпаўнаважаны прадастаўляць пэўныя плацежныя паслугі (так званая «родная дзяржава-член»). Калі плацежная ўстанова мае намер прадастаўляць плацежныя паслугі ў іншай дзяржаве-члене, нагляд за гэтай дзейнасцю ў прынцыпе застаецца за дзяржавай-членам паходжання. Аднак, калі плацежная арганізацыя прадастаўляе гэтыя паслугі праз устаноўленых агентаў або філіялы ў іншай дзяржаве-члене (прымаючым дзяржаве-члене), гэтая дзяржава-член можа дзейнічаць у выпадку парушэння або падазрэння на парушэнне правілаў ЕС у адпаведнасці з Дырэктывай. У гэтым плане нагляд у рамках PSD2 не змяніўся. Аднак, каб узмацніць следчыя і наглядныя паўнамоцтвы прымаючай дзяржавы-члена, PSD2 увяла больш падрабязную працэдуру пашпартызацыі. Гэтая працэдура забяспечыць лепшае супрацоўніцтва і абмен інфармацыяй паміж нацыянальнымі кампетэнтнымі органамі. Акрамя таго, прымаючая дзяржава-член можа папрасіць плацежныя арганізацыі, якія працуюць з агентамі і філіяламі на яе тэрыторыі, рэгулярна даваць справаздачу аб сваёй дзейнасці. З гэтай мэтай можна папрасіць плацежную арганізацыю стварыць цэнтральны кантактны пункт на тэрыторыі знаходжання (гл. пытанне 15 ніжэй). У надзвычайных сітуацыях, якія патрабуюць неадкладных дзеянняў, прымаючая дзяржава-член мае права прымаць меры засцярогі ў дачыненні да адпаведнай плацежнай установы, паралельна з абавязкамі прымаючага боку па супрацоўніцтву з краінай-членам паходжання для пошуку сродкаў прававой абароны. Еўрапейскае банкаўскае ўпраўленне атрымала мандат на распрацоўку нарматыўных тэхнічных стандартаў па супрацоўніцтве і абмене інфармацыяй паміж органамі.

14. Ці ёсць неабходнасць ствараць цэнтральны кантактны пункт у дзяржаве-члене, калі яны прадастаўляюць плацежныя паслугі праз мяжу? PSD2 змяшчае магчымасць для дзяржаў-членаў патрабаваць ад плацежнай установы, якая прадастаўляе трансгранічныя плацежныя паслугі, стварыць цэнтральны кантактны пункт, калі яна працуе з агентамі або філіяламі, створанымі на іх тэрыторыі. Цэнтральны кантактны пункт забяспечвае адэкватную сувязь і інфармацыю адносна дзейнасці плацежнай установы на тэрыторыі знаходжання. Еўрапейскае банкаўскае ўпраўленне ўпаўнаважана распрацоўваць нарматыўныя тэхнічныя стандарты па крытэрыях, у адпаведнасці з якімі можа быць запытаны цэнтральны кантактны пункт, і функцыях такога кантактнага пункта. Чацвёртая Дырэктыва па барацьбе з адмываннем грошай (Дырэктыва EU/2015/849) таксама змяшчае магчымасць для дзяржаў-членаў запытваць цэнтральны кантактны пункт на сваёй тэрыторыі. Стварэнне такога кантактнага пункта, аднак, можа быць запытана толькі ў мэтах забеспячэння захавання правілаў барацьбы з адмываннем грошай і фінансаваннем тэрарызму. Гэта палажэнне варта адрозніваць ад варыянту дзяржаў-членаў у адпаведнасці з PSD2, які можа быць задзейнічаны толькі ў мэтах адпаведнай сувязі і інфармацыі плацежнай установай аб адпаведнасці правілам у адпаведнасці з PSD2.

15. Ці змогуць плацежныя арганізацыі атрымаць доступ да рахункаў, якія вядуць крэдытныя арганізацыі? Для плацежных устаноў доступ да плацежнага рахунку, які вядзе крэдытная арганізацыя, з'яўляецца жыццёва важным для вядзення іх бізнесу. PSD2 у прыватнасці прадугледжвае, што дзяржавы-члены павінны гарантаваць, што крэдытныя арганізацыі не блакуюць і не перашкаджаюць доступу да плацежных рахункаў і што плацежныя арганізацыі маюць доступ да паслуг крэдытных арганізацый па плацежных рахунках аб'ектыўным, недыскрымінацыйным і прапарцыянальным чынам. Гэты аспект вельмі актуальны для сэрвісаў грашовых пераводаў, паколькі многія з іх за апошнія гады страцілі доступ да банкаўскай сістэмы.

16. Што такое моцная аўтэнтыфікацыя кліента? Тэкст PSD2 уводзіць строгія патрабаванні бяспекі для ініцыявання і апрацоўкі электронных плацяжоў, якія прымяняюцца да ўсіх пастаўшчыкоў плацежных паслуг, у тым ліку да новых рэгуляваных пастаўшчыкоў плацежных паслуг. Гэты больш строгі падыход да бяспекі павінен спрыяць зніжэнню рызыкі махлярства для ўсіх новых і больш традыцыйных сродкаў аплаты, асабліва інтэрнэт-плацяжоў, і абароне канфідэнцыяльнасці фінансавых даных карыстальніка (уключаючы асабістыя даныя). Пастаўшчыкі плацежных паслуг будуць абавязаны прымяняць так званую строгую аўтэнтыфікацыю кліента (SCA), калі плацельшчык ініцыюе электронную плацежную транзакцыю. Строгая аўтэнтыфікацыя кліента - гэта працэс аўтэнтыфікацыі, які пацвярджае асобу карыстальніка плацежнай паслугі або плацежнай аперацыі (у прыватнасці, ці дазволена выкарыстанне плацежнага інструмента). Надзейная аўтэнтыфікацыя кліента заснавана на выкарыстанні двух або больш элементаў, класіфікаваных як веды (тое, што ведае толькі карыстальнік, напрыклад, пароль або PIN-код), валоданне (тое, чым валодае толькі карыстальнік, напрыклад, карта або прылада для генерацыі кода аўтэнтыфікацыі) і уласцівасць (тое, чым з'яўляецца карыстальнік, напрыклад, выкарыстанне адбітка пальца або распазнання голасу) для праверкі карыстальніка або транзакцыі. Гэтыя элементы з'яўляюцца незалежнымі (парушэнне аднаго элемента не ставіць пад пагрозу надзейнасць іншых) і распрацаваны такім чынам, каб абараніць канфідэнцыяльнасць даных аўтэнтыфікацыі. 27 лістапада 2017 года Камісія прыняла правілы, якія вызначаюць, наколькі надзейная аўтэнтыфікацыя кліента (SCA) павінна прымяняцца». Для аддаленых транзакцый, такіх як онлайн-плацяжы, патрабаванні бяспекі ідуць яшчэ далей, патрабуючы дынамічнай спасылкі на суму транзакцыі і ўліковага запісу атрымальніка, каб дадаткова абараніць карыстальніка шляхам мінімізацыі рызык у выпадку памылак або ашуканскіх нападаў.

17. Ці павінны ўсе плацяжы прымяняць надзейную аўтэнтыфікацыю кліентаў? Ці магчымыя выключэнні? У прынцыпе, усе электронныя плацежныя сродкі падлягаюць строгай аўтэнтыфікацыі кліента. Аднак магчымыя выключэнні з прынцыпу моцнай аўтэнтыфікацыі кліента (SCA), паколькі не заўсёды неабходна і зручна запытваць аднолькавы ўзровень бяспекі для ўсіх плацежных аперацый. Гэтыя выключэнні былі вызначаны Еўрапейскім банкаўскім органам (EBA) і прыняты Еўрапейскай камісіяй з улікам рызыкі, кошту аперацый і каналаў, якія выкарыстоўваюцца для аплаты. Такія выключэнні ўключаюць плацяжы невялікай сумы ў гандлёвым пункце (для палягчэння выкарыстання мабільных і бескантактавых плацяжоў), а таксама для аддаленых (анлайн) аперацый. Выключэнні з надзейнай аўтэнтыфікацыі кліентаў накіраваны на тое, каб не парушыць спосабы працы спажыўцоў, гандляроў і пастаўшчыкоў плацежных паслуг. Яны таксама заснаваныя на тым, што існуюць альтэрнатыўныя механізмы аўтэнтыфікацыі, аднолькава бяспечныя і бяспечныя.

 18. Што такое паслугі па ініцыяцыі плацяжу? PSD2 адкрывае плацежны рынак ЕС для кампаній, якія прапануюць спажывецкія або бізнес-арыентаваныя плацежныя паслугі на аснове доступу да інфармацыі з плацежнага рахунку - так званыя "правайдэры паслуг ініцыявання плацяжоў" і "правайдэры інфармацыйных паслуг уліковых запісаў". Пастаўшчыкі паслуг ініцыявання плацяжу звычайна дапамагаюць спажыўцам рабіць крэдытныя пераводы ў Інтэрнэце і неадкладна інфармуюць гандляра аб ініцыяванні плацяжу, дазваляючы неадкладную адпраўку тавараў або неадкладны доступ да паслуг, набытых у інтэрнэце. Для онлайн-плацяжоў яны з'яўляюцца сапраўднай альтэрнатывай плацяжам па крэдытных картах, паколькі яны прапануюць лёгкадаступную плацежную паслугу, паколькі спажыўцу трэба толькі мець рахунак для онлайн-плацяжоў.

19. Што такое інфармацыйныя службы ўліковага запісу? Паслугі інфармацыйных рахункаў дазваляюць спажыўцам і прадпрыемствам мець глабальнае ўяўленне аб сваім фінансавым становішчы, напрыклад, дазваляючы спажыўцам кансалідаваць розныя плацежныя рахункі, якія яны могуць мець у адным або некалькіх банках, і класіфікаваць свае выдаткі ў адпаведнасці з рознымі тыпалогіямі (ежа, энергія). , арэнда, адпачынак і г.д.), такім чынам дапамагаючы ім складаць бюджэт і фінансавае планаванне.

20. Што такое выпуск плацежных інструментаў? Выдача плацежнага інструмента з'яўляецца адной з плацежных паслуг, якая ўваходзіць у сферу дзеяння PSD1 і PSD2. Любы ўпаўнаважаны пастаўшчык плацежных паслуг, няхай гэта будзе банк або плацежная арганізацыя, можа выпускаць плацежныя інструменты. Плацежныя інструменты ахопліваюць не толькі плацежныя карты, такія як дэбетавыя карты і крэдытныя карты, але любыя персаналізаваныя прылады або набор правілаў, узгодненых паміж эмітэнтам і карыстальнікам, якія выкарыстоўваюцца для ініцыявання плацяжу. PSD2 дазваляе пастаўшчыкам плацежных паслуг, якія не кіруюць уліковым запісам карыстальніка плацежных паслуг, выпускаць плацежныя інструменты на аснове карткі для гэтага ўліковага запісу і выконваць плацяжы на аснове карткі з гэтага ўліковага запісу. Такі «старонні» пастаўшчык плацежных паслуг - якім можа быць банк, які не абслугоўвае рахунак плацельшчыка - зможа пасля згоды карыстальніка атрымаць ад фінансавай установы, дзе знаходзіцца рахунак, пацвярджэнне (так/не адказ), ці дастаткова сродкаў на рахунку для правядзення плацяжу.

21. Якія магчымасці гэтыя правайдэры прапануюць спажыўцам і прадпрыемствам? «Пастаўшчыкі паслуг ініцыяцыі плацяжу» дазваляюць спажыўцам, якія робяць пакупкі ў Інтэрнэце, аплачваць свае пакупкі простым крэдытным пераводам са свайго аплатнага рахунку. У некаторых краінах гэтыя паслугі ўжо выкарыстоўваюцца (55% інтэрнэт-плацяжоў у Нідэрландах). Забяспечваючы належную прававую базу, у якой гэтыя паслугі могуць быць прапанаваны, PSD2 адкрывае магчымасці для пастаўшчыкоў гэтых паслуг працаваць па ўсім ЕС і канкурыраваць на роўных з іншымі рэгуляванымі гульцамі на рынку, такімі як банкі. Пастаўшчыкі паслуг інфармацыйных рахункаў ужо існуюць сёння і прапануюць інструменты, якія дазваляюць кампаніям і спажыўцам мець кансалідаванае ўяўленне аб сваім фінансавым становішчы. У цяперашні час гэтыя паслугі не рэгулююцца, прынамсі, на ўзроўні ЕС. PSD2 будзе забяспечваць агульную структуру з выразнымі ўмовамі, пры якіх гэтыя пастаўшчыкі змогуць атрымаць доступ да фінансавай інфармацыі ад імя сваіх кліентаў. Гэта дазволіць гэтым пастаўшчыкам паслуг працаваць бесперашкодна і ахопліваць больш шырокую аўдыторыю, якая звычайна не карыстаецца такімі службамі кіравання ўліковымі запісамі. Сёння ўладальнікі рахункаў не абавязаны выкарыстоўваць плацежныя інструменты, прапанаваныя тым жа пастаўшчыком плацежных паслуг, у якога яны маюць свой рахунак. Напрыклад, крэдытныя карты прадастаўляюцца не толькі банкам, у якім ёсць рахунак карыстальніка, але і староннімі пастаўшчыкамі. Аднак гэта не працуе ў выпадку з дэбетавымі карткамі, калі пастаўшчыкам плацежных паслуг было вельмі цяжка прапанаваць такую ​​плацежную паслугу ў сувязі з рахункамі, якія не належаць ім. Крыніцай гэтых цяжкасцей з'яўляецца той факт, што гэтыя трэція пастаўшчыкі не маюць доступу да інфармацыі зваротнай сувязі аб наяўнасці сродкаў на рахунку іншай фінансавай установы. PSD2 здымае гэтую перашкоду, што, верагодна, прывядзе да таго, што спажыўцы выйграюць ад канкурэнтаздольных картачных паслуг, прапанаваных староннімі пастаўшчыкамі.

22. Ці будуць гэтыя пастаўшчыкі падпарадкоўвацца тым жа правілам, што і іншыя плацежныя ўстановы, напрыклад аўтарызацыі і бяспекі? PSD2 патрабуе, каб усе пастаўшчыкі аплатных паслуг былі аўтарызаваны і рэгуляваны. Уключэнне новых пастаўшчыкоў плацяжоў у сферу дзеяння PSD2 дазволіць кампетэнтным органам лепш кантраляваць і кантраляваць дзейнасць гэтых новых гульцоў. PSD2 таксама цалкам растлумачвае пытанні адказнасці паміж банкам, які абслугоўвае рахунак плацельшчыка, і службай ініцыяцыі плацяжу. Калі для ініцыявання плацяжу плацельшчык выкарыстоўвае пастаўшчыка паслуг ініцыяцыі плацяжу, ён будзе несці адказнасць за любыя плацежныя інцыдэнты ў сваёй сферы. У прыватнасці, банк плацельшчыка не нясе адказнасці за плацежныя інцыдэнты, якія могуць быць звязаныя з ініцыятарам.

23. У якой ступені гэтыя пастаўшчыкі будуць мець доступ да інфармацыі аб маім плацежным або банкаўскім рахунку? Гэтыя новыя пастаўшчыкі змогуць прадастаўляць толькі тыя паслугі, якімі плацельшчык вырашыў скарыстацца. Для аказання гэтых паслуг яны не будуць мець поўнага доступу да рахунку плацельшчыка. Асобы, якія прапануюць плацежныя інструменты або паслугі па ініцыяцыі плацяжу, змогуць атрымаць інфармацыю ад банка плацельшчыка аб наяўнасці сродкаў (адказ «так/не») на рахунку перад ініцыяцыяй плацяжу (з відавочнай згоды плацельшчыка). Пастаўшчыкі паслуг па інфармацыйных рахунках будуць атрымліваць інфармацыю, відавочна ўзгодненую з плацельшчыкам, і толькі ў той ступені, у якой яны неабходныя для аказання плацельшчыку паслуг. Уліковыя даныя бяспекі карыстальніка аплатнай паслугі не павінны быць даступныя трэцім асобам і павінны быць перададзены праз бяспечныя і эфектыўныя каналы ў банк, які абслугоўвае рахунак. У працэсе аўтэнтыфікацыі трэба будзе выкарыстоўваць дынамічна згенераваны код, сапраўдны толькі для гэтай канкрэтнай транзакцыі (звязаны з сумай і атрымальнікам).

24. Ці існуе іншая дата падачы заяўкі на патрабаванні бяспекі? Без шкоды для даты прымянення PSD2 (13 студзеня 2018 г.) прадугледжана іншая дата прымянення новых мер бяспекі - моцнай аўтэнтыфікацыі кліентаў і стандартаў бяспечнай сувязі - уведзеных у PSD2. Іх уступленне ў сілу залежыць ад прыняцця нарматыўных тэхнічных стандартаў, якія былі распрацаваны Еўрапейскім банкаўскім органам і прыняты Камісіяй. У выніку новыя меры бяспекі будуць прымяняцца праз 18 месяцаў пасля публікацыі ў Афіцыйным часопісе гэтых стандартаў, у цяперашні час у перыяд пярэчанняў Еўрапейскага парламента і Савета.

25. Ці захаваюць дазволы ў адпаведнасці з PSD1 сваю сілу ў адпаведнасці з гэтай Дырэктывай? Тэкст PSD2 прадугледжвае пераходныя палажэнні для плацежных устаноў, якія ўжо маюць права аказваць паслугі ў адпаведнасці з PSD1. Гэтым установам дазволена працягваць аказваць плацежныя паслугі на працягу 30 месяцаў (упаўнаважаныя ўстановы) або 36 месяцаў («малыя» ўстановы, якія атрымалі выгаду ад адмовы ў адпаведнасці з артыкулам 26 PSD) пасля ўступлення ў сілу PSD2. Каб прадастаўляць плацежныя паслугі пасля гэтага пераходнага перыяду, існуючыя плацежныя арганізацыі павінны будуць прадставіць усю адпаведную інфармацыю, патрабаваную ў адпаведнасці з PSD2, у кампетэнтныя органы, якія выдалі ім існуючыя ліцэнзіі, і цалкам выконваць адпаведныя патрабаванні PSD2. Акрамя таго, дзяржавы-члены могуць прадугледзець аўтаматычнае прадастаўленне дазволу PSD2 існуючым плацежным установам, калі ў кампетэнтнага органа ўжо ёсць доказы таго, што плацежная арганізацыя адпавядае патрабаванням PSD2. Кампетэнтныя органы робяць такую ​​ацэнку ў кожным канкрэтным выпадку. Яны павінны праінфармаваць адпаведную аплатную арганізацыю да таго, як будзе дадзены дазвол. MEMO/15/5793

26. Ці могуць існуючыя пастаўшчыкі паслуг па ініцыяцыі плацяжу і інфармацыйных паслуг працягваць прадастаўляць свае паслугі пасля даты прымянення PSD2? Калі ім трэба будзе падаваць заяўку на атрыманне ліцэнзіі? Палажэнні PSD2 гарантуюць, што пастаўшчыкі паслуг ініцыяцыі плацяжоў (PIS) і паслуг інфармацыйных рахункаў (AIS), якія ўжо створаны на рынку, могуць працягваць сваю дзейнасць. У прыватнасці, PSD2 сцвярджае, што дзяржавы-члены павінны дазволіць існуючым пастаўшчыкам PIS або AIS на іх тэрыторыях працаваць у адпаведнасці з дзеючай нарматыўнай базай. Паколькі прадастаўленне PIS і AIS з'яўляецца новай аплатнай паслугай, прызнанай у PSD2, існуючыя і новыя пастаўшчыкі такіх паслуг павінны будуць падаць заяўку на аўтарызацыю ў рэжыме PSD2 з даты прымянення новай Дырэктывы. Больш за тое, паколькі новыя меры бяспекі PSD2 у дачыненні да моцнай аўтэнтыфікацыі кліентаў і стандартаў бяспечнай сувязі пачнуць прымяняцца пазней, чым іншыя палажэнні (гл. адказ 24), пастаўшчыкі PIS і AIS, якія запытваюць аўтарызацыю ў адпаведнасці з PSD2, не абавязаны прадстаўляць доказы адпаведнасці гэтым патрабаванням патрабаванні бяспекі да гэтай пазнейшай даты. Паколькі прадастаўленне абодвух відаў паслуг залежыць ад працэдур аўтэнтыфікацыі, якія прадстаўляюцца банкамі, банкі павінны цалкам укараніць патрабаванні бяспекі і працэдуры, якія прымяняюцца банкамі, перш чым прымяненне гэтых мер стане магчымым для PIS і AIS. У выпадку, калі банкі своечасова не выконваюць патрабаванні бяспекі і стандарты бяспечнай сувязі, яны не могуць выкарыстоўваць гэта неадпаведнасць, каб перашкаджаць або перашкаджаць выкарыстанню PIS і AIS. Адкладзенае прымяненне патрабаванняў бяспекі не павінна ствараць ніякіх цяжкасцей для прадастаўлення існуючых плацежных паслуг удзельнікамі рынку, якія дзейнічалі ў дзяржавах-членах да 13 студзеня 2016 г. Артыкул 115 (5) PSD2 забяспечвае бесперапыннасць гэтых паслуг. Гэтыя пастаўшчыкі плацежных паслуг павінны як мага хутчэй падаць заяўку на адпаведны дазвол у адпаведнасці з PSD2 у свой нацыянальны орган.

27. Якая роля Рэкамендацый па бяспецы ў Інтэрнэце, апублікаваных Еўрапейскім банкаўскім органам у 2014 годзе, у пераходны перыяд? Рэкамендацыі EBA па бяспецы інтэрнэт-плацяжоў разглядаюць пытанне бяспекі інтэрнэт-плацяжоў у якасці часовага рашэння да прымянення PSD2 і яго больш поўных патрабаванняў бяспекі. Калі Кіраўніцтва EBA прымяняецца кампетэнтнымі органамі дзяржаў-членаў у пераходны перыяд, яны павінны інтэрпрэтавацца ў той ступені, у якой гэта магчыма, у адпаведнасці са зместам і мэтамі PSD2. Як следства, выкананне Кіраўнічых прынцыпаў EBA па бяспецы інтэрнэт-плацяжоў не павінна выкарыстоўвацца для апраўдання перашкод або блакіроўкі выкарыстання PIS або AIS. У чаканні поўнага прымянення правілаў PSD2, у тым ліку правілаў бяспекі плацяжоў, і ў адпаведнасці з тэкстам PSD2: «Дзяржавы-члены, Камісія, Еўрапейскі цэнтральны банк і Еўрапейскі банкаўскі орган павінны гарантаваць сумленную канкурэнцыю на гэтым рынку. пазбягаючы неапраўданай дыскрымінацыі любога існуючага гульца на рынку». 

Падзяліцеся гэтым артыкулам: