У галіне грамадскага аховы здароўя, чаму гэта #EC глушыцеляў НВА?

У сувязі з тым, што святочны сезон зараз у люстэрку задняга выгляду, цалкам дарэчы, што Еўрапейская камісія спрабуе пераканаць НДА рэзюмэ іх удзел у Форуме ЕС па алкаголю і здароўю (EAHF). Створаны ў 2007 годзе, каб забяспечыць прастору для абмеркавання і абмену перадавым вопытам па зніжэнні шкоды, звязанай з ужываннем алкаголю, форум сутыкнуўся з праблемамі ў 2015 годзе. Гэты крок быў усхвалены толькі групамі, якія займаюцца алкаголем, Камісіі адмова прадставіць новую стратэгію ў галіне алкаголю пасля заканчэння тэрміну дзеяння папярэдняй у 2013 годзе прывяло да адстаўкі 20 НДА аховы здароўя з EAHF.

Разам са спрэчкамі аб барацьбе з тытунём, фіяска EAHF падкрэслівае нязручную праўду: Камісіі, здаецца, прасцей пераканаць саму галіну, а не ўдзельнікаў грамадзянскай супольнасці, што яе правілы на правільным шляху.

Алкагольная прамысловасць радавалася ў 2015 годзе, калі Еўрасаюз адмовіўся ад спасылак на шкодныя наступствы ўжывання алкаголю. Камісар ЕС па ахове здароўя і бяспецы харчовых прадуктаў Віценіс Андрыукайціс заявіў у той час, што праблема шкоды, звязанай з ужываннем алкаголю, замест гэтага будзе разглядацца ў рамках цэласнага падыходу, згрупаванага разам з хранічнымі захворваннямі, выкліканымі спажываннем тытуню і шкоднымі звычкамі харчавання.

З тых часоў цэнтр дыскусіі перамясціўся на больш шырокія негатыўныя наступствы павелічэння вагі ў выніку ўжывання алкагольных напояў. У адпаведнасці з заявай Андрыукайціса аб спалучэнні алкаголю з дыетычнымі пытаннямі выканаўчая ўлада ЕС прыняла ў сакавіку 2017 года паведамляць прапанова аб абавязковай маркіроўцы харчовай і каларыйнай каштоўнасці алкагольных напояў.

Галоўным аргументам Бруселя для гэтага з'яўляецца тое, што яго праца па падтрымцы дзяржаў-членаў у барацьбе са злоўжываннем алкаголем дае вынікі. Сапраўды, у апошняй справаздачы Сусветнай арганізацыі аховы здароўя (СААЗ) аб алкаголі і здароўі (2014) адзначаецца, што на душу насельніцтва скарачэнне спажывання алкаголю еўрапейцамі ва ўзросце ад 15 гадоў з 12.2 літра ў 2005 годзе да 10.9 літра ў 2010 годзе.

Размова з Euractiv, Laure Alexandre з spiritsEUROPE, якая прадстаўляе вытворцаў спіртных напояў на ўзроўні ЕС, сказала, што няўрадавыя арганізацыі, якія пакінулі форум, зрабілі гэта з-за таго, што ён арыентаваны на дасягненне вынікаў на месцах, а не на абмеркаванне палітыкі. Хаця можа быць так, што некаторыя члены працоўнага форуму, прадпрынятыя за апошнія гады, маглі станоўча паўплываць на ўзровень шкоднага ўжывання алкаголю сярод маладых людзей па ўсёй Еўропе, сігнал трывогі павінен пачацца, калі такая ініцыятыва, як EAHF, карыстаецца амаль аднадушнасцю. падтрымкі з боку груп, звязаных з алкагольнай прамысловасцю, і амаль ніякай падтрымкі з боку НДА, адзінай мэтай якіх з'яўляецца агітацыя за паляпшэнне вынікаў грамадскага аховы здароўя.

рэклама

Але прабізнэс-пазіцыя Еўрасаюза выклікае яшчэ большую занепакоенасць, калі ўлічыць яго намаганні па рэгуляванні іншай вялікай заганы - курэння.

На першы погляд, здаецца, што Еўрасаюз дае тытунёвай прамысловасці больш жорсткую паездку, увёўшы шэраг мер кантролю распрацаваны, каб скараціць узровень курэння ў краінах-членах. Тым не менш, у той час як ЕС абмяжоўвае даступнасць тытунёвых вырабаў і запускае кампаніі па барацьбе з курэннем, ён таксама цесна супрацоўнічае з буйнымі тытунёвымі кампаніямі: нягледзячы на ​​тое, што падпісаў Рамачную канвенцыю СААЗ па барацьбе супраць тытуню (РКБТ), якая забараняе ўрадам працаваць разам з прадстаўнікамі тытунёвай прамысловасці ў распрацоўцы нарматыўных актаў ЕС дазваляе вытворцам цыгарэт гуляць цэнтральную ролю ў барацьбе з кантрабандай тытуню.

Сапраўды, нават калі вядома, што некаторыя фірмы незаконна прадаюць сваю прадукцыю ў спробе пазбегнуць выплаты падаткаў, ЕК разглядае магчымасць даверыць сваёй сістэме «адсочвання» маніторынг незаконнага тытуню. у кампанію, якая звязана з галіной, выклікаючы непакой, што вытворцы цыгарэт могуць ухіліцца ад патрабавання заўсёды ведаць, дзе знаходзіцца іх прадукцыя. У адпаведнасці з наборам дэлегаваных актаў, прынятых у снежні, Codentify, сістэма, створаная Philip Morris International, права ўласнасці на якую ў сярэдзіне 2016 года была перададзена новай арганізацыі пад назвай Inexto, лічыцца незалежнай тытунёвай прамысловасцю для ўдзелу ў схеме адсочвання і адсочвання. . Гэта адбываецца, нягледзячы на ​​тое, што вышэйшыя кіраўнікі PMI пакінулі прыбытковую працу, каб далучыцца да Inexto, кампаніі, якая знаходзіцца ў непасрэднай блізкасці ад офісаў PMI ў Лазане. Цяпер узнікаюць вялікія надзеі, што Еўрапарламент адмовіцца ўхваліць дэлегаваныя акты, калі будзе галасаваць пазней у гэтым годзе.

Як і ў выпадку з адмовай Камісіі распрацаваць новую стратэгію ў дачыненні да алкаголю і яе эфектыўным адхіленнем ад няўрадавых арганізацый, якія займаюцца ўзроўнем празмернага ўжывання алкаголю ў краінах-членах, непаслядоўны падыход выканаўчай улады да кантролю над тытунём дэманструе інстытуцыйную няўдачу, якая відавочна спрыяе буйному бізнесу, які можа дазволіць сабе высока платныя лабісты. Еўрапейская сетка па прадухіленні курэння і тытуню (ENSP), вядучая антытытунёвая НДА, настойліва ЕК перагледзець сваю пазіцыю і замацаваць у дакуменце неабходнасць незалежнага рашэння па адсочванні - аднак безвынікова.

Пасля пратэсту супраць пазіцыі Камісіі ENSP у канцы снежня атрымала паведамленне аб тым, што гранты EC будуць падвесны, у выніку чаго адзін з найважнейшых удзельнікаў барацьбы супраць тытуню ў Еўропе змагаецца за выжыванне. Дадаўшы абразу да крыўды, сілы, якія выступаюць супраць грамадзянскай супольнасці ў еўрапейскіх інстытутах, настойваюць на тым, каб няўрадавыя арганізацыі выконвалі тыя ж патрабаванні да падачы дакументаў/справаздачнасці, што і буйныя карпарацыі, крок, які можа сур'ёзна паўплываць на іх здольнасць працаваць. Нягледзячы на ​​тое, што гэтыя спробы пакуль праваліліся, верагодна, што ў будучыні іх будзе прадпрынята яшчэ больш, што паставіць пад пагрозу будучыню няўрадавых праваабарончых груп.

Без гэтых арганізацый буйныя алкагольныя і тытунёвыя фірмы змогуць выкарыстоўваць свае велізарныя багацці для несправядлівага ўплыву на палітыку ЕС у дачыненні да продажу сваёй прадукцыі ў яшчэ большым маштабе, нягледзячы на ​​тое, што Еўрапейская камісія выказала жаданне паменшыць шкоду, прычыненую з-за курэння і празмернага ўжывання алкаголю.

Падобна на тое, што грамадскае здароўе і няўрадавыя арганізацыі, створаныя для яго прасоўвання, будуць па-ранейшаму мець меншы прыярытэт для палітыкаў ЕС, чым патрабаванні кампаній, якія прадаюць прадукты, якія могуць забіць. Адзіная надзея цяпер можа зыходзіць ад Еўрапейскага парламента, які мог бы адыграць тую ж ролю, якую ён выконваў у 2016 годзе, калі выступаў супраць ЕК і тытунёвай прамысловасці, і прагаласаваў за незалежную сістэму адсочвання і адсочвання ў адпаведнасці з мандатам FCTC.

 

Падзяліцеся гэтым артыкулам: