Шлях Казахстана ад атрымальніка дапамогі да донара: як дапамога Казахстана ў развіцці спрыяе рэгіянальнай бяспецы

У эпоху, калі глабальныя выклікі, такія як змяненне клімату, пандэміі і эканамічныя крызісы, не ведаюць межаў, неабходнасць міжнароднага супрацоўніцтва ніколі не была такой вялікай, - піша Аркен Арыстанаў, старшыня KazAID. Узаемасувязь нашага свету дыктуе, што крызіс у адной краіне можа ахапіць яе суседзяў і нават увесь свет. Гэтая рэальнасць ляжыць у цэнтры Парадку дня ААН у галіне ўстойлівага развіцця на перыяд да 2030 года, які падкрэслівае неабходнасць партнёрства ў супрацоўніцтве ў мэтах развіцця. Як старшыня в KazAid, Я з гонарам магу сказаць, што Казахстан з моманту свайго пераходу з краіны-атрымальніка дапамогі ў краіну-донара знаходзіцца ў авангардзе прыняцця гэтага глабальнага прынцыпу.

Эканамічны рост вядзе да дапамогі развіццю

З моманту абвяшчэння нашай незалежнасці ў 1991 годзе Казахстан перажыў выдатны эканамічны рост з ВУП, які зараз пераўзыходзіць паказчыкі нашых суседзяў па рэгіёне. Урад Казахстана аптымістычна глядзіць на развіццё эканомікі ў 2024 годзе, прагназаванне мінімум 5.3% росту. У мінулым годзе Казахстан прадэманстраваў устойлівасць, адаптаваўшыся да новых умоў і дасягнуўшы ўстойлівага эканамічнага росту ў 5.1%. Гэты эканамічны поспех, які ахоплівае апошнія тры дзесяцігоддзі, дазволіў нам унесці свой уклад у глабальныя намаганні праз афіцыйную дапамогу ў развіцці (ODA). Наша ўвага была сканцэнтравана на такіх ключавых сферах, як скарачэнне беднасці, ахова навакольнага асяроддзя і сацыяльна-эканамічнае развіццё. За апошнія два дзесяцігоддзі мы выдзяляем прыкладна 40 мільёнаў долараў штогод на АПР, што складае больш за 600 мільёнаў долараў. Гэты ўклад, уключаючы падтрымку міжнародных арганізацый і гуманітарную дапамогу, з'яўляецца сведчаннем адданасці Казахстана не толькі краінам-атрымальнікам дапамогі, але і ўмацаванню нашых міжнародных адносін і эканамічнага партнёрства.

Наша дзяржаўная палітыка ў галіне АПР вызначаецца выразнымі галіновымі і геаграфічнымі прыярытэтамі з асаблівым акцэнтам на двухбаковае супрацоўніцтва, асабліва ў Цэнтральна-Азіяцкім рэгіёне. Мы рэалізавалі буйныя праекты ў такіх краінах, як Кыргызская Рэспубліка, Рэспубліка Таджыкістан і Афганістан. За межамі нашых межаў Казахстан пашырыў сваю міжнародную дапамогу ў развіцці праз актыўны ўдзел у праектах Арганізацыі Аб'яднаных Нацый, уносячы ўклад у розныя сферы, такія як ахова навакольнага асяроддзя, ахова здароўя, правы жанчын і барацьба з незаконным абаротам наркотыкаў.

Глабальнае супрацоўніцтва і лепшы вопыт

Кіруючыя прынцыпы нашай нацыянальнай стратэгіі АПР - празрыстасць, падсправаздачнасць і эфектыўнасць - з'яўляюцца асновай, якая гарантуе, што наша дапамога будзе эфектыўнай і паважлівай. Мы каардынуем нашы рашэнні аб прадастаўленні і выкарыстанні дапамогі з міжнароднымі стандартамі, імкнучыся да вымяральных вынікаў, улічваючы палітычныя і эканамічныя наступствы як для Казахстана, так і для нашых краін-партнёраў.

рэклама

Наша прыхільнасць міжнародным нормам і прынцыпам непахісная. Мы прытрымліваемся такіх рамак, як Парыжская дэкларацыя аб эфектыўнасці дапамогі, Акрайская праграма дзеянняў і выніковы дакумент Пусана, гарантуючы, што наша палітыка АПР адпавядае не толькі сусветным стандартам, але і нацыянальным інтарэсам і заканадаўчай базе Казахстана. Мы цвёрда перакананыя ў павазе суверэнітэту і прававых сістэм нашых краін-партнёраў, тым самым гарантуючы, што наша дапамога вітаецца і эфектыўная.

Я ганаруся тым, што роля Казахстана ў АПР была прызнана такімі вядомымі міжнароднымі арганізацыямі, як Арганізацыя эканамічнага супрацоўніцтва і развіцця (АЭСР), дзе мы маем статус «запрошанага» ў Камітэт садзейнічання развіццю (DAC) з 2015 года. Гэта прызнанне адлюстроўвае нашу прыхільнасць глабальным ініцыятывам у галіне развіцця і наш рост уплыву ў рэгіёне. Нашы партнёрскія адносіны з Праграмай развіцця ААН, ключавымі донарамі і міжнароднымі інстытутамі развіцця адпавядаюць знешняй палітыцы Казахстана, прыярытэтам эканамічнага развіцця і прыхільнасці міжнародным прынцыпам, асабліва Мэтам устойлівага развіцця (ЦУР). Гэтыя мэты, прынятыя ў 2015 годзе, накіраваны на ўстойлівае глабальнае развіццё ў эканамічным, сацыяльным і экалагічным аспектах і грунтуюцца на мэтах развіцця тысячагоддзя (МРТ). Мы таксама падпісалі мемарандум аб узаемаразуменні з 9 агенцтвамі па міжнародным супрацоўніцтве, уключаючы Агенцтва ЗША па міжнародным развіцці (USAID), Турэцкае агенцтва па супрацоўніцтве і каардынацыі (TIKA), Карэйскае агенцтва па міжнародным супрацоўніцтве (KOICA), Японскае агенцтва па міжнародным супрацоўніцтве (JICA). , Азербайджанскае агенцтва міжнароднага развіцця (AIDA) і многія іншыя для пашырэння супрацоўніцтва па дапамозе развіццю, якое спрыяе сацыяльнай, палітычнай і эканамічнай стабільнасці і бяспецы ў Цэнтральнай Азіі.

Павышэнне эфектыўнасці АПР

Нашы ODA намаганні распаўсюджваюцца на стварэнне рэгіянальных платформ, якія вырашаюць важныя пытанні, такія як водна-энергетычная сувязь, экалагічныя праблемы і развіццё чалавечых рэсурсаў. Гэтыя ініцыятывы спрыяюць рэгіянальнай стабільнасці шляхам забеспячэння харчовай і экалагічнай бяспекі, якія з'яўляюцца ключавымі ў сферы міжнароднага супрацоўніцтва ў галіне развіцця.

Да 2013 года міжнародная дапамога Казахстана была фрагментарнай, не мела цэнтралізаванага падыходу. Гэта выклікала неабходнасць стварэння заканадаўчай базы для нашай ОПР і прывяло да стварэння КазАІД пры Міністэрстве замежных спраў. КазАІР была пастаўлена задача сістэматызаваць і рэгуляваць дзейнасць АПР, забяспечваючы яе эфектыўнасць і адпаведнасць знешнепалітычным задачам нашай краіны.

Сёння мы бачым плён гэтай перабудовы. З упэўненасцю магу сказаць, што KazAID ўзмацняе двухбаковае супрацоўніцтва і рэгіянальная бяспека ў Цэнтральнай Азіі. Наша ўвага распаўсюджваецца на рэагаванне на крызісы, прадухіленне канфліктаў, мірабудаўніцтва і ўмацаванне моцных палітычных і эканамічных адносін. Мы актыўна ўдзельнічаем у распрацоўцы даследчых, тэхналагічных і адукацыйных платформаў, уносячы значны ўклад у нашу ўнутраную эканоміку і міжнародныя партнёрскія адносіны.

Вынікі дапамогі Казахстана

Значэнне нашай ОПР выходзіць за рамкі традыцыйнай дапамогі. Гаворка ідзе аб нарошчванні патэнцыялу, абмене ведамі і перадачы тэхналогій. Напрыклад, адзіная Цэнтральна-Азіяцкая прастора вышэйшай адукацыі ініцыятыва, павышэнне міжуніверсітэцкіх абменаў, з'яўляецца сведчаннем нашай прыхільнасці адукацыі і развіццю. Акрамя таго, наша роля ў супрацоўніцтве Поўдзень-Поўдзень (SSC) праз трохбаковае партнёрства з рознымі нацыянальнымі і міжнароднымі агенцтвамі па развіцці азначае новую эру супрацоўніцтва, выкарыстоўваючы нашы перавагі ў гандлі, лічбавізацыі, транзітна-транспартных сувязях і культурных абменах.

Сумесныя праекты ў такіх сектарах лічбавай эканомікі, як штучны інтэлект і электронная камерцыя, маюць вырашальнае значэнне. Напрыклад, стварэнне Цэнтра лічбавых рашэнняў ESCAP можа спрыяць рэгіянальнай канкурэнтаздольнасці і ліквідаваць лічбавы разрыў.

Казахстан таксама прасоўвае лічбавую роўнасць і доступ да адукацыі ў рэгіёне, а таксама спрыяе культурнаму і гуманітарнаму супрацоўніцтву. Яскравым прыкладам гэтага з'яўляецца стварэнне праграмы напрыклад, «Достык (Дружба): Дыпламатыя», які накіраваны на ўмацаванне супрацоўніцтва паміж МЗС краін Цэнтральнай Азіі. Яшчэ адна ініцыятыва «Достык»: Лічбавізацыя», накіраваны на павышэнне эфектыўнасці дзяржаўнага кіравання ў супрацоўніцтве з Дырэкцыяй тэхнічнага супрацоўніцтва пры Міністэрстве замежных спраў Сінгапура. Акрамя таго, праграма «Авіцэна: Ахова здароўя» падтрымлівае акадэмічную мабільнасць і спрыяе рэгіянальнаму супрацоўніцтву ў галіне медыцынскай адукацыі ў Цэнтральнай Азіі. Акрамя таго, у рамках рэалізацыі Мемарандума аб узаемаразуменні і супрацоўніцтве ў галіне перадачы сістэмы электроннага ўрада адбылася афіцыйная перадача Таджыкістану праграмнага забеспячэння электроннага ўрада «eGOV» пад брэндам KazAID у якасці тэхнічнага гранта. Поспех гэтых праектаў лічбавання выклікаў цікавасць не толькі ў суседніх краінах, але і ў краінах афрыканскага кантынента.

Мне прыемна сказаць, што Казахстан гатовы да ўмацавання сваёй ролі ў СЮБ, падмацоўваючыся двухбаковымі пагадненнямі, рэгіянальнымі дагаворамі і ўдзелам у розных рэгіянальных фарматах, такіх як Еўразійскі эканамічны саюз, Шанхайская арганізацыя супрацоўніцтва, Нарада па ўзаемадзеянні і мерах даверу і партнёрства з такімі краінамі, як Індыя, Кітай і Японія.

Акрамя таго, каб забяспечыць эфектыўнасць і ўстойлівасць нашай АПР, мы засяродзіліся на распрацоўцы фінансавай базы, якая ўключае адміністрацыйныя выдаткі, адукацыйныя гранты, добраахвотныя ўзносы і тэхнічныя праекты. Варта адзначыць, што нашы адміністрацыйныя выдаткі, якія складаюць менш за 1% ад нашай афіцыйнай дапамогі ў развіцці, залічваюцца як унёсак краіны.

Дзейнасць KazAID з самага пачатку дэманструе мэтанакіраванасць не толькі аказання дапамогі, але і забеспячэння яе эфектыўнага выкарыстання ў галіновых сферах - ад тэхнічнай дапамогі і адукацыйных грантаў да сумесных праектаў з міністэрствамі. Гэтыя намаганні маюць вырашальнае значэнне ў такіх галінах, як прадпрымальніцтва, правы жанчын, лічбавае кіраванне, медыцынская адукацыя і кіраванне воднымі рэсурсамі, прыносячы карысць Казахстану і нашым суседзям.

У канчатковым выніку падыход Казахстана да АПР адлюстроўвае наша разуменне таго, што сучасныя глабальныя выклікі патрабуюць калектыўных дзеянняў. Нашы намаганні ў галіне ODA з'яўляюцца стратэгічным інструментам для садзейнічання ўстойліваму развіццю і ўкладу ў стабільны і квітнеючы рэгіён, а таксама ўзаемазвязаны свет. Наш падыход, заснаваны на стратэгічным партнёрстве, павазе да суверэнітэту і акцэнце на ўстойлівым развіцці, пазіцыянуе нас не толькі як донара, але як ключавога гульца ў фарміраванні больш бяспечнай будучыні для нашага рэгіёна і за яго межамі. Інвестуючы ў стабільнасць і развіццё суседніх краін, мы імкнемся стварыць буфер супраць магчымых канфліктаў і крызісаў, якія могуць мець далёка ідучыя наступствы. Нашы ініцыятывы ODA накіраваны на вырашэнне унікальных праблем, з якімі сутыкаецца наш рэгіён, такіх як эканамічная няроўнасць, экалагічныя праблемы і палітычная нестабільнасць. Шляхам нарошчвання патэнцыялу, развіцця інфраструктуры і ўмацавання эканамічнай узаемазалежнасці мы імкнемся стварыць аснову для трывалага міру і росквіту.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: