#Bulgaria: Whistleblower паказвае карупцыя ў продажы пашпартоў ідзе да пачатку

Каця Mateva пачаў працаваць у міністэрстве балгарскай юстыцыі ў 2005. У 2012, калі яна паднялася да ўзроўню дырэктара Савета па справах грамадзянства, адбылася змена ўрада. Новы парламент вырашыў правесці расследаванне па факце прадастаўлення балгарскага грамадзянства ў параўнанні з папярэднімі 10 гадоў - перыяд, які супаў з двума мандатамі папярэдняга прэзідэнта.

Яе даследаванне паказала, афёра, той, які, як уяўляецца, трывалыя сувязі з партыяй новага ўрада. У 2016, Mateva заблакавалі тысячы дасье (каля 7,000), паколькі яны не адказваюць асноўным патрабаваннем для доказу балгарскага паходжання. Для гэтага яна была звольненая і адкрыта крытыкаваў віцэ-прэм'ер Karakachanov.

Mateva, нарэшце, быў апраўданы з арыштам Петар Haralampiev (як паказана ніжэй з віцэ-прэм'ерам Красіміра Karakachanov), і да гэтага часу змагаецца яе несправядлівае звальненне. На 29 кастрычніка 2018, балгарскія пракуроры паведамілі, што яны распаліся афёра ў падпарадкаванні дзяржаўных службовых асоб, якія дазволілі тысячам замежнікаў для атрымання балгарскіх пашпартоў за хабар да € 5,000. Петар Haralampiev, кіраўнік Дзяржаўнага агенцтва па балгараў за мяжой, які быў цесна звязаны з партыяй ВМРО-БНД, быў арыштаваны разам з іншымі афіцыйнымі асобамі і падазраваных пасярэднікаў. таксама былі выяўленыя вялікія колькасці схаванай наяўнасьці.

Арышты прыходзіць каля пяці гадоў пасля першапачатковага даследаванні Mateva і яшчэ два гады пасля таго, як яна паклала нагу на зямлю і паспрабаваў пакласці канец гэтай карумпаванай практыкі. Mateva паведаміў балгарскім пракурорам, што VMRO-BND (Балгарскае нацыянальны рух) палітык Красіміра Karakachanov - зараз віцэ-прэм'ер і міністр абароны - атрыманыя ад € 550 да € 1,500 для кожнага македонскай прадастаўляецца балгарская пашпарт. Karakachanov з'яўляецца старэйшым членам урада і праваахоўныя органы краін падпарадкаваныя яму.

Мы сустрэліся з Mateva, каб спытаць яе больш аб тым, што адбылося.

Пытанне: Калі вы зразумелі, што там была праблема?

Каця Мацева (КМ): У 2012 годзе, калі мяне папрасілі праверыць сістэму прысваення грамадзянства, я зразумела шмат рэчаў, якія да таго часу не былі відавочнымі - прынамсі, не для мяне. Таму я пачаў складаць галаваломку.

рэклама

Я задаваўся раней, перш чым я стаў начальнікам аддзела, чаму аказалася, што адзін чалавек, які прыйшоў у офіс, здавалася, уяўляе паміж 2,000 і 5,000 людзьмі.

Кандыдаты павінны былі паставіць балгарская адрас, я задавалася пытаннем, чаму адрасы гэтых людзей часта былі аднолькавыя; там было каля дзесяці адрасоў, якія трымалі з'яўляючыся. Адзін з адрасоў, якія выкарыстоўваюцца гоу-пасярэднікамі была 5 Пиротска Street [Сафія], адрас штаб-кватэры VMRO-BND, іншы адрас, 6 Искар Street [Сафія], які быў выкарыстаны ў прыкладаннях, была пустка належыць падмурак пад VMRO-БНД. Яшчэ ў сяле Белу полюсу, вобласць Благоевград, дзе мэр VMRO-BND ўжо карыстаюцца тры мандата. Тысячы людзей былі зарэгістраваныя на гэтыя адрасы.

Адзін адрасу апынуўся ўчастак зямлі, дзе ёсць толькі электрычны трансфарматар станцыя, іншыя адрасы былі нежылыя будынка, або кватэра 60 квадратных метраў, у якім дзесяткі людзей, а часам і соцень, былі зарэгістраваныя.

Мая выснова, што гэта афёра, і што заяўкі былі перайманнем законнасці.

Пытанне: Якая была рэакцыя парламента на вашыя высновы?

КМ: Тое, што я выяўляў быў публічнай таямніца - многія людзі ведалі, што замежнікі плацяжоў для атрымання пашпарта. У той час новы парламент меў палітычную мэту дыскрэдытаваць экс-прэзідэнта [Георгі Пырванов], хоць карупцыя можа быць адбываецца на больш нізкім узроўні.

Q: Ці не новы ўрад хоча прыняць меры, як толькі яны бачылі вашыя высновы?

КМ: Тое, што я зразумеў, што яны не былі сур'ёзнымі пра расследаванне яны могуць быць справакаваны. У той час, калі я быў дырэктарам, я быў пастаянна змагаецца і, бачачы, каго я мог бы сігналізаваць аб парушэннях, я спрабаваў знайсці аднадумцаў на ўсіх узроўнях, людзі, якія лічылі гэтую практыку карумпаваныя. У 2013 і 2014 Міністэрства юстыцыі накіравала тры папярэджанні, якое тычыцца парушэнні ў рабоце Дзяржаўнага агенцтва па балгарам за мяжой, два пракурора і адзін у інспекцыю пры Савеце Міністраў. Нягледзячы на ​​гэтыя праверкі, якія пацвердзілі няроўнасці, агенцтва працягвае працаваць у парушэнні закона, і гэта працягвалася да 2018 арыштаў.

Пытанне: Ці з'яўляецца балгарская схема «залатая віза» сістэма, дзе людзі павінны інвеставаць пэўную суму ў краіне, перш чым прысуджэнне пашпарта?

К.М.: Не, у Балгарыі існуе залатая візавая сістэма, але мала хто ёю карыстаўся – але мы не пра гэта. Я заўважыў, што за мяжой людзі блытаюць залатыя візы з прычынамі арыштаў, якія адбыліся 29 кастрычніка 2018 г., калі былі арыштаваныя дзяржаўныя служачыя дзяржаўнага ведамства, адказныя за балгараў за мяжой.

Атрыманне грамадзянства ў Балгарыі бясплатна для людзей, якія могуць даказаць, што яны маюць па крайняй меры адзін балгарскі продак. Тым не менш, нават людзі з балгарскімі продкамі, якія маюць права на грамадзянства могуць атрымаць гэта праз сістэму пасярэднікаў і заплаціўшы хабар.

Балгарыя выпрабавала высокую эміграцыю на працягу многіх гадоў па эканамічных і іншых прычынах; паслядоўныя ўрада былі зацікаўлены, каб дапамагчы тым з балгарскімі каранямі вярнуць сваё грамадзянства.

У 2012, в-тагачасны кіраўнік Дзяржаўнага агенцтва па балгараў за мяжой Росен Іваноў адправіўся ў Косава, яго візіт суправаджаўся нябачанымі галоснасці і сродкаў масавай інфармацыі. Было сказана, што Росен Іваноў можа паставіць сертыфікацыю балгарскага грамадзянства і, такім чынам, пашпарт ЕС.

Росен Іваноў Каця Мацева праінфармавала міністра аб парушэннях, звязаных з пасведчаннямі, выдадзенымі Дзяржаўным агенцтвам для балгараў за мяжой у 2013 г. У верасні 2013 г., тады намеснік прэм'ер-міністра Зінаіда Златанава ініцыявала сустрэчу з прадстаўнікамі праваахоўных органаў і прадстаўніком кабінета прэм'ер-міністра. . Падчас гэтай сустрэчы былі абмеркаваны ўсе парушэнні, і было прынята рашэнне, што Дзяржаўнае агенцтва для балгараў за мяжой павінна прадставіць дакументы, якія сведчаць аб тым, чаму пасведчанне пра балгарскае паходжанне выдадзена ў Савет па грамадзянстве, тое, што кіраўнік ведамства Росен Іваноў катэгарычна адмовіўся зрабіць. да гэтага моманту. На наступны дзень пасля гэтай сустрэчы Росен Іваноў падаў у адстаўку. Пасля яго адстаўкі дакументы пачалі прыбываць у Савеце па справах грамадзянства і стала ясна, што аб'ёмныя сертыфікаты былі выдадзеныя без якіх-небудзь рэальных доказаў балгарскага паходжання. У сувязі з гэтым высновай, кіраўнік Савета па справах грамадзянства падала апавяшчэнне Галоўнага пракурору (снежань 2013). Вышэйшы адміністрацыйны пракурорская знайшоў (люты 2014) пацвердзіў высновы Mateva і зробленыя рэкамендацыі для спынення незаконных дзеянняў, у тым ліку рэкамендацыі Савета па справах грамадзянства для збору доказаў балгарскага паходжання.

Пытанне: Пасля таго, як вы заблакавалі падазроныя прыкладання, якія былі выдаленыя з офіса. Ці былі вы прапанавалі прычыну вашага звальнення?

КМ: Быў дакумент на сямі старонках, у якім гаварылася, што мае адміністрацыйныя недахопы прывялі да затрымкі працэдур. Затрымкі былі таму, што я заблакаваў файлы, дзе мяне непакоіла адсутнасць доказаў балгарскага паходжання.

Karakachanov braggs аб звальненні мяне і публічна заявіў, што я павінен быць арыштаваны і што гэта павінна будзе транслявацца ў прамым эфіры. Karakachanov любіць пазіраваць у якасці абаронцы балгараў на Заходніх Балканах. Ён апісвае мяне як балгарскі здраднік, які працуе для сербскай і турэцкай спецслужбы супраць Балгарскага нацыянальнага інтарэсу.

Ён сказаў, што, як патрыёт, ён пінае мяне, так што я больш не будзе праблемай і Балгарыя павялічыць насельніцтва.

Q: Што рэгрэсу ў вас ёсць?

KM: я пераследую юрыдычныя дзеянні, але я не чакаю справядлівасці, таму што суддзі залежаць ад палітычнай улады для іх прасоўвання і таму, што яны абіраюцца парламентам. Я змагаюся няма за асабістую справядлівасць, я змагаюся за гэты скандал, каб спыніць. Нават калі б я выйграў судовую справу гэта не дало б мне маё здароўе, гэта не будзе кампенсаваць мне за тое, што я перажыў. [Mateva нядаўна лячыўся ад рака].

Адзінае, што я змагаюся за гэта за праўду аб злачынствах - так, каб яны сталі відавочныя. Я хачу, каб балгарскія палітыкі, каб убачыць, што выкарыстанне сілы для асабістай выгоды не як палітыка разумеецца ў астатнім цывілізаваным свеце.

Пытанне: Ці ёсць якія-небудзь нагляду на еўрапейскім узроўні?

Гэта не для мяне, каб сказаць, я сігналізаваў пра гэта на нацыянальным узроўні. Гэта не выпадкова, што Міністэрства юстыцыі мае самы нізкі ўзровень даверу ў Балгарыі. Але міністры ў Балгарыі не турбавацца аб сваіх нізкіх рэйтынгах, да таго часу, што прэм'ер-міністр у парадку з імі.

Пытанне: Што вы думаеце пра даклад Еўрапейскай камісіі ў рамках «Механізму супрацоўніцтва і праверкі» - які ўяўляе сабой часткова пазітыўную карціну крокаў, прадпрынятых Балгарыі для выканання сваіх абавязацельстваў па судовай рэформе, барацьбе з карупцыяй і арганізаванай злачыннасцю і далучэнне Балгарыі у Шэнгенскую зону?

KM: Калі б гэта залежала ад мяне, я б ніколі не прымаць Балгарыю ў Шэнген да таго часу, пакуль я такога безадказнага ўрада ў маёй краіне.

Супрацоўніцтва і механізм праверкі (МВО) Пры далучэнні Балгарыі і Румыніі ў Еўрапейскі Саюз па 1 студзеня 2007 некаторыя недахопы засталіся ў абедзвюх краінах у галіне судовай рэформы і барацьбы з карупцыяй, а таксама ў выпадку Балгарыі ў барацьбе з арганізаванай злачыннасцю. Гэтыя недахопы былі заўважаныя ў ЕС у якасці бар'ераў на шляху эфектыўнага прымянення ЕС законаў, палітыкі і праграм. ЕС таксама бачыў гэтыя недахопы, як бар'ер для балгараў і румын карыстаюцца ўсімі правамі, што і грамадзяне ЕС. Камісія настойвала, што гэтыя недахопы выправіць і рэгулярна правяраць прагрэс у дачыненні да канкрэтных крытэрыяў, устаноўленых для гэтай мэты праз механізм супрацоўніцтва і праверкі (МВО). МВО скончыцца, калі ўсе шэсць крытэрыяў, якія ўжываюцца да Балгарыі і ўсё чатырох крытэраў, якія ўжываюцца да Румыніі здавальняюча выкананы. Benchmark 4 Балгарыі імкнецца забяспечыць, каб ён здольны: «паводзін і справаздача аб прафесійных, беспартыйных расследавання паведамленняў аб карупцыі на высокім узроўні. Справаздача аб унутраных праверках дзяржаўных устаноў і публікацыі актываў службовых асоб высокага ўзроўню «. Спасылка: Memo на МВО 2017 EN і BG

Пытанне: Ці сустракаліся вы чыноўнік Еўрапейскай камісіі з адказнасцю за гледзячы ў ЦВМ і яго патрабаванне, калі вы былі на пасадзе?

КМ: Не, да таго часу, як я быў у офісе ніхто не прасіў пра такую ​​сустрэчу. Як дзяржаўны служачы, я б толькі, калі б я быў запрошаны, і я ніколі не падыходзіў Еўрапейскай Камісіі.

Q: Вы наведваеце Брусэль, як інфарматар, вы сустракаліся з афіцыйнымі асобамі аб сітуацыі, вашыя высновы?

КМ: Я не магу сказаць, хто менавіта, але я сустракаўся з высокапастаўленымі чыноўнікамі ЕС, якія былі занепакоеныя наступствамі і небяспекай для грамадскага парадку ЕС ад выдачы пашпартоў супраць хабар.

Q: Што ЕС трэба зрабіць?

КМ: Я думаю, што ЕС не мусіць прызнаць, што краіна-член можа мець такія карумпаваныя людзей у іх ўрадзе, не павінна быць месца для такіх людзей на кіруючых пасадах. Пакуль гэтыя людзі наведваюць еўрапейскія парады і нараду на ўзроўні міністраў, да таго часу, як яны бачылі поціск рукі з іншымі міністрамі ЕС, і даюць паветра ці рэспектабельнасць, скандалы не спыняцца.

Q: Ці ёсць у вас падтрымку, напрыклад, балгарскіх еўрадэпутатаў?

КМ: Толькі адзін еўрадэпутат, Мікалай Баркоў аказвае падтрымку. Barekov мае свой уласны медыя сэрвіс BI тэлебачання, але гэта не так шырока глядзеў. Тыя, хто крытыкуе ўрад, не шырока чулі ў Балгарыі. Таму Балгарыя мае вельмі нізкі паказчык у індэксе свабоды прэсы ў сьвеце.

Праблема для некаторых балгарскіх еўрадэпутатаў у тым, што я ўсё яшчэ жывы. Некаторыя з іх і іх сяброў вынеслі смяротны прысуд мне. У той час як я быў у шпіталі, у апошні час улада спыніла сваё сацыяльнае страхаванне.

Пытанне: Вы ўпэўненыя, што вы хочаце сказаць, «смяротны прысуд», які з'яўляецца вельмі моцным спосабам пакласці гэта?

КМ: Так, гэта праўда, мая сацыяльная бяспека была спыненая, і калі б гэта было не для сяброў і сям'і, я не быў бы жывы.

Пытанне: балгарскую журналіст Вікторыя Марынава, які расследаваў аб карупцыі з удзелам фонды ЕС былі згвалтаваны і забітыя. Як вы думаеце, што ваша жыццё можа быць у небяспецы?

КМ: Так, я не адчуваю сябе ў бяспецы.

Пытанне: Як шырока распаўсюджаная карупцыя ў грамадскім жыцці?

КМ: Вядучыя фігуры ва ўрадзе павінны мець міжнародны аўтарытэт, наяўнасць карумпаваных людзей падсілкоўвае адчай сярод простых балгараў. Вось чаму многія балгары аддаюць перавагу жыць у іншым месцы і адпраўляць грашовыя пераклады дадому. Многія лічаць, што выезд з краіны, як адзіны спосаб выратаваць сябе, і многія з іх проста не хочуць, каб быць любы дапамозе гэтага злачыннага цырка. Калі б не было ўрад нармальных людзей многія мігранты вернуцца ў сваю краіну. Гэтыя людзі проста пакрыўдзіліся і агіду з боку дзяржавы і яе ўрада ў апошнія гады.

Гэта рэальная карціна, гэта не радасная карціна малюецца балгарскім прэзідэнтам. Што яшчэ горш тое, што маладыя людзі выхоўваюцца ў гэтым асяроддзі прымаюць карупцыю і крадзеж, што існуе, часам не ведаючы розніцы паміж правільным і няправільным. Гэта горшы вынік гэтага ўрада, я памятаю, калі людзі будуць адрозніваць паміж правільным і няправільным.

Пытанне: ўступленне Балгарыі ў ЕС пачаліся ў 1995, у 2007 ваша краін-чальцоў Зьвязу. Ёсць людзі расчараваныя тым, што сяброўства ў ЕС не больш пераўтвараюць?

КМ: Я адчуваю, што шмат у надзеі, што шмат хто лічыў пост-камунізм быў адданы, было марна станоўчай энергіі. Людзі думаюць, што ёсць што-то не так з дэмакратыяй, таму што гэта робіць іх беднымі. Гэта не праўда, дэмакратыя сапраўды прапануе лепшае жыцьцё, але дэмакратыя таксама азначае павага да вяршэнства закона. У Балгарыі ў нас ёсць стан кліента, мы маем імітацыю дэмакратыі; гэта не робіць людзей шчаслівымі або дазволіць ім пакінуць годнае жыццё. Вось чаму некаторыя людзі настальгуюць аб камунізме, калі адносная пачуццё бяспекі і свайго роду спакой.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: