Еўрадэпутаты настойваюць на змяненні правілаў для агульнаеўрапейскай грамадзянскай супольнасці  

Дэпутаты Еўрапарламента прынялі рэкамендацыі па гарманізацыі статусу некамерцыйных арганізацый ва ўсім ЕС і стварэнні статута еўрапейскай асацыяцыі, пленарнае пасяджэнне  JURI.

У чацвер (17 лютага) парламент прыняў шэраг заканадаўчых рэкамендацый, накіраваных на гарманізацыю і ўмацаванне прававога становішча еўрапейскіх некамерцыйных арганізацый (НКА). Мэта рэкамендацый - паставіць НКА ў роўныя ўмовы з камерцыйнымі аналагамі.

Некамерцыйныя арганізацыі (напрыклад, асацыяцыі, дабрачынныя арганізацыі, фонды і падобныя арганізацыі) з'яўляюцца асноўнымі для прадстаўніцтва інтарэсаў грамадзян і грамадзянскай супольнасці. Аднак з-за адсутнасці агульнага прававога статусу ЕС і разыходжанняў паміж існуючымі правіламі дзяржаў-членаў НКА, якія працуюць за мяжой, сутыкаюцца з неапраўданым юрыдычным і адміністрацыйным цяжарам. Гэта перашкаджае ім у поўнай меры скарыстацца перавагамі адзінага рынку ЕС і перашкаджае іх здольнасці ўносіць свой уклад у дэмакратычны працэс.

Гарманізаваныя правілы для пашырэння магчымасцей грамадзянскай супольнасці

Каб ліквідаваць прававыя прабелы і падтрымаць моцную агульнаеўрапейскую грамадзянскую супольнасць, дэпутаты Еўрапарламента патрабуюць ад Камісіі прадставіць рэгламент, які ўводзіць магчымасць стварэння еўрапейскіх асацыяцый. Гэты закон павінен уключаць правілы аб стварэнні, празрыстасці і кіраванні трансгранічнымі арганізацыямі. Акрамя таго, еўрадэпутаты заклікаюць да адзіных мінімальных стандартаў для НКА ў ЕС праз дырэктыву, каб дапамагчы еўрапейскім арганізацыям грамадзянскай супольнасці бесперашкодна ажыццяўляць сваю дзейнасць.

Абарона грамадзянскай супольнасці ад дыскрымінацыі

Дэпутаты Еўрапарламента занепакоеныя павелічэннем перашкод, з якімі сутыкаюцца асацыяцыі і НКА, якія вынікаюць з нацыянальнага заканадаўства або адміністрацыйнай практыкі. Яны баяцца, што гэта можа яшчэ больш абмежаваць асноўныя правы, такія як свабода выказвання меркаванняў і асацыяцый, якая ўжо знаходзіцца пад пагрозай у некаторых краінах-членах. Дэпутаты Еўрапарламента лічаць, што гэты ціск можа адгаварыць НКА працаваць па-за межамі ЕС.

рэклама

Улічваючы важную ролю НКА ў падтрыманні здароўя еўрапейскай дэмакратыі, эфектыўнай выпрацоўцы палітыкі і вяршэнства закона, у дакладзе асуджаюцца любыя спробы абмежаваць грамадзянскую прастору Еўропы на падставе палітычных матываў, дзейнасці або фінансавання. Дэпутаты Еўрапарламента сцвярджаюць, што грамадска-карысны статус НКА не павінен аспрэчвацца на падставе ўяўнай або рэальнай палітычнай дзейнасці. Яны занепакоеныя паклёпніцкімі кампаніямі і злоўжывальнымі судовымі працэсамі супраць некамерцыйных арганізацый, якія ў шэрагу краін-членаў распачалі выбарныя службовыя асобы і дзяржаўныя органы.

У тэксце таксама падкрэсліваецца важнасць забеспячэння дастатковага і лёгкадаступнага фінансавання для НКА праз празрыстыя і недыскрымінацыйныя працэдуры і стварэнне еўрапейскага статусу грамадска-карыснага для некамерцыйных арганізацый.

Даклад заканадаўчай ініцыятывы быў ухвалены 530 галасамі «за», 146 — супраць і 15 устрымаліся.

дакладчык Сяргей Лагодзінскі (Greens/EFA, DE) сказаў: «Парламент чакае змены парадыгмы ў палітыцы ЕС у адносінах да некамерцыйных асацыяцый і фондаў. Мы прапануем дэталёвы заканадаўчы шлях да мінімальных стандартаў для еўрапейскай грамадзянскай супольнасці, з аднаго боку, і статус ЕС, які дазваляе НДА дзейнічаць у краінах-членах, з другога боку. Камісія павінна прыняць наш даклад як мадэль для будучага заканадаўства».

Наступныя крокі

Еўрапейская камісія павінна будзе падрыхтаваць заканадаўчую прапанову ў адказ на запыты парламента або паведаміць еўрадэпутатам аб сваім рашэнні не рабіць гэтага.

Больш падрабязная інфармацыя 

• Камітэт па прававых пытаннях 
• прыняты тэкст 
• Відэа пленарных дэбатаў (15.02.2022) 
• Парадак файл  
• Даследаванне Еўрапейскай парламентскай даследчай службы: Статут еўрапейскіх трансгранічных асацыяцый і некамерцыйных арганізацый 
• Даследаванне EP IPOL: Статут для еўрапейскіх трансгранічных асацыяцый і некамерцыйных арганізацый, патэнцыйныя выгады ў цяперашняй сітуацыі 
• Брыфінг Еўрапейскай парламенцкай службы даследаванняў: Права парламента на заканадаўчую ініцыятыву

Падзяліцеся гэтым артыкулам: