Перашкода на шляху да інтэграцыі: карупцыйны крызіс у Малдове

Мая краіна Малдова - маленькая краіна, гэта краіна, якая больш за 30 гадоў змагаецца за тое, каб знайсці сваё месца ў пастаянна зменлівым і складаным свеце. Апынуўшыся ў перацягванні каната паміж праеўрапейскімі і прарасійскімі сіламі, я стаў сведкам пастаяннага і часам наўмыснага пагаршэння вяршэнства закона пры змяняючых адзін аднаго ўрадах, піша Станіслаў Паўлоўскі.

Як былы міністр юстыцыі, я на свае вочы пераканаўся ў пагардзе да празрыстасці і адвольнасці, у якой прымяняецца правасуддзе. Паколькі Малдова цяпер уступае ў перамовы аб сваім членстве ў ЕС, гэтыя пытанні павінны быць вырашаны. Перш чым адбудзецца інтэграцыя, павінны быць узгодненыя намаганні знутры па рэфармаванні нашай сістэмы правасуддзя. Неабходна, каб мы не спяшаліся з абавязацельствамі, якія мы яшчэ не можам прыняць, і яшчэ больш важна, каб мы, малдаване, нарэшце выправілі нашу сістэму правасуддзя.

Адразу кажучы, мая краіна сутыкаецца са шматлікімі праблемамі. Расейскае ўмяшанне, дрэнная эканоміка і нізкі ўзровень свабоды прэсы ствараюць сур'ёзныя праблемы для Малдовы. Аднак менавіта карупцыя, распаўсюджаная ва ўсіх нашых установах, дазваляе выяўляць усе гэтыя праблемы. Людзі ў гэтай краіне проста не паважаюць нашы інстытуты. Давер малдаўскага народа да ўлады ўваходзіць у лік самых нізкіх ва ўсёй Еўропе, і гэта нездарма. 

Толькі дзесяць гадоў таму амаль чвэрць ВУП была скрадзена з нашых банкаў, прычым у скандале былі замешаны палітыкі аж да былога прэм'ер-міністра. Прасцей кажучы, карупцыя паўсюль Малдова і мы не можам рухацца наперад, не звяртаючыся да гэтага непасрэдна. Толькі за мінулы год наш цяперашні ўрад прыняў меры, каб аслабіць Антыкарупцыйную пракуратуру, у той час як суддзя з установы, якой даручана абараняць незалежнасць судовай сістэмы, прадказальна падаў у адстаўку пасля таго, як не раскрыў канфлікт інтарэсаў.

Я цалкам падтрымліваю ўступленне Малдовы ў ЕС. Як былы суддзя ЕСПЧ і юрыст Савета Еўропы, я цвёрда перакананы, што адкрыты дыялог і супрацоўніцтва ў Еўропе - адзіны шлях наперад. Аднак мы павінны глядзець у вочы рэальнасці. Рэформа юстыцыі, безумоўна, з'яўляецца самай адчувальнай сферай для рэформаў пры ўступленні ў ЕС і запатрабуе доўгага і пакутлівага пераходу, каб пераламаць дзесяцігоддзі кліенталізму, які ўкараніўся ў нашых інстытутах. Адначасова радасна і прыгнятальна адзначыць, што грамадскасць востра ўсведамляе неабходнасць рэформы юстыцыі - 95% малдаван лічаць рэформу юстыцыі галоўнай у адпаведнасці з Еўропай.

З прававога пункту гледжання ўезд у ЕС без папярэдняга навядзення парадку ў нашым доме будзе раўнасільны адмове ад нашых унутраных судоў. Наяўнасць наднацыянальнага суда ў Малдове здыме ўсякі імпульс для поўнага вырашэння нашых праблем, у той час як паспешлівае выкананне патрабаванняў ЕС для ўезду прывядзе да сітуацыі, калі дзіркі затыкаюцца, але не ліквідуюцца першапрычыны. Каб змагацца з гэтай бядой, мы павінны прызнаць, што хуткага рашэння няма. Карупцыя ўкаранілася ў нашых сістэмах адукацыі, псіхалогіі і саміх традыцыях, якія рэгулююць выкананне нашых законаў. Гэта рак, які патрабуе міждысцыплінарнага падыходу для эфектыўнага лячэння.

Дзяржава павінна прыняць гэты выклік адзіным фронтам, змагаючыся з карупцыяй праз цэласную прызму. Вельмі важна, каб рашэнні з'яўляліся з нашых уласных шэрагаў. Каб заслужыць давер нашага народа, неабходна, каб малдаване самі вырашалі праблемы, якія стаяць перад нашым народам.

рэклама

Толькі дзякуючы такім узгодненым намаганням улады Малдовы могуць спадзявацца вярнуць цэласнасць нашых інстытутаў і аднавіць веру ў нашу сістэму правасуддзя. Шлях наперадзе цяжкі, але калі ёсць сапраўднае жаданне змен, поспех недалёка.

Станіслаў Паўлоўскі — былы міністр юстыцыі Малдовы, у 2001-08 гадах быў суддзёй Еўрапейскага суда па правах чалавека.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: