сістэма заганы справядлівасць # Румыніі патрэбу радыкальнае рашэнне

Аўтар госця Даг Хендэрсан. Румынія не часта выходзіць на міжнародныя загалоўкі, і ў апошнія гады на ёй звычайна наведваюцца акцыі пратэсту, якія прыцягваюць некаторую мімалётную ўвагу. На мінулым тыдні ў цэнтры ўвагі вярнуліся Румынія, калі зноў пачаліся акцыі пратэсту супраць барацьбы з карупцыяй у краіне. Міжнародныя каментатары справядліва асудзілі, як уяўляецца, жорсткі падыход паліцыі да зносін з пратэстоўцамі.

 

Але наколькі мы разумеем пратэсты і характар ​​антыкарупцыйнай кампаніі Румыніі? Ніхто не сумняваецца ў неабходнасці барацьбы з карупцыяй для Румыніі і Балгарыі. Сапраўды, Еўрапейскі саюз паставіў абедзве краіны пад асаблівы нагляд (механізм супрацоўніцтва і праверкі - CVM), калі яны ўступілі ў ЕС, і яны застаюцца на месцы праз 11 гадоў. Зразумела, што міжнародная супольнасць падтрымлівае неабходнасць у Румыніі цвёрда падыходзіць да гэтай праблемы. Але ці дастаткова мы звярнулі ўвагі на неабходнасць павагі Румыніяй вяршэнства закона і правоў чалавека на шляху па барацьбе з карупцыяй?

 

Растуць асцярогі, што мы, магчыма, праінструктавалі іх, каб выправіць праблему без дэманстрацыі таго, што міжнародная супольнасць таксама клапоціцца як краіна гэта выпраўляе. Ці прапанавалі мы дастатковую стратэгічную падтрымку, каб заахвоціць Румынію прытрымлівацца еўрапейскіх нормаў павагі правоў чалавека ў сваіх метадах? Ці патрабавалі мы справядлівасці і празрыстасці сістэмы правасуддзя? Ці мы проста сказалі ім атрымаць вынік?

 

рэклама

У апошнія месяцы прагучалі сігналы трывогі. А нядаўні даклад Аўтары: Эмілі Барлі, Лісі Біггс-Дэвісан і Крыс Алдэртан, апублікаваныя Due Process і CRCE, паказваюць, што Румынія на сённяшні дзень з'яўляецца найгоршым парушальнікам правоў чалавека ў ЕС. У агульнай складанасці 272 парушэнні правоў чалавека, выяўленыя Еўрапейскім судом па правах чалавека з 2014 па 2017 год, Румынія вынесла на яе больш чым на 100 судовых рашэнняў, чым наступная краіна ЕС, якая горш за ўсё. У справаздачы аб належным працэсе тлумачыцца, што пераважная большасць парушэнняў Румыніі была ў адпаведнасці з артыкуламі 3 і 6 ЕСПЧ (238 з 272). З пункту гледжання бесчалавечнага і зневажальнага абыходжання Румынія стабільна адстае ад Расіі толькі ў Савеце Еўропы. За парушэнне права на справядлівы суд адзінымі горшымі парушальнікамі сярод 47 членаў Савета Еўропы з'яўляюцца Расія і Турцыя.

 

Ўмовы ўтрымання ў турмах таксама з'яўляюцца сур'ёзнай праблемай у Румыніі, з Due дакладзе працэсу падсвятлення парушэнняў 104 знойдзеныя ў Румыніі ў Еўрапейскі суд па правах чалавека бесчалавечнага або зневажальнага годнасць абыходжання, пераважная большасць з якіх мелі месца ў зняволенні. Еўрапейскі суд па правах чалавека неаднаразова ўстаноўлена, што румынскія турмы перапоўненыя, з прасторай нашмат ніжэй патрабаванага па законе мінімуму на чалавека. У дакладзе гаворыцца: «У Румыніі, справа пасля таго, як выпадак прынесла агідныя ўмовы ўтрымання зняволеных да святла; з інвазіяй пасцельных блашчыц і паразітаў, неадэкватнымі рукамыйніцамі для зняволеных і халодных, вільготных, брудных клетак, якія з'яўляюцца норма «.

 

Умовы ўтрымання ў месцах пазбаўлення волі знаходзіліся пад дадатковым кантролем у апошнія дні пасля шакавальнай смерці былога суддзі Стэна Мустаты. Ён адбываў восем з паловай гадоў пазбаўлення волі ў турме ў Жылаве пасля таго, як быў асуджаны за атрыманне хабару. Яго адвакат Ларэта Лука распавяла пра бесчалавечнае абыходжанне з ім, нягледзячы на ​​сур'ёзныя праблемы з ныркамі і дыяліз. Яго сярод ночы перапраўлялі з турмы ў ваніты, ванітуючы. Пазней ён памёр ад сардэчнага прыступу ў грамадзянскай бальніцы Кэрал Давілы ў Бухарэсце, і бальніца паведаміла пракурорам аб яго смерці, паколькі іх асцярогі з нагоды папярэдняга лячэння былі настолькі сур'ёзнымі. Справа Мустаты прымусіла міністра юстыцыі Румыніі Тударэла Таадэра загадаць расследаваць тры румынскія турмы: Рахаву, Джылаву і Джурджу. Ларэта Лука заявіла, што будзе падаваць скаргу на адміністратара турмы ў Жылаве.

 

Занепакоенасць румынскай сістэмай правасуддзя ўзнікае задоўга да таго, як хто-небудзь патрапіць у турму. У апошнія месяцы гэта выявілася пратаколы былі падпісаныя паміж румынскай выведкай (АРІП) і Вярхоўны касацыйны суд, Генеральная пракуратура, Вышэйшы савет магістратаў і Асацыяцыя адвакатаў. Гэта сур'ёзна падарвала веру ў румынскую сістэму правасуддзя, узняўшы пытанні аб правах чалавека і канстытуцыйнай належнасці. Гэтыя пратаколы выяўляюць трывожны канфлікт інтарэсаў. Напрыклад, пратакол паміж Вышэйшым саветам магістратуры (ВСС), органам, які адказвае за рэгуляванне дзейнасці суддзяў і пракурораў, азначае, што існуюць тайныя адносіны, якія могуць прывесці ССМ і прызначаных ім суддзяў на карысць інтарэсам спецслужбаў і іх партнёраў у праславутай Румынскай дырэкцыі па барацьбе з карупцыяй (ДНК). Гэты страх толькі пагаршаецца тым, што ў пацярпелых выпадках узровень асуджанасці складае больш за 90 адсоткаў. Таксама сцвярджаецца, што пратаколы выкарыстоўваюцца ў абыход канстытуцыйных гарантый пры зборы доказаў.

 

Ціск на судовую сістэму выклікае яшчэ адно непакой. Марыус Якоб, першы намеснік кіраўніка ўпраўлення па барацьбе з карупцыяй (ДНК), абнародаваў, што ДНК вядзе 300 файлаў, якія датычацца магістратаў, і ў файл могуць уваходзіць два-тры магістраты. Гэта азначае, што гэтыя магістраты ўразлівыя да ўздзеяння альбо шантажу. Цалкам верагодна, што магістрат разглядае дзесяць выпадкаў ДНК у год, і таму патэнцыял судовых злоўжыванняў велізарны.

 

Асцерагаюцца, што ў турме могуць апынуцца тысячы, асуджэнне якіх было вынікам мэтанакіраванага або палітычна матываванага пераследу, прыхаваных адносін паміж рознымі слупамі румынскай сістэмы правасуддзя і ціску на судовую сістэму. Пасля таго, як яны могуць сутыкнуцца з парушэннямі на кожным этапе свайго шляху праз сістэму правасуддзя, відавочна, што гэтыя людзі потым апынуліся ў жудасных турэмных умовах.

 

Што можа быць рашэннем гэтай сітуацыі? Варыянт, які стаіць на стале, - амністыя для негвалтоўных злачынстваў, па сутнасці дазваляючы націснуць кнопку "скіду", каб аднавіць веру ў вяршэнства закона і аднавіць прыхільнасць стандартам правасуддзя ЕС. Гэты радыкальны варыянт варта разгледзець для барацьбы з мінулымі злоўжываннямі. Акрамя таго, Румынія, якая належным чынам падтрымліваецца і нясе адказнасць з боку міжнароднай супольнасці, павінна глядзець у будучыню, забяспечваючы незалежнасць судовай сістэмы і належнае захаванне еўрапейскіх стандартаў рознымі крыламі сістэмы правасуддзя, ад спецслужбаў да пракурораў да турэмныя ўстановы.

 

Дуг Хендэрсан займаў пасаду міністра Еўропы і міністра ўзброеных сіл у Вялікабрытаніі. У 1997–2010 гадах працаваў дэпутатам лейбарыстаў ад «Ньюкасл-апон-Тайн-Норт», а з 2005 па 2010 год быў членам Савета Еўропы.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: