Высновы Еўрапейскай рады па Украіне, пашырэнню і рэформам

І. УКРАІНА

1. Еўрапейская Рада паўтарае сваё рашучае асуджэнне агрэсіўнай вайны Расіі супраць Украіны, якая з'яўляецца відавочным парушэннем Статута ААН, і зноў пацвярджае непахісную падтрымку Еўрапейскім Саюзам незалежнасці, суверэнітэту і тэрытарыяльнай цэласнасці Украіны ў межах яе міжнародна прызнаных межаў і неад'емных права на самаабарону ад расейскай агрэсіі.

2. Еўрапейская рада нагадвае пра свае папярэднія высновы і пацвярджае непахісную прыхільнасць Еўрапейскага саюза працягваць аказваць моцную палітычную, фінансавую, эканамічную, гуманітарную, ваенную і дыпламатычную падтрымку Украіне і яе народу столькі часу, колькі спатрэбіцца.

3. Еўрапейскі саюз і яго дзяржавы-члены будуць працягваць вырашаць надзённыя ваенныя і абаронныя патрэбы Украіны. У прыватнасці, Еўрапейская рада настойвае на важнасці своечасовай, прадказальнай і ўстойлівай ваеннай падтрымкі Украіны, у прыватнасці праз Еўрапейскі фонд міру і Місію ваеннай дапамогі ЕС, а таксама праз прамую двухбаковую дапамогу краін-членаў. Еўрапейская рада падкрэслівае тэрміновую неабходнасць паскорыць пастаўкі ракет і боепрыпасаў, у прыватнасці, у рамках ініцыятывы аб мільёне артылерыйскіх боепрыпасаў, а таксама забяспечыць Украіну дадатковымі сістэмамі супрацьпаветранай абароны.

Еўрапейскі савет прапануе Савету актывізаваць працу па рэформе Еўрапейскага фонду міру і далейшаму павелічэнню яго фінансавання, абапіраючыся на прапанову Высокага прадстаўніка.

Еўрапейскі саюз і яго дзяржавы-члены застаюцца адданымі доўгатэрміновым укладам разам з партнёрамі ў выкананне абавязацельстваў у галіне бяспекі перад Украінай, што дапаможа Украіне абараніць сябе, супрацьстаяць спробам дэстабілізацыі і стрымліваць акты агрэсіі ў будучыні. Пасля дакладу вярхоўнага прадстаўніка Еўрапейская рада абмеркавала будучыя абавязацельствы ЕС у галіне бяспекі перад Украінай. Яна прапануе Высокаму прадстаўніку і дзяржавам-членам працягнуць працу ў Савеце. Еўрапейскі савет будзе працягваць займацца гэтым пытаннем.

Ваенная падтрымка і абавязацельствы ў галіне бяспекі будуць прадастаўляцца пры поўнай павазе да палітыкі бяспекі і абароны некаторых дзяржаў-членаў і з улікам інтарэсаў бяспекі і абароны ўсіх дзяржаў-членаў.

4. Ва ўмовах працяглых нападаў Расіі на грамадзянскую і крытычна важную інфраструктуру Украіны Еўрапейскі саюз і яго дзяржавы-члены ўзмоцняць аказанне далейшай гуманітарнай дапамогі і дапамогі грамадзянскай абароны Украіне, а таксама дапамогу для забеспячэння ўстойлівасці яе энергетычнага сектара праз зіма. Акрамя таго, Еўрапейскі саюз па-ранейшаму адданы падтрымцы рамонту, аднаўлення і рэканструкцыі Украіны ў каардынацыі з міжнароднымі партнёрамі, уключаючы працэс размініравання і псіхасацыяльную рэабілітацыю.

рэклама

5. Еўрапейскі саюз і яго дзяржавы-члены будуць працягваць свае інтэнсіўныя глабальныя інфармацыйныя намаганні і супрацоўніцтва з Украінай і партнёрамі з усіх рэгіёнаў свету, каб забяспечыць як мага больш шырокую міжнародную падтрымку ўсёабдымнага, справядлівага і трывалага міру і ключавых прынцыпаў і задач Формула міру Украіны з прыцэлам на будучы Глабальны саміт міру.

6. Еўрапейская Рада паўтарае свой заклік да рашучага прагрэсу, у каардынацыі з партнёрамі, у тым, як экстраардынарныя даходы прыватных арганізацый, якія паходзяць непасрэдна ад абезрухоўленых актываў Расіі, могуць быць накіраваны на падтрымку Украіны і яе аднаўленне і рэканструкцыю ў адпаведнасці з дзеючымі кантрактнымі абавязацельствамі, і у адпаведнасці з правам ЕС і міжнародным правам. У гэтым кантэксце ён прымае да ўвагі нядаўнія прапановы аб экстраардынарных даходах ад абезрухоўленых расійскіх актываў.

7. Расія і яе кіраўніцтва павінны несці поўную адказнасць за вядзенне агрэсіўнай вайны супраць Украіны і за іншыя найбольш сур'ёзныя злачынствы ў адпаведнасці з міжнародным правам, а таксама за велізарную шкоду, нанесеную яе вайной. Еўрапейская рада заахвочвае далейшыя намаганні, у тым ліку ў Асноўнай групе, па стварэнні трыбунала для судовага пераследу злачынства супраць Украіны, які карыстаўся б самай шырокай міжрэгіянальнай падтрымкай і легітымнасцю, а таксама будучага механізму кампенсацыі; ён зноў заяўляе аб сваёй падтрымцы Рэестра шкоды, нанесенай агрэсіяй Расійскай Федэрацыі супраць Украіны Рады Еўропы, як першага адчувальнага кроку ў гэтым кірунку. Ён таксама заклікае ўсе дзяржавы падпісаць і ратыфікаваць як мага хутчэй Люблянска-Гаагскую канвенцыю аб міжнародным супрацоўніцтве ў расследаванні і судовым пераследзе злачынстваў генацыду, злачынстваў супраць чалавечнасці, ваенных злачынстваў і іншых міжнародных злачынстваў. Еўрапейская рада таксама зноў заяўляе аб сваёй падтрымцы працы Міжнароднага крымінальнага суда і асуджае пастаянныя спробы Расіі падарваць яго міжнародны мандат і функцыянаванне.

8. Еўрапейская рада паўтарае свой настойлівы заклік да Расіі і Беларусі неадкладна забяспечыць бяспечнае вяртанне ва Украіну ўсіх незаконна дэпартаваных і пераведзеных украінскіх дзяцей і іншых грамадзянскіх асоб.

9. Еўрапейскі саюз поўны рашучасці і далей аслабляць здольнасць Расіі весці агрэсіўную вайну, у тым ліку шляхам далейшага ўзмацнення яе санкцый, а таксама шляхам іх поўнага і эфектыўнага выканання і прадухілення іх абыходу, асабліва ў дачыненні да тавараў высокай рызыкі, у цесным супрацоўніцтве з партнёрамі і саюзнікамі. Еўрапейская рада вітае прыняцце 12-га пакета санкцый. Ён таксама вітае пагадненне, дасягнутае па Дырэктыве аб вызначэнні крымінальных злачынстваў і пакараннях за парушэнне абмежавальных мер Саюза. Еўрапейская рада асуджае працяг ваеннай падтрымкі агрэсіўнай вайны Расіі з боку Ірана, Беларусі і КНДР. Ён таксама заклікае ўсе краіны не аказваць матэрыяльную ці іншую падтрымку расейскай агрэсіўнай вайне. Еўрапейскі саюз працягне інтэнсіўную працу з партнёрамі па супрацьдзеянні ілжывым расейскім наратывам і дэзінфармацыі пра вайну.

10. Еўрапейская рада падкрэслівае важнасць бяспекі і стабільнасці ў Чорным моры. Вельмі важна, каб украінскі экспарт збожжа быў устойлівым і выходзіць на сусветныя рынкі. Еўрапейская рада падтрымлівае ўсе намаганні па садзейнічанні экспарту ўкраінскага збожжа і іншай сельскагаспадарчай прадукцыі ў краіны, якія найбольш маюць патрэбу, у прыватнасці ў Афрыку і на Блізкі Усход. Еўрапейскі савет таксама падкрэслівае важнасць выкарыстання палос Салідарнасці ЕС у поўнай меры і прапануе Камісіі паскорыць працу з дзяржавамі-членамі, каб прапанаваць новыя меры з мэтай далейшага развіцця прапускной здольнасці Палос салідарнасці на ўсіх маршрутах. .

11. Еўрапейскі саюз працягне падтрымліваць Рэспубліку Малдова і Грузію ў вырашэнні праблем, з якімі яны сутыкаюцца ў выніку агрэсіўнай вайны Расіі супраць Украіны.

III. ПАШЫРЭННЕ І РЭФОРМЫ

13. Згадваючы Гранадскую дэкларацыю, Еўрапейская рада падкрэслівае, што пашырэнне з'яўляецца геастратэгічнай інвестыцыяй у мір, бяспеку, стабільнасць і росквіт. Ён з'яўляецца рухаючай сілай для паляпшэння эканамічных і сацыяльных умоў еўрапейскіх грамадзян, памяншэння дыспрапорцый паміж краінамі і павінен спрыяць захаванню каштоўнасцей, на якіх заснаваны Саюз. Гледзячы наперад на перспектыву далейшага пашырэння Саюза, як будучыя дзяржавы-члены, так і ЕС павінны быць гатовыя да моманту ўступлення. Работа на абодвух напрамках павінна ісці паралельна. Кандыдаты павінны актывізаваць намаганні па рэформах, асабліва ў галіне вяршэнства права, у адпаведнасці з характарам працэсу ўступлення, заснаваным на заслугах, і пры дапамозе ЕС. Адначасова Саюз павінен закласці неабходную ўнутраную аснову і правесці рэформы, усталяваўшы доўгатэрміновыя амбіцыі Саюза і шляхі іх дасягнення, а таксама вырашаючы ключавыя пытанні, звязаныя з яго прыярытэтамі і палітыкай, а таксама з яго здольнасцю дзейнічаць. Гэта зробіць ЕС мацнейшым і ўмацуе еўрапейскі суверэнітэт.

14. Еўрапейскі савет ухваляе высновы Савета аб пашырэнні ад 12 снежня 2023 г. Абапіраючыся на пакет Камісіі аб пашырэнні ад 8 лістапада 2023 г., Еўрапейскі савет прымае наступныя рашэнні:

Украіна і Рэспубліка Малдова

15. Еўрапейская рада вырашае пачаць перамовы аб далучэнні з Украінай і Рэспублікай Малдова.

Еўрапейскі савет прапануе Савету прыняць адпаведныя рамкі перамоваў, як толькі будуць прыняты адпаведныя крокі, выкладзеныя ў адпаведных рэкамендацыях Камісіі ад 8 лістапада 2023 г.

Грузія

16. Еўрапейскі савет таксама прымае рашэнне даць статус краіны-кандыдата Грузіі пры ўмове, што адпаведныя крокі, выкладзеныя ў рэкамендацыі Камісіі ад 8 лістапада 2023 г., будуць зроблены.

Боснія і Герцагавіна

17. Еўрапейскі савет пачне перамовы аб далучэнні з Босніяй і Герцагавінай, як толькі будзе дасягнута неабходная ступень адпаведнасці крытэрам членства.

Ён прапануе Камісіі далажыць Савету аб прагрэсе не пазней за сакавік 2024 г. з мэтай прыняцця рашэння.

Паўночная Македонія

18. Еўрапейскі саюз гатовы завяршыць пачатковую фазу перамоваў аб далучэнні з Паўночнай Македоніяй, як толькі ён выканае сваё абавязацельства па завяршэнні канстытуцыйных змяненняў, пра якія гаворыцца ў высновах Савета ад 18 ліпеня 2022 г., у адпаведнасці са сваімі ўнутранымі працэдурамі. . Еўрапейская рада заклікае Паўночную Македонію паскорыць завяршэнне гэтых змен.

заходнія Балканы

19. Пацвярджаючы сваю поўную і адназначную прыхільнасць да перспектывы членства Заходніх Балкан у ЕС, Еўрапейскі савет заклікае да паскарэння працэсу іх далучэння.

20. Еўрапейскі савет прымае да ведама Паведамленне Камісіі аб новым плане росту для Заходніх Балкан, які накіраваны на паскарэнне сацыяльна-эканамічнага збліжэння паміж Заходнімі Балканамі і Еўрапейскім Саюзам на аснове жорсткіх умоў, і заахвочвае рэгіён да крокаў паскарэння рэформаў, звязаных з ЕС, і прасоўвання рэгіянальнай эканамічнай інтэграцыі праз Агульны рэгіянальны рынак, заснаваны на правілах і стандартах ЕС.

21. Еўрапейскі савет па-ранейшаму адданы прасоўванню паступовай інтэграцыі паміж Еўрапейскім саюзам і рэгіёнам падчас самога працэсу пашырэння зварачальным спосабам, заснаваным на заслугах.

Рэформы

22. Па меры пашырэння Саюза паспяховая еўрапейская інтэграцыя патрабуе, каб палітыка Саюза была прыдатнай для будучыні і фінансавалася ўстойлівым чынам, заснаваным на каштоўнасцях, на якіх заснаваны Саюз, і каб інстытуты ЕС працягвалі эфектыўна функцыянаваць.

23. Еўрапейскі савет разгледзіць унутраныя рэформы на сваіх бліжэйшых пасяджэннях з мэтай прыняцця да лета 2024 года высноў па дарожнай карце будучай працы.

Наведайце старонку пасяджэнняў

Падзяліцеся гэтым артыкулам: