Бяздомныя людзі, выключаныя з грамадзянства, кажа FEANTSA

2013 год - Еўрапейскі год грамадзян. Адзначаецца 20-годдзе ўключэння грамадзянства Саюза ў Дагаворы аб Еўрапейскім Саюзе. Еўрапейскі Саюз закліканы павялічыць і садзейнічаць удзелу грамадзян у грамадстве. Аднак значная колькасць еўрапейцаў, сярод якіх бяздомныя, не мае доступу да пераваг свайго грамадзянства, уключаючы нядаўна распачатыя Еўрапейскія грамадзянскія ініцыятывы, паведамляе Еўрапейская федэрацыя нацыянальных арганізацый, якія працуюць з бяздомнымі (FEANTSA), парасон некамерцыйных арганізацый, якія ўдзельнічаюць у барацьбе з бяздомнасцю ў Еўропе альбо спрыяюць ёй. 

Любая асоба, якая мае грамадзянства дзяржавы-члена ЕС, аўтаматычна з'яўляецца грамадзянінам ЕС. ЕС прадастаўляе ўсім грамадзянам ЕС дадатковы набор правоў, якія гарантуюцца дамовамі ЕС. Грамадзянства ЕС і правы грамадзян важныя для гарантавання асноўных правоў чалавека, дазваляючы кожнаму атрымліваць роўнае стаўленне і ўдзельнічаць у дэмакратычным жыцці ЕС.

Адсутнасць дома можа забараніць доступ да многіх асноўных паняццяў грамадзянства і ўдзелу ў грамадстве. Паколькі яны не маюць пастаяннага адрасу і, такім чынам, не могуць быць запісаны ў выбарчым спісе сваёй краіны, многім бамжам адмаўляюць у выбарчым праве і, такім чынам, удзеле ў грамадзянскім жыцці. Як заяўляе Еўрапейская камісія, "поўны ўдзел грамадзян ЕС у дэмакратычным жыцці ЕС на ўсіх узроўнях з'яўляецца самай сутнасцю грамадзянства Саюза", а немагчымасць пачуць іх голас выключае бяздомных з поўнага ўдзелу ў грамадзянстве.

Прыклад платформы для таго, каб пачуць свой голас, Еўрапейская камісія па ініцыятыве Еўрапейскага грамадзянства, недаступны для бяздомных. Еўрапейская грамадзянская ініцыятыва (ECI), так званы "інструмент дэмакратыі з удзелам", дазваляе "аднаму мільёну грамадзян, якія з'яўляюцца грамадзянамі значнай колькасці краін ЕС, звярнуцца непасрэдна да Еўрапейскай камісіі з нагоды ініцыятывы, якая прадстаўляе інтарэс ім у рамках сваіх паўнамоцтваў ".

На вэб-сайце ECI сцвярджаецца: «Усе грамадзяне ЕС […] дастатковага ўзросту для галасавання на выбарах у Еўрапейскі парламент […] могуць падпісаць грамадзянскую ініцыятыву». На жаль, гэта няпраўда. Бяздомныя, нягледзячы на ​​тое, што з'яўляюцца грамадзянамі дзяржаў-членаў, не маюць права ўдзельнічаць у ECI ў 14 з 27 краін. Каб падпісаць петыцыю, распачатую ў рамках ECI, падпісанты павінны мець доказ пастаяннага адрасу. Ва ўсіх краінах ім патрабуецца дакумент, які сведчыць асобу. Больш за тое, бяздомныя без паштовага адрасу або адраса электроннай пошты не могуць быць у кіруючым камітэце ECI. Толькі невялікая частка бяздомных можа выкарыстоўваць адрас прытулку, у якім яны знаходзяцца, як пастаянны адрас. Тыя, хто спіць, вядома, не маюць сталага адрасу. Спаць у грубай мясцовасці і нават жыць у прытулку ці іншай непастаяннай структуры вельмі цяжка ўтрымаць рэчы, у тым ліку дакументы, якія сведчаць асобу, якія могуць быць скрадзены. Такім чынам, бяздомныя людзі не маюць права ўдзельнічаць у грамадзянскай ініцыятыве і, такім чынам, не роўныя сваім суграмадзянам, якія могуць зрабіць так, каб іх голас быў пачуты праз гэтую платформу.

"Грамадзяне ёсць і павінны быць у цэнтры еўрапейскай інтэграцыі", - гаворыцца ў справаздачы Еўрапейскай камісіі аб еўрапейскім грамадзянстве за 2013 год. Паколькі бамжы выключаны з размовы, гэтая заява не адлюстроўваецца ва ўмовах падпісання Еўрапейскай грамадзянскай ініцыятывы.

Дырэктар FEANTSA Фрык Спіневійн спадзяецца, што гэтая сітуацыя выправіцца да канца Еўрапейскага года грамадзян. ECI мае патэнцыял стаць інструментам падтрымкі прагрэсу ў барацьбе з бяздомнасцю ў Еўропе: напрыклад, ён можа быць выкарыстаны для заклікання еўрапейскіх інстытутаў выканаць заклік Еўрапейскага парламента да стратэгіі бяздомнасці ЕС. Аднак у цяперашні час гэтая магчымасць недаступная, бо бяздомныя выключаны з удзелу ў ЕГІ.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: