Еўрапейская зялёная здзелка непрыдатная для мэты

Еўрапейская зялёная здзелка не была распрацавана, каб справіцца з надзвычайнай серыяй перакрываючыхся крызісаў, з якімі сутыкнуўся свет.

Так лічаць Марк-Антуан Эйль-Мазэга і Дыяна-Пола Герасім. Цэнтра энергетыкі IFRI

Абодва з'яўляюцца аўтарамі аўтарытэтнай справаздачы «Як Зялёная здзелка можа адаптавацца да жорсткага свету?» які вызначае «дзесяць ключавых момантаў, якія неабходна вырашыць, каб прыстасаваць Зялёную здзелку да новых рэалій».

Эйл-Маззега, дырэктар Цэнтра энергетыкі IFRI, і Герасім, навуковы супрацоўнік, кажуць, што Еўрапейская зялёная здзелка "не была запланавана для цяперашняга надзвычай пагоршанага ўнутранага і знешняга асяроддзя".

«Вайна Расіі ва Украіне, больш высокія працэнтныя стаўкі, інфляцыя, напружанасць дзяржаўных фінансаў, аслабленыя ланцужкі стварэння кошту і недахоп найважнейшых навыкаў ствараюць беспрэцэдэнтныя праблемы», — заяўляюць яны.

Даследаванне вызначыла дзесяць ключавых момантаў, якія неабходна вырашыць у першую чаргу, каб прыстасаваць Зялёную здзелку да таго, што яны назвалі "жорсткім светам".

Яны таксама кажуць, што «многае знаходзіцца ў руках урадаў, якія павінны сабрацца разам, каб рэалізаваць тое, што было вырашана».

рэклама

Ад сельскай гаспадаркі да пажарнай бяспекі, здаецца, Зялёная здзелка ЕС падвяргаецца нападам з розных бакоў.

Еўрапейская зялёная здзелка - гэта план Еўропы па дэкарбанізацыі і пераўтварэнні ў кліматычна нейтральны кантынент да 2050 года.

Але супрацьстаянне, па меншай меры, некаторым аспектам шырокамаштабнай палітыкі, зусім нядаўна было засведчана сельскагаспадарчым сектарам Еўропы. Фермеры з усяго кантынента прыгналі свае трактары ў Брусэль, сталіцу ЕС, каб выказаць свой гнеў і расчараванне флагманскай экалагічнай палітыкай.

Некаторыя лічаць, што рост занепакоенасці магчымым уздзеяннем і рэалізацыяй гэтай шматузроўневай палітыкі моцна пашкодзіў Зялёную здзелку.

Крытыкі, якія ўсё яшчэ спадзяюцца на змены ў палітыцы, чэрпаюць натхненне ў нядаўніх падзеях - а не толькі ў шумных дэманстрацыях фермераў.

Яшчэ ў лістападзе Еўрапейскі парламент паспяхова змяніў аспекты закона аб аднаўленні прыроды.

Першапачатковая мэта закона, якая стала гарачай аспрэчанай асновай Еўрапейскай зялёнай здзелкі, павінна была прымусіць краіны ЕС аднавіць не менш за 20% сушы і мораў блока да канца дзесяцігоддзя.

Крытыкі заявілі, што першапачатковы план быў ідэалагічна абумоўлены, практычна невыканальным і стаў катастрофай для фермераў, уладальнікаў лясоў, рыбакоў і мясцовых і рэгіянальных уладаў.

Аднак у тэкст былі ўнесены змены, і цяпер некаторыя спадзяюцца зрабіць тое ж самае з іншымі элементамі Зялёнай здзелкі, якія іх усё яшчэ хвалююць.

Відавочна толькі тое, што такія агаворкі і страхі існуюць у розных галінах, пачынаючы ад бізнес-супольнасці і заканчваючы пажарнай службай.

Прадпрымальнікі, напрыклад, занепакоеныя рэалізацыяй флагманскай экалагічнай палітыкі, а прэзідэнт SMEunited Петры Салмінен лічыць, што Зялёная здзелка ўзмацніла нарматыўны ціск на малыя і сярэднія прадпрыемствы. Маючы на ​​ўвазе будучыя выбары ў ЕС, ён хоча, каб мандат наступнай камісіі «быў накіраваны на тое, каб прымусіць закон працаваць, а не заканатворчасць».

«Прадпрымальнікі ўводзяць інавацыі і інвестуюць, каб дасягнуць кліматычных мэтаў, дазвольце ім», — сказаў Салмінен.

Крыніца SMEunited заявіла, што гэта, перш за ўсё, азначае, што прадпрымальнікам будзе прадастаўлены час для азелянення сваіх бізнес-мадэляў і працэсаў, а не «запоўніць адміністрацыю». Мы таксама павінны гарантаваць прапанову тэхнічнай дапамогі, напрыклад, праз Пагадненне кампаній па клімаце і энергіі. Акрамя таго, павінен быць забяспечаны доступ да (зялёнага) фінансавання для інвестыцый».

Тым часам сельскагаспадарчыя работнікі кажуць, што экалагічная палітыка і падаткі з'ядаюць іх прыбытак, і патрабуюць дадатковых дзяржаўных субсідый. Яны кажуць, што яны больш за ўсё пацерпяць ад экалагічных рэформаў і што ім патрэбны дадатковыя дзяржаўныя субсідыі, каб кампенсаваць іх.

Фермеры кажуць, што палітыка ўладаў у галіне экалагічнага пераходу робіць нацыянальных вытворцаў неканкурэнтаздольнымі. Гэта не толькі робіць фермы стратнымі, але і прымушае многіх купляць прадукты харчавання ў краінах, дзе экалагічныя стандарты больш слабыя, сцвярджаюць яны.

Але нават пажарная служба, сектар, які не зусім вядомы сваёй ваяўнічасцю, мае некаторыя агаворкі адносна Зялёнай здзелкі.

Fire Safety Europe, орган, які ўключае 18 арганізацый, якія прадстаўляюць еўрапейскі сектар пажарнай бяспекі, заяўляе, што з Зялёнай здзелкай звязаны «рызыкі пажару».

Гэтыя «новыя пажарныя рызыкі», гаворыцца ў паведамленні, звязаныя асабліва з электрыфікацыяй будынкаў.

Такія інавацыі, як сонечныя панэлі, зарадныя станцыі для электрамабіляў і цеплавыя помпы, хоць і важныя для скарачэння выкідаў вуглякіслага газу, таксама ствараюць патэнцыйную пажарную небяспеку з-за павелічэння электрычных нагрузак і праблем з абслугоўваннем, паведамляе Fire Safety Europe.

Існуючыя пажарныя рызыкі яшчэ больш пагоршацца акцэнтам Еўрапейскай зялёнай здзелкі на дэкарбонізацыі будынкаў з дапамогай перадавых інавацый, «калі не ўлічваць пажарную бяспеку».

Размяшчэнне фотаэлектрычных панэляў, пунктаў зарадкі электрамабіляў і цеплавых помпаў, хоць і важна для скарачэння выкідаў вуглякіслага газу, стварае новыя рызыкі ўзгарання з-за павелічэння электрычных нагрузак або няякаснай ўстаноўкі і абслугоўвання. Новыя будаўнічыя матэрыялы і новыя метады будаўніцтва, накіраваныя на дасягненне больш высокай энергетычнай эфектыўнасці або ўстойлівасці, таксама аказваюць уплыў на дынаміку пажару.

У сваім «Маніфесце ЕС 2024-29» гаворыцца, што Еўрапейскаму саюзу неабходна «належным чынам разабрацца» з узнікаючымі рызыкамі бяспекі, звязанымі з рашэннямі па электрыфікацыі і іншымі мадыфікацыямі архітэктурнага асяроддзя.

Таксама сцвярджаецца, што меры "Зялёнай здзелкі" могуць яшчэ больш напружыць адносіны паміж краінамі-членамі ЕС і/або абцяжарыць грамадзян.

Высокапаважаны Каралеўскі інстытут міжнародных адносін адзначае, што ЕС прызнае, што ўдзел грамадзян у Еўрапейскай зялёнай здзелцы мае вырашальнае значэнне для забеспячэння легітымнасці палітыкі і грамадскай падтрымкі мер па барацьбе з кліматам.

Але Інстытут таксама папярэджвае, што «ключавой» праблемай, якую яшчэ трэба вырашыць, з'яўляецца ахоп груп, якія ў адваротным выпадку могуць застацца незаўважанымі або «праваліцца праз шчыліны» - асабліва тых, хто больш за ўсё можа страціць у (Зялёным) пераходзе.

Згодна з «Зялёнай здзелкай», да 2030 года ўся ўпакоўка павінна быць прыдатнай для шматразовага выкарыстання або перапрацоўкі эканамічна мэтазгодным спосабам.

Дырэктыва аб упакоўцы і адходах упакоўкі (PPWD) накіравана на памяншэнне негатыўнага ўздзеяння ўпакоўкі і адходаў упакоўкі на навакольнае асяроддзе, але галіна сцвярджае, што ёсць некаторыя аспекты, якія патрабуюць далейшай прапрацоўкі для забеспячэння эфектыўнага прымянення.

Але нават нядаўнія папраўкі выклікалі занепакоенасць некаторых удзельнікаў галіны: ад агаворак аб новых мэтах паўторнага выкарыстання, якія не дапаўняюць існуючыя намаганні па перапрацоўцы, да пярэчанняў адносна адсутнасці мер у дачыненні да біяпластыку.

Прадпрыемствы папяровай прамысловасці папярэдзілі аб «пабочнай шкодзе» ў выніку некаторых аспектаў Зялёнай здзелкі, не ў апошнюю чаргу таго, што яна лічыць паспешным укараненнем.

Пабочны ўрон вызначаецца як страта вытворчых магутнасцей і навыкаў еўрапейскага сектара і павелічэнне залежнасці ад больш таннага імпарту.

У іншым месцы ўрад Фландрыі выказаў занепакоенасць іншым элементам Зялёнай здзелкі - спосабам яе фінансавання.

У ім гаворыцца, што ўсё яшчэ існуе шмат расплывістасці адносна фінансавання яго амбіцый, і няма ніякай яснасці ў тым, якім чынам мэты Зялёнай здзелкі будуць упісвацца ў Шматгадовую фінансавую схему (MFF). «Бюджэтны кампанент Зялёнай здзелкі, здаецца, у першую чаргу спрыяе буйнейшым забруджвальнікам», - гаворыцца ў пазіцыйным дакуменце.

Калі меры застануцца даступнымі, еўрапейскія інстытуты павінны будуць улічыць фінансавыя патрэбы і рызыкі, звязаныя з пераходам у квітнеючыя рэгіёны, такія як Фландрыя, гаворыцца ў паведамленні.

Еўрапейская камісія заяўляе, што змяненне клімату і дэградацыя навакольнага асяроддзя з'яўляюцца пагрозай існаванню для Еўропы і свету, і каб пераадолець гэтыя праблемы, Еўрапейская зялёная дамова «пераўтворыць ЕС у сучасную, рэсурсаэфектыўную і канкурэнтаздольную эканоміку».

Ён упершыню апублікаваў свае прапановы яшчэ ў снежні 2019 года, а 6 лютага выканаўчы віцэ-прэзідэнт ЕК Мараш Шэфчовічве сказаў: «Мы прытрымліваемся курсу кліматычнага пераходу, узгодненага лідэрамі ЕС, паколькі гэта будзе ўсё больш важна для нашай глабальнай канкурэнтаздольнасці. . Гэта адбываецца ў вырашальны момант у дыскусіі вакол будучага шляху зялёнага пераходу Еўропы».

Але па меры таго, як ЕС рухаецца да сваіх мэтаў "Зялёнай здзелкі", становіцца відавочным, што праблемы існуюць і што яны падзяляюцца рознымі сектарамі.

Для некаторых гэта ставіць пад сумнеў будучыню Зялёнай здзелкі ў яе цяперашнім выглядзе.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: