ЕС меры па барацьбе з беспрацоўем сярод моладзі

Якая цяпер сітуацыя?

1. 5.6 мільёна маладых людзей былі беспрацоўнымі ў краінах ЕС-28 у верасні 2013 года.
2. Гэта азначае ўзровень беспрацоўя ў 23.5% (24.1% у еўразоне). Больш чым кожны пяты малады еўрапейец на рынку працы не можа знайсці працу; у Грэцыі і Іспаніі - кожны другі.
3. 7.5 мільёнаў маладых еўрапейцаў ва ўзросце ад 15 да 24 гадоў не працуюць, не навучаюцца і не навучаюцца (NEETs).
4. За апошнія чатыры гады агульны ўзровень занятасці моладзі знізіўся ў тры разы больш, чым сярод дарослага насельніцтва.
5. Разрыў паміж краінамі з самым высокім і самым нізкім узроўнем беспрацоўя сярод моладзі застаецца надзвычай вялікім. Існуе разрыў амаль у 50 працэнтных пунктаў паміж дзяржавай-членам з самым нізкім узроўнем беспрацоўя сярод моладзі (Германія - 7.7% у верасні 2013 г.) і краінай-членам з самым высокім узроўнем беспрацоўя, Грэцыяй (57.3% у ліпені 2013 г.). За Грэцыяй ідуць Гішпанія (56.5%), Харватыя (52.8%), Кіпр (43.9%), Італія (40.4%) і Партугалія (36.9%).
6. Патэнцыял працоўнай мабільнасці ў барацьбе з беспрацоўем сярод моладзі можна было б і далей развіваць: працоўная сіла ў ЕС складае каля 216.1 мільёна чалавек, з якіх толькі 7.5 мільёна (3.1%) працуюць у іншай дзяржаве-члене. Даследаванні ЕС паказваюць, што моладзь з'яўляецца найбольш мабільнай групай.

Сітуацыя відавочна непрымальная - вось чаму Камісія працуе з дзяржавамі-членамі па барацьбе з беспрацоўем сярод моладзі.

Што ЕС робіць?

Інвестыцыі ў моладзь: Гарантыя моладзі

Гарантыя моладзі накіравана на тое, каб дзяржавы-члены прапаноўвалі ўсім маладым людзям ва ўзросце да 25 гадоў якасную працу, працяг адукацыі, вучнёўства або стажыроўку на працягу чатырох месяцаў пасля заканчэння фармальнай адукацыі або беспрацоўя. Гарантыя моладзі з'яўляецца адной з найбольш важных і неадкладных структурных рэформаў, якія дзяржавы-члены павінны ўвесці для барацьбы з беспрацоўем сярод моладзі і паляпшэння пераходу са школы на працу.

Логіка «Гарантыі для моладзі» вельмі простая — забяспечыць актыўную дапамогу маладым людзям з боку дзяржаўных служб занятасці ў пошуку працы, якая адпавядае іх адукацыі, навыкам і вопыту, або ў набыцці адукацыі, навыкаў і вопыту, якія патрэбны працадаўцам і, такім чынам, маюць непасрэднае дачыненне да павышэння іх шанцаў знайсці працу ў будучыні.

Гэты падыход часткова заснаваны на вельмі дакладнай сувязі паміж узроўнем адукацыі і беспрацоўем сярод моладзі:

рэклама

Узровень беспрацоўя сярод моладзі паводле ўзроўню адукацыі, ЕС-27, 2000-2012 гг.

Крыніца: Eurostat 2013

Гарантыя моладзі заснавана на вопыце Аўстрыі і Фінляндыі, якія паказваюць, што інвестыцыі ў маладых людзей акупляюцца. Напрыклад, фінскія моладзевыя гарантыі прывялі да зніжэння беспрацоўя сярод маладых людзей: 83.5% паспяхова працаўладкаваліся, прайшлі стажыроўку, вучнёўства або прадоўжылі адукацыю на працягу трох месяцаў пасля рэгістрацыі.

A Рэкамендацыі па гарантыях моладзі быў афіцыйна прыняты Саветам міністраў ЕС 22 красавіка 2013 года (гл MEMO / 13 / 152) на аснове прапановы, зробленай камісіяй у снежні 2012 г. (гл IP / 12 / 1311 і MEMO / 12 / 938) і быў ухвалены Еўрапейскім саветам у чэрвені 2013 г. .

Для многіх краін-членаў рэалізацыя Гарантыі моладзі запатрабуе структурных рэформаў. Напрыклад, дзяржаўныя службы занятасці павінны быць у стане гарантаваць, што асобныя маладыя людзі атрымаюць адпаведныя парады адносна працы, адукацыі і прафесійных магчымасцей, найбольш адпаведных іх уласнай сітуацыі. Прапанова Камісіі ў чэрвені 2013 г. у дачыненні да Рашэння аб дапамозе дзяржаўным службам занятасці ў максімізацыі іх эфектыўнасці праз больш цеснае супрацоўніцтва можа адыграць тут карысную ролю (гл. IP / 13 / 544).

Яшчэ адна сфера, якая патрабуе структурных рэформаў, датычыцца сістэм прафесійна-тэхнічнай адукацыі і навучання, дзе дзяржавы-члены павінны гарантаваць, што яны даюць маладым людзям тыя навыкі, якія патрэбны працадаўцам. У гэтым плане можа быць карысным дыялог паміж прафсаюзамі, арганізацыямі працадаўцаў, навучальнымі ўстановамі і органамі дзяржаўнай улады па пытаннях структуры і зместу адукацыйных і прафесійных курсаў.

Гарантыі для моладзі сапраўды маюць фінансавыя выдаткі для дзяржаў-членаў (Міжнародная арганізацыя працы ацаніла выдаткі на стварэнне моладзевых гарантый у еўразоне ў 21 мільярд еўра ў год). Аднак выдаткі на НЕдзейнічанне значна вышэйшыя. The Еўрапейскі фонд умоў жыцця і працы (Eurofound) ацаніў бягучыя эканамічныя страты ў ЕС ад таго, што 7.5 мільёна маладых людзей не маюць працы, адукацыі або прафесійнай падрыхтоўкі, складаюць больш за 150 мільярдаў еўра штогод (1.2% ВУП ЕС) з пункту гледжання выплачаных выплат і страты вытворчасці.

Гэта ў дадатак да доўгатэрміновых выдаткаў беспрацоўя для эканомікі, грамадства і зацікаўленых асоб, такіх як павышаны рызыка будучага беспрацоўя і беднасці.

Такім чынам, кошт нічога не рабіць вельмі высокі: праграма "Гарантыя моладзі" - гэта інвестыцыя. Для Камісіі гэта важныя выдаткі для ЕС, каб захаваць свой будучы патэнцыял росту. Значная фінансавая падтрымка ЕС можа дапамагчы - асабліва з Еўрапейскага сацыяльнага фонду і ў кантэксце Ініцыятывы занятасці моладзі (гл. ніжэй). Але для таго, каб Гарантыя для моладзі стала рэальнасцю, краіны-члены таксама павінны вызначыць прыярытэты мер занятасці моладзі ў сваіх нацыянальных бюджэтах.

Падтрымка праграмы «Гарантыі моладзі» Еўрапейскага сацыяльнага фонду

Безумоўна, самай важнай крыніцай грошай ЕС для падтрымкі рэалізацыі Гарантый для моладзі і іншых мер па барацьбе з беспрацоўем сярод моладзі з'яўляецца Еўрапейскі сацыяльны фонд (ESF) штогод у перыяд з 10 па 2014 гг. Важна, каб дзяржавы-члены прысвяцілі значную частку сваіх асігнаванняў з Еўрапейскага сацыяльнага фонду на 20-2014 гады на рэалізацыю Гарантыі моладзі.

Прыклады дзейнасці/ўмяшання ў рамках Гарантыі моладзі, якія могуць быць падтрыманы ESF

меры	Канкрэтныя прыклады мерапрыемстваў/умяшанняў, якія могуць быць падтрыманы ESF
Стратэгіі ахопу і каардынацыйныя цэнтры [YG rec 8-9]	Школьныя візіты PES Трэнінгі для настаўнікаў па PES Развіццё спецыялізаваных службаў для моладзі ў рамках ДСЗ або прыватных пастаўшчыкоў па кантракце Распаўсюд друкаваных матэрыялаў у моладзевых цэнтрах або на моладзевых мерапрыемствах Выкарыстанне Інтэрнэту і сацыяльных сетак Сістэмы збору даных Роўд-шоў
Забяспечыць індывідуальнае планаванне дзеянняў [YG rec 10]	Навучанне персаналу ДСЗ Кантракт са спецыялізаванымі партнёрамі
Прапануйце маладым людзям, якія датэрмінова пакідаюць школу, і маладым людзям з нізкім узроўнем кваліфікацыі маршруты для паўторнага ўступлення ў адукацыйныя і навучальныя праграмы або адукацыйныя праграмы другога шанцу, ліквідуйце неадпаведнасць навыкаў і ўдасканальвайце лічбавыя навыкі [YG rec 11-13]	Праграмы навучання і другога шанцу Забеспячэнне моўнай падрыхтоўкі Кансультацыі і дадатковая адукацыйная падтрымка, каб утрымаць або вярнуць моладзь у адукацыю або навучанне Падтрымка моладзі з груп рызыкі ў набыцці адпаведных кваліфікацый і завяршэнні сярэдняй кваліфікацыі Працоўнае навучанне і вучнёўства Правесці навучанне лічбавым навыкам Ваўчары на навучанне
Заахвочвайце школы і службы занятасці прасоўваць і даваць пастаянныя рэкамендацыі па прадпрымальніцтве і самазанятасці для маладых людзей [YG rec 14]	Навучанне супрацоўнікаў службы занятасці і педагогаў Распрацоўка і ўкараненне курсаў па прадпрымальніцтву ў сярэдняй адукацыі Трэнінгі для беспрацоўнай моладзі
Выкарыстоўвайце мэтавыя і добра прадуманыя субсідыі на заработную плату і найм, каб заахвоціць працадаўцаў прадастаўляць маладым людзям навучанне або працаўладкаванне, асабліва тым, хто найбольш аддалены ад рынку працы [YG rec 17].	Крэдыты на найм, накіраваныя на чыстае новае найманне маладых людзей праз працаўладкаванне, а таксама праз навучанне (падтрымка ESF для субсідыйных крэдытаў павінна суправаджацца мерамі актывізацыі - такімі як практычнае навучанне і г.д.)
Садзейнічанне працаўладкаванню/мабільнасці працоўнай сілы, інфармуючы маладых людзей аб прапановах працы, стажыроўках і вучнёўстве, а таксама аб даступнай падтрымцы ў розных сферах і забяспечваючы адпаведную падтрымку тым, хто пераехаў [YG rec 18]	Функцыянаванне пунктаў EURES (падтрымка EURES ад ESF засяроджана на найманні і звязаных з імі інфармацыйных, кансультацыйных і рэкамендацыйных паслугах на нацыянальным і трансгранічным узроўні) Інфармацыйныя кампаніі Падтрымка добраахвотных арганізацый, якія прадстаўляюць ментараў Падтрымка моладзевых арганізацый, якія працуюць з маладымі працоўнымі мігрантамі
Забеспячэнне большай даступнасці службаў падтрымкі пры запуску [YG rec 19]	Супрацоўніцтва паміж службамі занятасці, падтрымкай бізнесу і фінансавымі арганізацыямі (напрыклад, рэгіянальныя кірмашы занятасці і сеткавыя мерапрыемствы) Падтрымка запуску МСП Падтрымка самазанятасці Навучанне бізнес-навыкам, напрыклад, для беспрацоўных, якое суправаджаецца субсідыямі на прадпрымальніцкую дзейнасць
Удасканальваць механізмы падтрымкі маладых людзей, якія выбылі з схем актывацыі і больш не маюць доступу да льгот [YG rec 20]	Падтрымка моладзевых арганізацый і моладзевых службаў Супрацоўнічаць з іншымі арганізацыямі, якія кантактуюць з моладдзю Стварыце сістэмы сачэння Службы падтрымкі працаўладкавання і кар'еры ў школе
Маніторынг і ацэнка ўсіх дзеянняў і праграм, якія спрыяюць Гарантыі для моладзі, каб можна было распрацаваць больш заснаваную на фактах палітыку і меры ўмяшання на аснове таго, што працуе, дзе і чаму [YG rec 23]	Вызначце эканамічна эфектыўныя ініцыятывы Выкарыстоўвайце кантраляваныя выпрабаванні Стварэнне цэнтраў аналізу Распрацоўка мадэляў палітыкі, пілотныя дзеянні, тэставанне і ўкараненне палітыкі (сацыяльныя інавацыі і эксперыменты)
Садзейнічанне ўзаемнаму навучанню на нацыянальным, рэгіянальным і мясцовым узроўнях паміж усімі бакамі, якія змагаюцца з беспрацоўем сярод моладзі, каб палепшыць распрацоўку і ажыццяўленне будучых схем гарантый для моладзі.[YG rec 24]	Выкарыстанне Еўрапейскай сеткі па працаўладкаванні моладзі (ESF падтрымлівае дзейнасць па транснацыянальным супрацоўніцтве па абмене перадавой практыкай паміж арганізацыямі на ўзроўні ЕС праз фінансаванне тэхнічнай дапамогі ESF на ўзроўні Камісіі)
Умацаванне патэнцыялу ўсіх зацікаўленых бакоў, у тым ліку адпаведных службаў занятасці, якія ўдзельнічаюць у распрацоўцы, рэалізацыі і ацэнцы схем моладзевых гарантый, каб ліквідаваць любыя ўнутраныя і знешнія перашкоды, звязаныя з палітыкай і спосабам распрацоўкі гэтых схем.[YG rec 25]	Правесці навучанне і семінары Стварэнне праграм абмену і камандзіроўкі паміж арганізацыямі праз дзейнасць транснацыянальнага супрацоўніцтва.

Ініцыятыва па працаўладкаванні моладзі падтрымлівае «Гарантыі моладзі».

Каб павялічыць даступную фінансавую падтрымку ЕС для рэгіёнаў і асоб, якія найбольш змагаюцца з беспрацоўем і бяздзейнасцю сярод моладзі, Савет і Еўрапейскі парламент пагадзіліся стварыць спецыяльную Ініцыятыву занятасці моладзі (YEI). Падтрымка YEI будзе сканцэнтравана на рэгіёнах, у якіх узровень беспрацоўя сярод моладзі перавышае 25%, а таксама на маладых людзях, якія не працуюць, не навучаюцца і не навучаюцца (NEET). Гэта гарантуе, што ў тых частках Еўропы, дзе праблемы з'яўляюцца найбольш вострымі, узровень падтрымкі на аднаго маладога чалавека будзе дастатковым, каб зрабіць рэальныя змены.

Фінансаванне YEI складзе 3 мільярды еўра з спецыяльнага новага радка бюджэту ЕС, прысвечанага занятасці моладзі, і не менш за 3 мільярды еўра з нацыянальных асігнаванняў Еўрапейскага сацыяльнага фонду. Гэта ўзмоцніць падтрымку, якую аказвае Еўрапейскі сацыяльны фонд для рэалізацыі Гарантыі моладзі, шляхам фінансавання мерапрыемстваў па непасрэднай дапамозе маладым людзям, якія не працуюць, не навучаюцца і не навучаюцца (NEETs), такіх як прадастаўленне працоўных месцаў, стажыроўкі і вучнёўства, падтрымка адкрыцця бізнесу і г.д.

YEI будзе нацэлены выключна на NEET ва ўзросце да 25 гадоў, а таксама, калі краіны-члены лічаць неабходным, таксама ва ўзросце да 30 гадоў. У гэтым выпадку, аднак, дзяржавы-члены павінны будуць вылучыць дадатковыя рэсурсы ESF на гэтыя меры, каб пазбегнуць рэзкага скарачэння падтрымкі на чалавека (патэнцыйна знізіцца з €1356 да прыкладна €700, калі ўключыць усіх NEET).

У больш агульным плане дзяржавы-члены павінны будуць дапоўніць дапамогу YEI значнымі дадатковымі ESF і нацыянальнымі інвестыцыямі ў структурныя рэформы для мадэрнізацыі занятасці, сацыяльных і адукацыйных паслуг для маладых людзей, а таксама шляхам паляпшэння доступу да адукацыі, якасці і сувязі з попытам на рынку працы. YEI будзе запраграмаваны ў рамках ESF.

Рэалізацыя "Гарантыі моладзі".

Еўрапейская камісія заклікае краіны-члены як мага хутчэй стварыць структуры, каб Гарантыі для моладзі сталі рэальнасцю. Камісія прапанавала выдзеліць 6 мільярдаў еўра ў рамках YEI, каб усе гэтыя грошы былі выдзелены ў 2014 і 2015 гадах, а не на працягу сямі гадоў дзеяння МФФ. Каб забяспечыць хуткі старт, дзяржавы-члены могуць у выключных выпадках пачаць рэалізацыю мер, звязаных з YEI, ужо з 1 верасня 2013 г., каб атрымаць кампенсацыю «заднім чыслом» пры наступным зацвярджэнні праграм. Краіны-члены павінны як мага хутчэй прадставіць свае аператыўныя праграмы, звязаныя з моладдзю, і забяспечыць іх поўную ўзгодненасць з планамі рэалізацыі Гарантый для моладзі.

Паралельна Камісія распрацоўвае шэраг інструментаў на ўзроўні ЕС для аказання дапамогі дзяржавам-членам, такіх як Альянс ЕС для вучнёўства (гл. ніжэй), кааліцыя па лічбавай занятасці, EURES і ініцыятыва "ваша першая праца EURES", а таксама дапамога фірмы па найму маладых людзей. Усе гэтыя меры неабходна ажыццяўляць у цесным партнёрстве з прафсаюзамі і арганізацыямі працадаўцаў, а таксама адпаведнымі зацікаўленымі бакамі.

Чакаецца, што дзяржавы-члены, якія пакутуюць ад высокага ўзроўню беспрацоўя сярод моладзі (г.зн. тыя, якія карыстаюцца Ініцыятывай па працаўладкаванні моладзі), распрацуюць планы ўкаранення моладзевых гарантый (YGIP) да канца снежня 2013 г. Усе астатнія дзяржавы-члены павінны прадставіць свае планы да вясны 2014 г.

Чакаецца, што краіны-члены паралельна распрацуюць і як мага хутчэй прадставяць звязаныя з моладдзю (часткі) аперацыйныя праграмы, якія стануць асновай для фінансавай падтрымкі ЕС (ESF і YEI) для рэалізацыі гарантый моладзі. З 1 верасня 2013 года яны ўжо могуць рэалізаваць меры, прыдатныя для фінансавання ЕС.

Камісія распрацавала і распаўсюдзіла шаблон для гэтых YGIP, які вызначае, як будуць рэалізоўвацца Гарантыі для моладзі, адпаведныя ролі дзяржаўных органаў і іншых арганізацый, як гэта будзе фінансавацца (уключаючы выкарыстанне фондаў ЕС) і кантралявацца, як а таксама расклад.

У мэтах аказання дапамогі ў рэалізацыі Гарантыі для моладзі з 17 па 18 кастрычніка 2013 г. у Ла-Хюльпе адбыўся працоўны і навучальны семінар «Практычная падтрымка распрацоўкі і рэалізацыі схем гарантый для моладзі». Каардынатары, дзяржаўныя службы занятасці, органы адукацыі і навучання і органы кіравання ESF з усіх дзяржаў-членаў. Семінар аказаў практычную дапамогу дзяржавам-членам у распрацоўцы YGIP і вызначыў патрэбы дзяржаў-членаў у далейшай падтрымцы (гл. IP / 13 / 969).

Камітэт па занятасці (EMCO), які прадстаўляе краіны-члены, таксама працуе над Гарантыяй для моладзі: шляхам шматбаковага агляду выканання рэкамендацый па канкрэтных краінах (CSR), звязаных з моладдзю, і распрацоўкі патрабаванняў да дадзеных для маніторынгу рэалізацыі і ўздзеяння Гарантыі для моладзі . У снежні гэтага года тры дзяржавы-члены пагадзіліся правесці рэцэнзаванне свайго праекта YGIP адначасова з абмеркаваннем моладзевых КСА. EMCO будзе цесна супрацоўнічаць з дзяржаўнымі службамі занятасці, якія адыгрываюць важную ролю ў стварэнні схем моладзевых гарантый.

3 ліпеня ў Берліне адбылася Моладзевая канферэнцыя, у якой прынялі ўдзел кіраўнікі дзяржаў і ўрадаў з 16 краін-членаў, а таксама прэзідэнт Еўрапейскай камісіі Жазэ Мануэль Барозу і еўракамісар па занятасці, сацыяльных пытаннях і інтэграцыі Ласла Андор. Адбыліся сустрэчы кіраўнікоў дзяржаўных службаў занятасці з міністрамі. Наступная канферэнцыя кіраўнікоў дзяржаў і ўрадаў адбудзецца ў Парыжы 12 лістапада.

Вясной 2014 года павінна адбыцца канферэнцыя высокага ўзроўню пад патранажам камісара Андора па пытаннях рэалізацыі Гарантый для моладзі.

Каманды дзеянняў

З пачатку бягучага фінансавага перыяду 2007-2013 гг. моладзь была адной з мэтавых груп ЕСФ ва ўсіх краінах-членах. У некаторых выпадках пасля пачатку крызісу для іх было сабрана больш грошай. Амаль 600 мільёнаў еўра былі пераразмеркаваны на канкрэтныя дзеянні для найбольш уразлівых груп - у тым ліку моладзі - у сферах адукацыі, доступу да занятасці, кансультацыі, практычнага навучання ў кампаніях і прафілактыкі.

Па ініцыятыве Камісіі ў лютым 2012 года былі створаны групы дзеянняў, якія складаюцца з нацыянальных чыноўнікаў і службовых асоб Камісіі з васьмі краін-членаў з самым высокім на той час узроўнем беспрацоўя сярод моладзі, а менавіта Грэцыі, Ірландыі, Італіі, Латвіі, Літвы, Партугаліі, Славакія і Іспанія. Групам дзеянняў было даручана працягваць мабілізаваць структурнае фінансаванне ЕС (у тым ліку з Еўрапейскага сацыяльнага фонду), якое яшчэ даступна ў праграмным перыядзе 2007-2013 гг., для падтрымкі магчымасцей працаўладкавання для маладых людзей і палягчэння доступу МСП да фінансавання.

Абнадзейлівыя вынікі былі дасягнуты ў чэрвені: 1.14 мільёна маладых людзей павінны былі атрымаць дапамогу з дапамогай 3.7 мільярда еўра з рэсурсаў ESF, пераразмеркаваных на канкрэтныя дзеянні для моладзі, і 1.19 мільярда еўра, ужо выдзеленых на праекты. На працягу лета працягвалася праца як па выкананні ўжо прынятых рашэнняў, так і па карэкціроўцы праграм, дзе гэта яшчэ неабходна, а менавіта ў Іспаніі і Літве. Камісія зноў падвядзе вынікі выканання на месцах у снежні 2013 года.

Рэкамендацыі для канкрэтнай краіны

,en Рэкамендацыі для канкрэтных краін на 2013 год, прапанаваны Камісіяй у маі 2013 года і прыняты Саветам міністраў ЕС у ліпені ў рамках так званага Еўрапейскага семестра, штогадовага цыкла выпрацоўкі эканамічнай палітыкі ЕС, заклікаў 20 дзяржаў-членаў прыняць тэрміновыя меры па барацьбе з беспрацоўем сярод моладзі. Гэтыя крокі ўключаюць у сябе актыўную палітыку на рынку працы, умацаванне дзяржаўных службаў занятасці, падтрымку схем навучання і вучнёўства і барацьбу з дачасным пакіданнем школы, усё гэта можа спрыяць выкананню Гарантыі для моладзі. 12 краін-членаў былі наўпрост закліканы рэалізаваць Гарантыі моладзі. Рэкамендацыі таксама заклікалі дзяржавы-члены шукаць спосабы барацьбы з сегментацыяй рынкаў працы, дзе пажылыя супрацоўнікі, якія працуюць, карыстаюцца вельмі добрымі ўмовамі працы, а маладыя людзі альбо беспрацоўныя, альбо працуюць толькі па кароткатэрміновых кантрактах.

Пераход са школы на працу

Эфектыўныя сістэмы прафесійнай адукацыі і навучання, у прыватнасці тыя, якія ўключаюць моцны кампанент навучання на працы, палягчаюць маладым людзям пераход ад адукацыі да працы. Вось чаму 2 ліпеня Камісія запусціла Еўрапейскі альянс для вучнёўства з мэтай паляпшэння якасці і прапановы вучнёўства ва ўсім ЕС і змены мыслення ў бок навучання тыпу вучнёўства (гл. IP / 13 / 634). Альянс падтрымліваецца першай у гісторыі сумеснай дэкларацыяй Еўрапейскай камісіі, старшынства Савета міністраў ЕС і арганізацый прафсаюзаў і працадаўцаў еўрапейскага ўзроўню (Еўрапейскай канфедэрацыі прафсаюзаў - ЕКП, BusinessEurope, Еўрапейскі цэнтр працадаўцаў і прадпрыемстваў, якія прадстаўляюць дзяржаўныя паслугі - CEEP і Еўрапейская асацыяцыя рамёстваў, малых і сярэдніх прадпрыемстваў - ЕАПМЕ).Камісія заклікае дзяржавы-члены ўключыць рэформу вучнёўства ў рамках рэалізацыі планаў па гарантыях для моладзі і выкарыстоўваць фінансаванне ЕС і наяўныя тэхнічныя веды для паляпшэння сваіх сістэм там, дзе гэта неабходна.

Каб маладыя людзі маглі набываць высакаякасны вопыт працы ў бяспечных умовах і павысіць магчымасці працаўладкавання, у снежні Камісія таксама прадставіць прапанову, звязаную з рамкамі якасці стажыровак. Камісія будзе заклікаць Савет прыняць рэкамендацыі, заснаваныя на прапанове, у пачатку 2014 года - у адпаведнасці з чэрвеньскімі высновамі Еўрапейскага савета.

Працоўная мабільнасць

Камісія таксама дапамагае маладым людзям знайсці працу, спрыяючы працоўнай мабільнасці, у прыватнасці, інфармуючы маладых людзей аб магчымасцях працаўладкавання ў іншых краінах ЕС. The EURES сетка пошуку працы дае доступ да больш чым 1.4 мільёна вакансій і амаль 31 000 зарэгістраваных працадаўцаў для пошуку таленавітых мабільных суіскальнікаў.

У цяперашні час сетка пошуку працы EURES мадэрнізуецца, каб зрабіць яе больш зручнай для карыстальнікаў, і Статут EURES, які змяшчае агульнаўзгодненыя рэкамендацыі ЕС па нацыянальных мерах аказання EURES, будзе прадстаўлены да канца гэтага года. Камісія працуе над умацаваннем паслуг EURES для асоб, якія шукаюць працу, і працадаўцаў (гл IP / 12 / 1262, MEMO / 12 / 896, MEMO / 12 / 897), і далейшая прапанова павінна быць прадстаўлена да канца 2013 года.

Схема Камісіі "Ваша першая працоўная мабільнасць EURES" - гэта пілотны праект па праверцы эфектыўнасці спецыяльных паслуг у спалучэнні з фінансавай падтрымкай, каб дапамагчы маладым людзям ва ўзросце 18-30 гадоў знайсці працу ў іншых дзяржавах-членах (кантракт мінімум на шэсць месяцаў у адпаведнасці з нацыянальным заканадаўствам). працоўнае права). Ён забяспечвае інфармацыю, функцыю пошуку працы, найму і падтрымкі працаўладкавання. Ён фінансуе моўныя курсы або іншыя патрэбы ў навучанні і выдаткі на праезд для маладых прэтэндэнтаў на працу (для гутаркі і ўладкавання на працу ў іншых краінах ЕС). Гэта таксама забяспечвае ўклад у праграму інтэграцыі ў выпадку найму МСП.

У рамках наступнага MFF новая Праграма занятасці і сацыяльных інавацый (EaSI) забяспечыць дадатковае прамое фінансаванне ў памеры ад 5 да 9 мільёнаў еўра ў год для падтрымкі гэтага тыпу мэтавай схемы (гл. MEMO / 13 / 628). Будуць распрацаваны дробнамаштабныя ініцыятывы для працы з вакансіямі ў пэўных прафесіях, сектарах або дзяржавах-членах з дапамогай індывідуальных кампаній па найму, якія палягчаюць пошук працоўных месцаў унутры ЕС. Ключавым прыярытэтам застанецца занятасць моладзі.

Улічваючы маштаб праблемы, адказнасць будзе ляжаць на дзяржавах-членах - якія працуюць праз свае службы занятасці з магчымасцю выкарыстання фінансавання ESF - і на працадаўцаў, каб павялічыць сваю фінансавую падтрымку для працаўладкавання праз мабільнасць унутры ЕС, абапіраючыся на вопыт Ваша першая праца EURES.

Як Еўрапейскі сацыяльны фонд ужо падтрымлівае маладых людзей?

Еўрапейскі сацыяльны фонд, кошт якога ў цяперашні час складае больш за 10 мільярдаў еўра ў год, аказвае мэтанакіраваную падтрымку занятасці моладзі яшчэ задоўга да крызісу і мае жыццёва важнае значэнне ў барацьбе з бягучым ростам беспрацоўя сярод моладзі.

1. 68% бюджэту ESF ідзе на праекты, якія таксама могуць прынесці карысць моладзі.
2. З 2007 па 2012 год 20 мільёнаў маладых людзей ва ўзросце да 25 гадоў скарысталіся ESF праз навучанне або настаўніцтва. У некаторых краінах (Германія, Францыя, Венгрыя) моладзь складае 40% і больш ад усіх удзельнікаў.
3. Праекты ESF накіраваны на ўтрыманне маладых людзей у адукацыі шляхам барацьбы з раннім пакіданнем школы і шляхам прадастаўлення магчымасцей для паўторнага ўступлення ў фармальнае навучанне або адукацыю. Пераход са школы на працу палягчаецца праз настаўніцтва і асабістыя кансультацыі, дадатковае навучанне і стажыроўку, уключаючы стажыроўку і вучнёўства.
4. Многія краіны выкарыстоўваюць інвестыцыі ESF для мадэрнізацыі адукацыі і ўмацавання прафесійнага навучання. Праекты, арыентаваныя на сацыяльную інтэграцыю, накіраваны на інтэграцыю маладых людзей з неспрыяльных груп насельніцтва на рынку працы або ў сістэме адукацыі. Транснацыянальнасць з'яўляецца адным з прынцыпаў функцыянавання ESF, і мабільнасць для студэнтаў і даследчыкаў з'яўляецца вельмі добра развітым аспектам забеспячэння.
5. ESF таксама будзе адыгрываць вырашальную ролю ў новым фінансавым перыядзе ў падтрымцы моладзі, рэалізацыі Гарантый для моладзі і выкананні адпаведных рэкамендацый для канкрэтных краін у рамках Еўрапейскага семестра. Для гэтага фонду неабходныя адпаведныя рэсурсы, як гэта пастаянна падкрэслівалася Камісіяй з таго часу, як яна прапанавала, каб ESF прадстаўляў не менш за 25% палітыкі згуртавання ў перыяд 2014-2020 гг.

Дадатковая інфармацыя

• DG Employment: Youth Guarantee вэб-сайт
• DG Employment: вэб-сайт па працаўладкаванні моладзі
• Еўрапейскі Саюз за Прафесійнае навучанне
• 2013 Камунікацыя: заклік да дзеянняў па беспрацоўі сярод моладзі
• 2013 Камунікацыя аб ініцыятыве занятасці моладзі
• 2012 Камунікацыя аб прыцягненні моладзі да працыt
• Сайт «Моладзь у руху».
• EUROFOUND: Еўрапейскі фонд умоў жыцця і працы: моладзь
• Стратэгія еўропа 2020
• Партал вакансій EURES
• Еўрапейскі сацыяльны фонд
• Справаздача МАП «Крызіс занятасці ў еўразоне: тэндэнцыі і палітычныя меры».
• Eurofound NEETs - характарыстыкі, выдаткі і палітычныя меры ў Еўропе
• Геаграфічная карта ўзроўню беспрацоўя
• Вэб-сайт Генеральнага дырэктарата па адукацыі і навучанні

Глядзіце таксама:

• ESF: мая гісторыя
• Відэа гарантыя моладзі
• Відэа аб вашай першай працы EURES
• EURES, Ваша праца ў Еўропе відэа
• Відэа з добрага пачатку
• Брашура з парадамі па схемах навучання і стажыроўкі
• Моладзь у руху - Еўропа падтрымлівае маладых людзей
• Пошук працы ў Еўропе - кіраўніцтва для тых, хто шукае працу

Падзяліцеся гэтым артыкулам: