Камісар Маргрэт Вестагер, якая адказвае за палітыку канкурэнцыі, сказала: "Добра функцыянуючыя рынкі могуць дапамагчы нам скараціць адходы і падтрымаць цыркулярную эканоміку. Такім чынам, мы не церпім паводзін, якія падрываюць канкурэнцыю. Чатыры кампаніі, аштрафаваныя сёння, уступілі ў змову, каб максымізаваць свае прыбыткі ад перапрацоўкі адходаў батарэй, зніжаючы канкурэнцыю ў гэтым важным звяне ланцуга перапрацоўкі." 

З 2009 па 2012 год чатыры кампаніі па перапрацоўцы другаснай сыравіны ўдзельнічалі ў картэлі па фіксацыі закупачных цэн на свінцова-кіслотныя аўтамабільныя акумулятары ў Бельгіі, Францыі, Германіі і Нідэрландах. Кампаніямі з'яўляюцца Campine (Бельгія), Eco-Bat Technologies (Вялікабрытанія), Johnson Controls (ЗША) і Recylex (Францыя).

Кампаніі па перапрацоўцы набываюць выкарыстаныя аўтамабільныя акумулятары (з аўтамабіляў, мікрааўтобусаў або грузавікоў) у гандляроў металаломам або зборшчыкаў металалому. Выкарыстаныя акумулятары збіраюцца з пунктаў збору, такіх як гаражы, майстэрні па тэхнічным абслугоўванні і рамонце, дыстрыб'ютары акумулятараў, звалкі і іншыя месцы ўтылізацыі адходаў. Кампаніі па перапрацоўцы акумулятараў займаюцца апрацоўкай і аднаўленнем адходаў акумулятараў, а потым прадаюць перапрацаваны свінец у асноўным вытворцам акумулятараў, якія выкарыстоўваюць яго для вытворчасці новых аўтамабільных акумулятараў.

У адрозненне ад большасці картэляў, дзе кампаніі змаўляюцца павялічыць адпускныя цэны, чатыры кампаніі па перапрацоўцы ўступілі ў змову, каб знізіць закупачную цану, якую плацяць гандлярам металаломам і зборшчыкам старых аўтамабільных акумулятараў. Каардынуючы дзеянні па зніжэнні коштаў, якія яны плацілі за лом акумулятараў, гэтыя чатыры кампаніі парушылі нармальнае функцыянаванне рынку і перашкодзілі цэнавай канкурэнцыі.

Такія паводзіны былі накіраваны на зніжэнне кошту выкарыстаных батарэй, якія прадаюцца на злом, на шкоду прадаўцам выкарыстаных батарэй. Кампаніямі, якія пацярпелі ад картэлі, былі ў асноўным дробныя і сярэднія зборшчыкі акумулятараў і гандляры ломам.

Большасць антыканкурэнтных кантактаў паміж чатырма перапрацоўчымі кампаніямі адбывалася на двухбаковай аснове, у асноўным праз тэлефонныя званкі, электронную пошту або тэкставыя паведамленні. Некаторыя кантакты таксама адбываліся асабістыя, альбо ў двухбаковых, альбо, радзей, у шматбаковых сустрэчах. Бакі добра ўсведамлялі незаконны характар ​​сваіх кантактаў і часам спрабавалі замаскіраваць іх, выкарыстоўваючы закадаваную мову, напрыклад, спасылаючыся на ўмовы надвор'я, каб сігналізаваць пра розныя ўзроўні коштаў.

рэклама

Сённяшняе рашэнне гарантуе наяўнасць канкурэнцыі паміж перапрацоўшчыкамі аўтамабільных акумулятараў і ўстанаўленне рэальнай канкурэнтаздольнай цаны на выкарыстаныя аўтамабільныя акумулятары.

штрафы

Штрафы назначаліся на падставе рашэння камісіі Інструкцыі па штрафах 2006 (Глядзі таксама MEMO).

Паколькі картэль меў дачыненне да змовы аб закупачных цэнах, Камісія выкарыстоўвала кошт пакупак (а не кошт продажаў) для ўстанаўлення памеру штрафаў. Паколькі гэтыя лічбы былі, як мяркуецца, штучна заніжаныя менавіта з-за картэльных паводзінаў, гэта магло прывесці да ўзроўню штрафаў, ніжэйшага за эканамічную значнасць парушэння. Такім чынам, каб пазбегнуць недастатковага стрымлівання, Камісія выкарыстала сваё меркаванне ў адпаведнасці з Кіраўніцтвам па штрафах, каб павялічыць суму штрафу для ўсіх бакоў на 10%.

Камісія паменшыла штраф Кампіне на 5%, паколькі ён адыгрываў меншую ролю, чым іншыя ўдзельнікі картэлі.

Акрамя таго, у рамках камісіі Паведамленне аб змякчэнні 2006 года:

• Кампанія Johnson Controls атрымала поўны імунітэт за раскрыццё Камісіі існавання картэля, што дазволіла пазбегнуць штрафу ў памеры € 38 481 300.
• Eco-Bat і Recylex атрымалі выгаду ад зніжэння штрафаў за супрацоўніцтва з расследаваннем Камісіі.
• Заяўка Campine аб змякчэнні паблажлівасці была адхілена, паколькі Камісія выявіла, што кампанія не раскрыла свой удзел у парушэнні.

Разбіўка штрафаў, накладзеных на кожную кампанію, выглядае наступным чынам:

	Зніжэнне пад Leniency Notice	Штраф (€)
Johnson Controls	100%	0
Эка-Кажан	50%	32 712 000
Recylex	30%	26 739 000
Кампін	0%	8 158 000

Фон

Аўтамабільныя акумулятары з'яўляюцца найбольш перапрацаваным спажывецкім прадуктам у свеце. Практычна 99% аўтамабільных акумулятараў у ЕС перапрацоўваюцца. Штогод у ЕС перапрацоўваецца каля 58 мільёнаў аўтамабільных акумулятараў.

Камісія прыняла амбіцыйны Кругавая Эканоміка Пакет 2 снежня 2015 г. Пакет складаецца з Плана дзеянняў ЕС з мерамі, якія ахопліваюць увесь жыццёвы цыкл прадукту: ад праектавання, пошуку, вытворчасці і спажывання да кіравання адходамі і рынку другаснай сыравіны. Камісія нядаўна паведаміла аб распрацоўцы і ходзе рэалізацыі ключавых ініцыятыў з Плана дзеянняў. Індустрыя перапрацоўкі адходаў у Еўропе знаходзіцца ў цэнтры ўвагі некалькіх з гэтых ініцыятыў.

Працэсуальнае фон

Артыкул 101 Дамовы аб функцыянаванні Еўрапейскага саюза (ДФЕС) і артыкул 53 Пагаднення аб ЕЭЗ забараняюць картэлі і іншую абмежавальную дзелавую практыку.

Расследаванне Камісіяй пачалося пасля заяўкі Johnson Controls на імунітэт у чэрвені 2012 года Верасень 2012Камісія правяла праверкі ў памяшканнях некалькіх кампаній у сектары.

У чэрвені 2015 года Камісія распачала справу і накіравала адрасатам сённяшняга рашэння заяву аб пярэчаннях. Заяву аб пярэчаннях накіравалі і ў пятую кампанію. Аднак на падставе доказаў у матэрыялах Камісіі Камісія вырашыла не працягваць расследаванне гэтай кампаніі.

Падрабязная інфармацыя па гэтай справе будзе даступная пад нумарам справы 40018 ў грамадская справа рэгістр на вэб-сайце Камісіі па конкурсе пасля таго, як былі разгледжаны пытанні канфідэнцыяльнасці. Для атрымання дадатковай інфармацыі аб дзеяннях Камісіі супраць картэляў гл сайт картэляў.

Пазоў аб кампенсацыі страт

Любая асоба або кампанія, пацярпелая ад антыканкурэнтных паводзін, як апісана ў гэтым выпадку, можа падаць справу ў суды дзяржаў-членаў і патрабаваць кампенсацыі шкоды. Практыка суда і рэгламент Савета 1/2003 пацвярджаюць, што ў справах, якія разглядаюцца нацыянальнымі судамі, рашэнне Камісіі з'яўляецца абавязковым доказам таго, што паводзіны мелі месца і былі незаконнымі. Нягледзячы на ​​тое, што Камісія аштрафавала адпаведныя кампаніі, кампенсацыя шкоды можа быць прысуджана без памяншэння за кошт штрафу Камісіі.

,en Дырэктыва Антыманапольныя Удару, Якія дзяржавы-члены павінны рэалізаваць у сваіх прававых сістэмах па 27 сьнежня 2016, робіць яго прасцей для ахвяр антыканкурэнтныя практыкі з мэтай атрымання страт. Даступная дадатковая інфармацыя аб ісках аб кампенсацыі шкоды, унесенай антыманапольным заканадаўствам, у тым ліку практычнае кіраўніцтва па колькаснай ацэнцы шкоды, нанесенай антыманапольным заканадаўствам. тут.