«Пошук рашэння праблемы змены клімату занадта важны для палітычных рознагалоссяў»

РКЗК ААН у Варшаве 2013 г

Колін Стывенс

Перамовы на Рамачнай канферэнцыі ААН па змяненні клімату ў Польшчы нядаўна скончыліся тым, што дэлегаты дасягнулі кампрамісу аб тым, як змагацца з глабальным пацяпленнем. Пасля 30 гадзін тупіка яны зацвердзілі шлях да новага глабальнага пагаднення па клімаце ў Парыжы ў 2015 годзе. Еўрапейскі саюз вітаў вынік як крок наперад у міжнароднай барацьбе са змяненнем клімату. Канферэнцыя ўзгадніла часовы план для краін, каб прадставіць свой уклад у скарачэнне або абмежаванне выкідаў парніковых газаў у адпаведнасці з новым глабальным пагадненнем па клімаце, якое будзе прынята ў 2015 годзе. Яна таксама ўзгадніла спосабы паскарэння намаганняў па паглыбленні скарачэння выкідаў на працягу астатняй часткі гэтага дзесяцігоддзя і стварэння механізму ліквідацыі страт і шкоды, выкліканых змяненнем клімату ва ўразлівых краінах, якія развіваюцца.

Генеральны сакратар ААН Пан Гі Мун выступае з РКЗК ААН

рэклама

Змякчэнне наступстваў змянення клімату — самая надзённая праблема, з якой сёння сутыкаецца міжнародная супольнасць — мае непасрэднае дачыненне да ўстойлівага развіцця нацый ва ўсім свеце, а таксама да выжывання чалавецтва.

Адной з краін, якая прызнае неабходнасць барацьбы са змяненнем клімату, з'яўляецца Кітайская Рэспубліка (Тайвань). Нягледзячы на ​​тое, што Тайвань афіцыйна не з'яўляецца членам Арганізацыі Аб'яднаных Нацый з-за пярэчанняў з боку мацерыковага Кітая, і выключаны з афіцыйнага ўдзелу ў РКЗК ААН, Тайвань лічыць важным, каб яны былі ўключаны і дазволілі ўносіць свой уклад.

Змены клімату могуць выклікаць сур'ёзныя наступствы для асяроддзя пражывання. Гэта галоўная праблема, якой цяпер занепакоеныя ўсе члены міжнароднай супольнасці, яна мае вялікае дачыненне да Тайваня, а таксама да прамысловасці ў справе дасягнення ўстойлівага развіцця. Атрыбуты выспы Тайваня - гэта тое, што робіць яго найбольш уразлівым, калі ён сутыкаецца з уздзеяннем глабальных змяненняў клімату. Згодна з бягучай хуткасцю павышэння ўзроўню мора, ацэненай МГЭІК, больш за ўсё гэта паўплывае на сушу Тайваня. У дадатак да пагроз выжыванню, калі Тайвань не зможа ўдзельнічаць у механізмах Кіёта, створаных РКЗК ААН для зняцця эканамічнага ціску з-за высокага кошту скарачэння выкідаў вугляроду, прамысловасць Тайваня страціць міжнародную канкурэнтаздольнасць, а таксама стымулы рухацца да зялёнай прамысловай структуры і грамадства з нізкім утрыманнем вугляроду.

Цяперашнія механізмы і дзеянні ў адказ на глабальнае змяненне клімату РКЗК ААН моцна паўплываюць на развіццё эканомікі, гандлю, энергетыкі і аховы навакольнага асяроддзя для наступных пакаленняў і прывядуць да фарміравання новага глабальнага ладу і рынку. Тайвань не павінен адсутнічаць у гэты вырашальны момант і замест гэтага павінен актыўна шукаць адпаведны статус у сусветнай супольнасці, каб ён мог захаваць сваю нацыянальную цікавасць, бяспека і прамысловая міжнародная канкурэнтаздольнасць. 21 верасня 2009 г. Тайвань афіцыйна абвясціў аб сваім намеры дамагацца афіцыйнага ўдзелу ў спецыялізаваных установах ААН з прыярытэтнай мэтай, усталяванай у «Рамачнай канвенцыі ААН аб змяненні клімату» (РКЗК ААН). Цяпер адпаведныя міністэрствы вылучылі гэтую задачу ў лік прыярытэтных, распрацаваўшы канкрэтныя падыходы і практыкі, а таксама звярнуўшыся па падтрымку да міжнароднай супольнасці. Чакаецца, што сумесныя намаганні ўсіх сектараў па ажыццяўленні ўдзелу Тайваня ў РКЗК ООН значна павялічаць міжнародны ўдзел і ўклад Тайваня.

Краіна прыкладае шчырыя намаганні для барацьбы са змяненнем клімату з дапамогай такіх мер, як скарачэнне выкідаў вугляроду. У 2008 годзе Выканаўчы юань (урад Тайваня) абвясціў палітыку ўстойлівага энергетычнага развіцця, якая накіравана на скарачэнне выкідаў вуглякіслага газу да ўзроўню 2005 года да 2020 года, да ўзроўню 2000 года да 2025 года і да паловы ўзроўню 2000 года да 2050 года. Урад рушыў услед плану з дапамогай комплексных і шырокіх дзеянняў. Было прынята заканадаўства для падтрымкі аднаўляльных крыніц энергіі і кіравання энергіяй, і заканадаўцы ў цяперашні час разглядаюць законапраект, накіраваны на парніковыя газы.

Значныя сродкі ўкладваюцца ў экалагічныя даследаванні — краіна супрацоўнічае з Еўрапейскім саюзам, ЗША і шэрагам краін Паўднёва-Усходняй Азіі, напрыклад, для маніторынгу забруджвання паветра — і развіццё зялёных тэхналогій, у якіх Тайвань стаў сусветным лідэрам у галіне святлодыёднага асвятлення і сонечных панэляў. Таксама з'яўляюцца праекты па будаўніцтву суполак і прадпрыемстваў з нізкім узроўнем вугляроду, у камплекце з большай колькасцю экалагічных будынкаў і транспарту.

Вышынёй 3,952 метры Юйшань з'яўляецца самай высокай вяршыняй Паўночна-Усходняй Азіі

Тайвань жадае ўдзельнічаць у РКЗК ААН у якасці назіральніка, выкарыстоўваючы аналагічную мадэль удзелу ў Сусветнай асамблеі аховы здароўя (ВАЗ). З моманту прыходу да ўлады ў 2008 годзе новая адміністрацыя Тайваня вызначыла энергазберажэнне, скарачэнне выкідаў вугляроду і рэакцыю на змяненне клімату ў якасці асноўнай палітыкі і імкнецца атрымаць міжнародную падтрымку з боку дыпламатычнага доступу з актыўным удзелам у прагматычным і канструктыўным дыялогу праз Тайваньскі праліў. У пачатку 2009 года дзяржавы-члены ААН упершыню вырашылі прыняць Тайвань у якасці афіцыйнага назіральніка ў Сусветнай асамблеі аховы здароўя (WHA). Гэта знакавае рашэнне вельмі падбадзёрыла Тайвань, а таксама чакала падтрымкі з боку міжнароднай супольнасці для далейшага значнага ўдзелу ў РКЗК ААН праз гэты беспрэцэдэнтны пазітыўны жэст.

Міністэрства эканамічных спраў апублікавала лічбы, якія паказваюць, што выкіды вуглякіслага газу на Тайвані ў 248.7 годзе склалі 2012 мільёна тон, што на 1.9 працэнта менш, чым у 2011 годзе, і наблізіла краіну да ўзроўню 2005 года ў 245.2 мільёна тон. Фактычна, міністр аховы навакольнага асяроддзя Шэнь Шу-Хунг кажа, што выкіды ўпалі за апошнія пяць гадоў.

Таму ўзнікае пытанне аб тым, як Тайвань можа абапірацца на гэтыя намаганні, а таксама падзяліцца сваімі поспехамі. У рэшце рэшт, урады і актывісты ва ўсім свеце добра ведаюць, што змяненне клімату - гэта праблема, якая патрабуе глабальнага рашэння. Адпраўной кропкай для Тайваня з'яўляецца размова з іншымі краінамі, пошук спосабаў сумеснай працы па ахове навакольнага асяроддзя, узгодненых дзеянняў. Гэта, вядома, фундаментальная прычына стварэння РКЗК ААН. Нягледзячы на ​​тое, што няўрадавыя арганізацыі Тайваня могуць прымаць удзел у некаторых мерапрыемствах РКЗК ААН, ступень такога ўдзелу моцна абмежаваная і ні ў якім разе не гарантавана. РКЗК ААН можа спадзявацца стаць эфектыўным сродкам пераменаў толькі ў тым выпадку, калі сусветная супольнасць будзе выконваць яе мэты. Няма сэнсу выключаць Тайвань, адну з найбуйнейшых гандлёвых краін свету.

У мэтах умацавання сувязей з іншымі краінамі і прасоўвання сваёй аргументацыі за членства ў ККЗК Тайвань накіраваў на канферэнцыю дэлегацыю з шасцідзесяці чалавек на чале з доктарам Юджынам Чыенам, старшынёй Тайваньскага інстытута ўстойлівай энергетыкі.

Васемнаццаць ветравых турбін устаноўлены ў прыбярэжным пасёлку Цыншуй акругі Тайчжун
Taiwan Power Company сталі папулярным месцам для агляду славутасцяў.

«Людзі на Тайвані лічаць, што змяненне клімату мае жыццёва важнае значэнне для будучага развіцця свету», — сказаў д-р Цзянь EU Reporter. «Нашы людзі хочуць удзельнічаць у канферэнцыі і дзяліцца вопытам на Тайвані. Тым часам мы можам вярнуць інфармацыю на Тайвань», — сказаў ён.

Намеснік міністра па ахове навакольнага асяроддзя Тайваня д-р Шын-Чэн Е сказаў EU Reporter, што «Тайвань хоча ўнесці свой уклад у кантроль за змяненнем клімату, таму што ён выкідвае адзін працэнт ад агульнай колькасці парніковых газаў у свеце. Таму вельмі важна, каб нам далі магчымасць інкарпаравацца ў міжнароднае грамадства”.

Члены Заканадаўчага юаня Тайваня сустрэліся з еўрапарламентам Рышардам Чарнецкім з Польшчы

У складзе шасцідзесяцічленнай дэлегацыі Тайваня ў Варшаве была міжпартыйная група з пяці членаў Тайваньскага заканадаўчага юаня (парламента), Вэнь-Янь Чыау і Лі-Хуань Ян з Гоміндана, Чыа-Лун Ліна і І-Цзінь Е з ДПП і Чун-Сінь Хсу з ТДУ.

Група сустрэлася з шэрагам еўрапейскіх палітыкаў, каб падмацаваць аргументы Тайваня за ўдзел.

«Я прапанаваў рэзалюцыю, узгодненую нашым заканадаўчым юанем, аб накіраванні сюды прадстаўнікоў, таму што для Тайваня важна, каб нам дазволілі ўнесці свой уклад у наступную РКЗК ООН у Парыжы ў 2015 годзе», — сказаў заканадаўчы член Чыа-Лунг Лін EU Reporter.

«Тайвань — невялікі востраў з высокай рызыкай стыхійнага бедства, — сказаў заканадаўчы дэпутат Вэнь-Янь Чыау, — таму мы хочам падзяліцца сваім вопытам з іншымі краінамі, каб мы маглі змякчыць наступствы змены клімату».

«Некаторыя краіны пярэчаць супраць удзелу Тайваня, таму што мы не з'яўляемся членам Арганізацыі Аб'яднаных Нацый, асабліва мацерыковага Кітая», - сказаў рэпарцёру EU Reporter Чун-Сінь Хсу, «Гэта неразумна, таму што Тайвань хоча ўнесці свой уклад у міжнародную ахову навакольнага асяроддзя. Гэта не мае дачынення да адной краіны, аднаго Кітая, аднаго Тайваня».

«Еўрапейскі саюз вельмі ўплывовы ў Арганізацыі Аб'яднаных Нацый, - сказаў заканадаўца Чун-Сінь Хсу, - таму еўрапейскія палітыкі і еўрапейскі народ могуць дапамагчы нам, пераканаўшы ААН дазволіць Тайваню далучыцца да РКЗК ААН».

Дэлегацыя была поўная рашучасці паслаць рашучы сігнал аб тым, што ўсе сектары тайваньскага грамадства падтрымліваюць жаданне свайго ўрада заняць месца за сталом канферэнцый па змяненні клімату.

Мабыць, самы моцны заклік паступіў ад членаў Тайваньскай моладзевай кліматычнай кааліцыі. «Мы будучае пакаленне, таму, калі мы не выкажамся, ніхто не выкажацца», — сказаў EU Reporter сузаснавальнік Тайваньскай моладзевай кліматычнай кааліцыі Лян-І Чанг. «Мы павінны абараняць сваю будучыню. Гэта нашае права. Такім чынам, мы тут, у Варшаве, і спадзяемся, што зможам дасягнуць справядлівасці для Тайваня "

Для краіны, адказнай за адзін працэнт глабальнага пацяплення, як Тайвань, недапушчэнне ўдзелу ў намаганнях ААН па пошуку рашэння праблем змены клімату з-за палітычных пярэчанняў з'яўляецца неразумным. Надышоў час для Еўрапейскага саюза і іншых міжнародных сяброў Тайваня шукаць рашэнне, якое пераадолее вета мацерыковага Кітая дзеля дабра чалавецтва.

Колін Стывенс

Падзяліцеся гэтым артыкулам: