Гэта меркаванне доктара Эмануэля Навона (На фота) быў апублікаваны на сайце i24news, навінавага канала, які базуецца ў Ізраілі.
Калі ізраільскія палітычныя партыі вялі перамовы аб прынцыпах будучай урадавай кааліцыі, партыя Лікуд падняла пытанне аб судовай рэформе з намерам змяніць спосаб прызначэння суддзяў Вярхоўнага суда. Нягледзячы на тое, што гэта ўнутраная праблема і законнае абмеркаванне ў адкрытым грамадстве, Еўрапейскі саюз выказаў заклапочанасць (паводле ізраільскага Канал 2 Навіны) пра прапанову Лікуда.
Непажаданае меркаванне ЕС аб тым, што з'яўляецца выключна ўнутранай справай Ізраіля, вынікае як з фанабэрыі, так і з невуцтва. Ад фанабэрыі, таму што тое, як Ізраіль вырашае прызначаць сваіх суддзяў, не датычыцца ЕС. Ад няведання, таму што ў большасці еўрапейскіх краін і іншых заходніх дэмакратыях выканаўчая і заканадаўчая ўлады маюць большы ўплыў на прызначэнне суддзяў, чым у Ізраілі.
Паколькі ў Ізраілі адсутнічае пісьмовая канстытуцыя, падзел улады паміж трыма галінамі ўлады ніколі не быў выразна акрэслены. Асноўныя законы Ізраіля акрэсліваюць паўнамоцтвы трох галін, але з пачатку 1990-х гадоў судовая галіна ў аднабаковым парадку рэзка пашырыла свае паўнамоцтвы, дазваляючы сабе адмяняць заканадаўства, ператвараючы юрыдычныя заключэнні генеральнага пракурора ў інструкцыі, якім павінен падпарадкоўвацца ўрад, і шляхам прадастаўлення фактычнага права вета судовай уладзе на прызначэнне суддзяў Вярхоўнага суда. У выніку ізраільская судовая сыстэма апынулася як уладай, так і самапрызначанай.
У Ізраілі суддзі Вярхоўнага суда прызначаюцца камітэтам, які складаецца з трох дзеючых суддзяў Вярхоўнага суда, двух прадстаўнікоў Асацыяцыі адвакатаў Ізраіля, двух членаў Кнэсета (адзін ад апазіцыі і адзін ад кааліцыі) і двух міністраў урада (уключаючы міністра юстыцыі). У 2008 годзе ў закон былі ўнесены змены, якія патрабуюць падтрымкі ўсіх членаў камісіі, якія прымаюць удзел у галасаванні, мінус два. Сапраўды, для абрання кандыдату патрэбна падтрымка сямі членаў камісіі. Паколькі Вярхоўны суд мае трох прадстаўнікоў у камітэце, ён мае фактычнае права вета пры прызначэнні новых членаў (тым больш, што трое суддзяў амаль заўсёды могуць разлічваць на падтрымку двух прадстаўнікоў адвакатуры). Такім чынам, на паверхні камітэт збалансаваны. Па сутнасці, суддзі Вярхоўнага суда самі вырашаюць, хто папоўніць іх шэрагі.
Надзяліўшы судовую ўладу такімі паўнамоцтвамі па прызначэнні суддзяў Вярхоўнага суда, Ізраіль стаў унікальным сярод заходніх дэмакратый. У іншых заходніх дэмакратыях вярхоўныя органы, якія маюць права адмяняць заканадаўства, прызначаюцца выканаўчай і заканадаўчай галінамі.
У Злучаных Штатах суддзі Вярхоўнага суда прызначаюцца прэзідэнтам, і іх прызначэнне павінна быць ухвалена Кангрэсам. У Канадзе і Аўстраліі прэм'ер-міністр і міністр юстыцыі маюць апошняе слова пры прызначэнні суддзяў Вярхоўнага суда. У Японіі суддзі Вярхоўнага суда выбіраюцца ўрадам і афіцыйна прызначаюцца імператарам (прызначэнні ў Вярхоўны суд павінны зацвярджацца кожныя дзесяць гадоў на рэферэндуме).
Тое ж самае тычыцца і Еўропы. У Германіі суддзі Федэральнага канстытуцыйнага суда прызначаюцца заканадаўчай уладай (бундэстагам і бундэсратам). У Францыі Conseil constitutionnel складаецца з былых прэзідэнтаў рэспублікі і іншых членаў, прызначаных выканаўчай і заканадаўчай уладамі, гэта значыць прэзідэнта рэспублікі, спікера Нацыянальнай асамблеі і спікера Сената. У Галандыі суддзі Вярхоўнага суда прызначаюцца ўрадам і парламентам. У Аўстрыі члены Канстытуцыйнага суда прызначаюцца ўрадам па прадстаўленні парламента. У Іспаніі большасць з дванаццаці членаў Канстытуцыйнага суда прызначаюцца заканадаўчай і выканаўчай уладай: восем — заканадаўчай, два — выканаўчай і два — судовым саветам, які сам выбіраецца парламентам. У Партугаліі з трынаццаці членаў Канстытуцыйнага суда дзесяць прызначаюцца парламентам, а тры — судовай радай, якую выбірае парламент.
Толькі ў Брытаніі, як і ў Ізраілі, суддзі і прадстаўнікі адвакатуры таксама ўдзельнічаюць у прызначэнні суддзяў Вярхоўнага суда (з моманту стварэння суда ў 2009 годзе). Але Вярхоўны суд Вялікабрытаніі не адмяняе законы; ён можа толькі рэкамендаваць парламенту ўнесці змены ў законы. У Ізраілі, наадварот, Вярхоўны суд у аднабаковым парадку надзяліў сябе правам адмяняць законы.
Рэформа, прапанаваная Лікудам (на якую наклаў вета Мошэ Калон, які сам падпісаў законапраект Кнэсета ў 2007 г., які меў на мэце ўнесці некаторыя змены ў прызначэнне суддзяў Вярхоўнага суда), зрабіла б працэдуру Ізраіля больш падобнай да еўрапейскай. Такім чынам, ёсць нешта інтрыгуючае і невытлумачальнае ў тым, што ЕС выказвае «заклапочанасць», калі Ізраіль спрабуе прыняць еўрапейскі спосаб прызначэння суддзяў Вярхоўнага суда.
Доктар Эмануэль Навон з'яўляецца старшынёй аддзела паліталогіі і камунікацыі Іерусалімскага праваслаўнага каледжа і старэйшым навуковым супрацоўнікам Палітычнага форуму Kohelet. Ён чытае лекцыі па міжнародных адносінах у Тэль-Авіўскім універсітэце і ў Міждысцыплінарным цэнтры Герцліі. Ён аўтар некалькіх кніг, у тым ліку апошняй з іх «Перамога сіянізму».
