Дзяржаўная дапамога: Камісія спасылаецца Францыя ў суд за адмову аднавіць несумяшчальную дапамогу ад авіякампаній

Еўрапейская камісія накіравала Францыю ў Еўрапейскі суд за тое, што яна не вярнула несумяшчальную дапамогу, атрыманую Ryanair і яе даччынай кампаніяй Airport Marketing Services (AMS) за выкарыстанне аэрапортаў По, Нім і Ангулем, а таксама Transavia за выкарыстанне аэрапорта По.

,en Рашэнні камісіі ад 23 ліпеня 2014 г (Глядзі таксама MEMO) запатрабаваў ад Францыі вярнуць амаль 10 мільёнаў еўра несумяшчальнай дзяржаўнай дапамогі ад авіякампаній. Гэта адбываецца таму, што праз розныя кантрактныя і маркетынгавыя дамоўленасці з аэрапортамі авіякампаніі плацяць менш, чым дадатковыя выдаткі, звязаныя з іх прысутнасцю ў аэрапорце. Такім чынам, авіякампаніі атрымалі неапраўданую эканамічную перавагу, якую неабходна вярнуць, каб выправіць выніковае скажэнне канкурэнцыі.

На падставе інфармацыі, даступнай у цяперашні час Камісіі, Францыя не змагла цалкам вярнуць несумяшчальную дапамогу на працягу патрабаванага перыяду ў чатыры месяцы. Улады Францыі разаслалі пастановы аб спагнанні, але не змаглі выканаць іх у адпаведнасці з нацыянальным заканадаўствам, таму што бенефіцыяры абскарджваюць іх. У адпаведнасці з палажэннем французскага заканадаўства пастановы аб спагнанні аўтаматычна прыпыняюцца ў выпадку апеляцыі. Аднак гэта супярэчыць усталяванаму еўрапейскаму прэцэдэнтнаму праву аб выкананні рашэнняў аб спагнанні дзяржавамі-членамі, што не дазваляе нацыянальным судам прымяняць такія палажэнні пры прыняцці рашэнняў па апеляцыях на пастановы аб спагнанні.

Каб гарантаваць поўнае выкананне рашэнняў аб дзяржаўнай дапамозе, Камісія вырашыла накіраваць Францыю ў Еўрапейскі суд.

Фон

Ryanair таксама абскардзіў два з трох рашэнняў Камісіі (у дачыненні да По і Ангулема) у Генеральным судзе ЕС. Гэтыя звароты таксама не маюць прыпыняючага эфекту ў адпаведнасці з заканадаўствам ЕС, што азначае, што Францыя па-ранейшаму абавязана вярнуць несумяшчальную дапамогу.

У прыватнасці, рашэнні Камісіі патрабавалі ад Францыі вярнуць 0.87 млн ​​еўра для Ангулема (сумесна ад Ryanair і AMS), 2.8 млн еўра для По (0.42 млн еўра ад Ryanair, 1.97 млн ​​еўра ад Ryanair і AMS сумесна і 0.43 млн еўра ад Transavia) і 6.3 мільёна еўра для Німа (сумесна ад Ryanair і AMS).

рэклама

Краіны-члены павінны вярнуць дзяржаўную дапамогу, якую Камісія прызнала несумяшчальнай, у тэрмін, устаноўлены ў рашэнні Камісіі. Гэта вельмі важна, таму што затрымкі ў вяртанні незаконных субсідый падтрымліваюць скажэнне канкурэнцыі, створанае дапамогай. Вось чаму артыкул 14 Рэгламенту № 659/99 і Паведамленне аб выкананні рашэнняў аб спагнанні незаконнай або несумяшчальнай дапамогі (Таксама гл прэс-рэліз) прадугледжвае, што дзяржавы-члены павінны эфектыўна вярнуць дапамогу ад бенефіцыяра без затрымкі. У прыватнасці, згодна з прэцэдэнтным правам Скота (C-232/05), любы закон, які перашкаджае эфектыўнаму і неадкладнаму выкананню рашэння Камісіі аб спагнанні, павінен заставацца без прымянення.

Калі дзяржава-член не выконвае рашэнне аб спагнанні, Камісія можа перадаць справу ў Суд у адпаведнасці з артыкулам 108 (2) Дамовы аб функцыянаванні Еўрапейскага Саюза (ДФЕС), які дазваляе Камісіі непасрэдна перадаваць справы ў Суд за парушэнне правілаў дзяржаўнай дапамогі ЕС.

Калі дзяржава-член не выконвае рашэнне, Камісія можа звярнуцца ў суд з просьбай накласці штраф у адпаведнасці з артыкулам 260 ДФЕС.