Інфармацыйны бюлетэнь: падтрымка ЕС для лепшага кіравання інтэграцыяй асоб, якія шукаюць прытулку, і бежанцаў

Калі ESF і FEAD могуць падтрымаць бежанцаў і асоб, якія шукаюць прытулку?

У выпадку FEAD кожная дзяржава-член вызначае групу найбольш абяздоленых людзей, якія будуць мішэнню. Такім чынам, асобы, якія шукаюць прытулку, і бежанцы могуць мець права на падтрымку, калі гэтага пажадаюць дзяржавы-члены. Фактычна FEAD ужо падтрымлівае гэтую групу ў некаторых краінах, такіх як Швецыя, Бельгія і Іспанія.

FEAD можа ўмяшацца з харчовай і матэрыяльнай дапамогай, як толькі асобы, якія шукаюць прытулку, і бежанцы прыбываюць у Саюз. Сацыяльная інтэграцыя можа быць забяспечана толькі тады, калі пададзена заяўка на прытулак. Меры FEAD, як правіла, кароткатэрміновыя для матэрыяльнай дапамогі, але могуць быць больш доўгатэрміновымі, калі ахопліваюць сацыяльнае ўключэнне. Выбар працягласці і моманту ўступлення падтрымкі FEAD залежыць ад дзяржавы-члена.

З боку ESF, улічваючы, што яго галоўная місія заключаецца ў паляпшэнні магчымасцей працаўладкавання работнікаў, якія пражываюць у Саюзе, грамадзяне трэціх краін могуць мець поўны доступ да падтрымкі, калі яны могуць удзельнічаць на рынку працы. У выпадку асоб, якія шукаюць прытулку, гэта будзе пасля атрымання імі статусу бежанца або не пазней за дзевяць месяцаў пасля таго, як яны падалі заяву. Перыяды адрозніваюцца ў розных дзяржавах-членах, і іх скарачэнне адносіцца да нацыянальнай кампетэнцыі.

Тым не менш, асобы, якія шукаюць прытулку, могуць таксама атрымліваць абмежаваную падтрымку ад ESF, перш чым атрымаць доступ да рынку працы. Гэта адносіцца да адукацыйных мер для дзяцей, а таксама да прафесійнага навучання, калі гэта дазваляецца нацыянальным заканадаўствам.

Для якіх мер можа быць выкарыстана фінансаванне ESF і FEAD?

рэклама

ESF можа падтрымаць, у рамках сваіх інвестыцыйных прыярытэтаў, інтэграцыю бежанцаў і асоб, якія шукаюць прытулку, з мэтай садзейнічання іх сацыяльнаму ўключэнню і інтэграцыі на рынку працы. Інвестыцыі ESF і FEAD могуць падтрымаць інтэграцыю бежанцаў на рынку працы і ў грамадства, напрыклад, праз: кансультаванне бежанцаў і іх сем'яў; праз навучанне; праз доступ да медыцынскіх і сацыяльных паслуг для бежанцаў і іх сем'яў; і праз кампаніі па барацьбе з дыскрымінацыяй бежанцаў. Паляпшэнне прызнання навыкаў і кваліфікацый, атрыманых за межамі Еўропы, таксама дапаможа падтрымаць іх больш хуткую інтэграцыю на рынку працы і знізіць рызыку сацыяльнай ізаляцыі.

FEAD можа забяспечыць прадуктамі харчавання і базавай матэрыяльнай дапамогай, а таксама можа падтрымліваць дзейнасць па сацыяльнай інтэграцыі.

Які аб'ём фінансавання даступны з боку ESF і FEAD дзяржавам-членам для інтэграцыі асоб, якія шукаюць прытулку, і бежанцаў?

Бюджэт Еўрапейскага сацыяльнага фонду складае 86.4 мільярда еўра, з якіх мінімум 20% выдзяляецца на сацыяльнае ўключэнне. Як правіла, канкрэтная падтрымка гэтых уразлівых груп падпадае пад задачы барацьбы з беднасцю і сацыяльнай інтэграцыяй, на якія ў цяперашні час выдзяляецца каля 21 мільярда еўра. Тым не менш, падтрымка асоб, якія шукаюць прытулку, і бежанцаў таксама можа быць прадугледжана ў адпаведнасці з іншымі мэтамі Палажэння аб ЕСФ.

Бюджэт FEAD на 2014-20 гады складае 3.8 мільярда еўра, які дапаўняецца нацыянальным суфінансаваннем у памеры 674 мільёны еўра.

Якая іншая фінансавая падтрымка даступная, калі справа даходзіць да інтэграцыі асоб, якія шукаюць прытулку, і бежанцаў?

У той час як ESF з'яўляецца найбольш адэкватным фінансавым інструментам падтрымкі для працягу працэсу інтэграцыі бежанцаў, асабліва з мэтай палягчэння іх інтэграцыі на рынку працы, нядаўна заснаваны Прытулку, міграцыі і інтэграцыі Фонд (AMIF) адыгрывае вялікую ролю на першых этапах інтэграцыйнага працэсу

Фонд прытулку, міграцыі і інтэграцыі прапануе дзяржавам-членам 3.1 мільярда еўра на 2014-2020 гады, каб падтрымаць іх у развіцці і паляпшэнні ўмоў прыёму асоб, якія шукаюць прытулку, у прапанове моўных курсаў, курсаў грамадзянскай інтэграцыі і інтэграцыі на рынак працы для бежанцаў і законна пражываючых у трэціх краінах. грамадзяне.

,en Еўрапейскі фонд рэгіянальнага развіцця (ЕФРР) дапаўняе ESF у падтрымцы працэсу інтэграцыі бежанцаў. ЕФРР можа фінансаваць меры ў некалькіх галінах, такіх як сацыяльная інфраструктура, ахова здароўя, адукацыя, жыллё і догляд за дзецьмі, аднаўленне бедных гарадскіх раёнаў, дзеянні па скарачэнні прасторавай і адукацыйнай ізаляцыі і адкрыццё бізнесу. На гэтыя інклюзіўныя меры росту на 20-2014 гады выдзелена больш за 2020 мільярдаў еўра.

Каардынацыя паміж ESF, ERDF і AMIF мае вырашальнае значэнне для ўмацавання сінэргіі. Гэта патрабуе цеснага супрацоўніцтва паміж адпаведнымі зацікаўленымі бакамі.

Якую практычную падтрымку Камісія можа прапанаваць дзяржавам-членам?

Для паспяховага сацыяльна-эканамічнага ўключэння мігрантаў вырашальнае значэнне мае палітычны адказ на мясцовым узроўні. Аднак службы занятасці і сацыяльныя службы на мясцовым узроўні часта сутыкаюцца з цяжкасцямі ў паспяховым ахопе і падтрымцы мігрантаў і бежанцаў, якія знаходзяцца ў неспрыяльным становішчы, у іх населеных пунктах.

Крызіс бежанцаў стварае ціск на сацыяльныя службы і службы занятасці. Такім чынам, Камісія вывучае ўсе варыянты аптымізацыі выкарыстання сродкаў і ліквідацыі абмежаванняў пры ажыццяўленні мер для мігрантаў у рамках фондаў, прымаючы пад увагу ўсталяваную добрую практыку на месцах. Камісія гатовая цесна супрацоўнічаць з дзяржавамі-членамі, каб садзейнічаць гэтаму працэсу і забяспечыць хуткае прыняцце такіх паправак у паскоранай працэдуры.

Як працуюць ESF і FEAD?

Абодва фонды працуюць па прынцыпе сумеснага кіравання. Еўрапейская камісія і краіны ЕС разам узгадняюць асноўныя прыярытэты выкарыстання даступнага фінансавання ў адпаведнасці з патрэбамі кожнай краіны, у той час як рэалізацыя на месцах кіруецца адпаведнымі нацыянальнымі органамі. Схема запланаваных расходаў вызначана ў аператыўных праграмах для абодвух фондаў, распрацаваных дзяржавамі-членамі на кожны сямігадовы перыяд фінансавання і зацверджаных Камісіяй.

Ці могуць дзяржавы-члены перагледзець свае праграмы палітыкі згуртавання (ESF, ERDF), каб лепш выкарыстоўваць наяўныя рэсурсы для аказання (больш) падтрымкі асобам, якія шукаюць прытулку, і бежанцам?

Дзяржавам-членам прапануецца прааналізаваць бягучыя патрэбы і выклікі з улікам наступстваў крызіснай сітуацыі. Камісія гатовая вывучыць усе прапановы краін-членаў, каб скарыстацца астатняй падтрымкай ЕС, даступнай у перыяд 2007-2013 гг. Улічваючы абмежаваны час, які застаўся, гэта патрабуе хуткіх дзеянняў. Больш за тое, Камісія гатова вывучыць і хутка зацвердзіць папраўкі да аператыўных праграм на 2014-2020 гг., каб лепш улічыць (больш) дзеянні па падтрымцы інтэграцыі бежанцаў.

Ці могуць сродкі ЕС падтрымаць экстраныя выпадкі?

ЕФРР можа падтрымліваць – у выключных абставінах і ў кожным канкрэтным выпадку – надзвычайныя меры ў сферы прыёму асоб, якія шукаюць прытулку, і бежанцаў, дапаўняючы падтрымку Фонду міграцыі і інтэграцыі прытулку. Гэта можа ўключаць у сябе будаўніцтва або пашырэнне прыёмных цэнтраў, прытулкаў або дзеянні па ўмацаванні патэнцыялу службаў прыёму.

Больш падрабязная інфармацыя

Інфармацыя пра Кантактныя пункты ESF у дзяржавах-членах

інфармацыя на Еўрапейскі сацыяльны фонд

інфармацыя на Фонд еўрапейскай дапамогі найбольш Пазбаўленыя

інфармацыя на Еўрапейскі фонд рэгіянальнага развіцця

Дадатак: Разбіўка агульных асігнаванняў ESF/FEAD па дзяржавах-членах на 2014-2020 гг.

	Размеркаванне ESF	Размеркаванне FEAD
	€ бягучыя цэны	€ бягучыя цэны
Бельгія	1 028 719 649	73 821 504
Балгарыя	1 521 627 776	104 815 264
Чэская Рэспубліка	3 430 003 238	23 329 849
Данія *	206 615 841	3 944 660
Германія	7 495 616 321	78 893 211
Эстонія	586 977 010	8 002 026
Ірландыя	542 436 561	22 766 327
Грэцыя	3 690 994 020	280 972 531
Іспанія	7 589 569 137	563 410 224
Францыя	6 026 907 278	499 281 315
Харватыя	1 516 033 073	36 628 990
Італія	10 467 243 230	670 592 285
Кіпр	129 488 887	3 944 660
Латвія	638 555 428	41 024 469
Літва	1 127 284 104	77 202 641
Люксембург	20 056 223	3 944 660
Венгрыя	4 712 139 925	93 882 921
Мальта	105 893 448	3 944 660
Нідэрланды	507 318 228	3 944 660
Аўстрыя	442 087 353	18 032 733
Польшча	13 192 164 238	473 359 260
Партугалія	7 546 532 269	176 946 201
Румынія	4 774 035 918	441 013 044
Славенія	716 924 970	20 512 235
Славакія	2 167 595 080	55 112 543
Фінляндыя	515 357 139	22 540 916
Швецыя	774 349 654	7 889 321
Злучанае Каралеўства	4 942 593 693	3 944 660
EU28	86 428 676 444	3 813 697 770

 Выступ камісара Марыяны Тысен: сродкі ЕС у падтрымку крызісу бежанцаў