#Italy: Сенат Італіі канчаткова ўхваліў закон аб грамадзянскіх саюзах

25 лютага Сенат Італіі (адна з дзвюх палат парламента) прагаласаваў за законапраект аб аднаполым грамадзянскім саюзе і сужыцці, які прадугледжвае стварэнне інстытута грамадзянскіх саюзаў для аднаполых партнёраў і сужыцця для ўсіх пар. Гэта першы выпадак, калі італьянскія парламентарыі падтрымалі юрыдычнае прызнанне аднаполых пар. 

Аднак у фінальных перамовах паміж дзвюма кіруючымі партыямі, левацэнтрысцкай Дэмакратычнай партыяй (PD) і правацэнтрысцкай Nuovo Centro Destra (NCD), два палажэнні былі выдалены з першапачатковага законапраекта, а менавіта ўсынаўленне другім бацькам і патрабаванне вернасці.

Прапанаванае заканадаўства змяшчае шмат абнадзейлівых палажэнняў, такіх як роўнасць у пытаннях падаткаабкладання, сацыяльнага страхавання і атрымання ў спадчыну. Тым не менш, гэты гістарычны законапраект упусціў магчымасць уключыць у яго палажэнні ўсіх дзяцей Італіі. 

Закон быў прыняты пасля некалькіх тыдняў палітычных дэбатаў, грамадскай падтрымкі і грамадскай апазіцыі, канфліктаў унутры Дэмакратычнай партыі, канфліктаў з саюзнікамі па кааліцыі і з апазіцыяй. Часта гэта была пачварная дэманстрацыя фанатызму, ілжывай інфармацыі і гвалтоўнай мовы варожасці.

Прамым следствам гэтага канфлікту стала выключэнне ў законапраекце любой згадкі аб усынаўленні. На жаль, Дэмакратычная партыя, першая прапагандыста гэтага законапраекта, напісанага сенатарам Монікай Чырынна, ніколі не мела дастатковай колькасці сенатараў, каб прагаласаваць за закон самастойна. Каля 35 сенатараў самой PD выступілі супраць законапраекта, у дадатак да супярэчнасці кааліцыйнай партыі NCD і большасці апазіцыйных партый.

Апазіцыя прадставіла каля 5000 паправак да законапраекта, і пры падтрымцы Руху пяці зорак Дэмакратычнай партыі прыйшлося пагадзіцца са сваім саюзнікам і змяніць першапачатковы тэкст.

Цяпер законапраект павінен быць зацверджаны ў парламенце, дзе Дэмакратычная партыя мае камфортную большасць, перш чым ён стане афіцыйным.

рэклама

Браян Шыхан, сустаршыня выканаўчага савета ILGA-Europe, сказаў: "Галасаванне за юрыдычнае прызнанне аднаполых пар з'яўляецца вельмі важным і сімвалічным момантам для ЛГБТІ ў Італіі. Італьянская грамадскасць ужо выразна прадэманстравала сваю падтрымку большай роўнасці, калі некалькі тыдняў таму мільён чалавек па ўсёй краіне выйшлі на вуліцы. Але гэта не той закон, які яны падтрымалі – ЛГБТІ-супольнасць заклікала абараніць пары і іх дзяцей. Гэтыя дзве папраўкі не паважаюць годнасць існуючых сем'яў ЛГБТІ».

Джойс Гамільтан, сустаршыня выканаўчага савета ILGA-Europe, працягнула: "Аднаполыя пары пакуль выхоўваюць дзяцей. Гэтыя дзеці ўжо існуюць і вымушаны былі слухаць, як некаторыя палітыкі здзекаваліся з іх жыццяў у рэзкай грамадскай кампаніі. Пасля ўсяго гэтага дзеці ў вясёлкавых сем'ях па-ранейшаму застаюцца ў прававым тупіку і неабаронены. Акрамя таго, выдаленне пункта аб вернасці (патрабуючага, каб пары захоўвалі вернасць адзін аднаму) - гэта проста спроба максімальна адрозніць грамадзянскі саюз ад шлюбу».

Многія ЛГБТІ-арганізацыі былі глыбока расчараваныя такім вынікам, які ледзь не адводзіць ЛГБТІ-сем'і ў статус другога гатунку. Аднак там, дзе не змагла палітыка, можа ўмяшацца заканадаўчая ўлада. Яшчэ да прыняцця гэтага законапраекта італьянскія суддзі вынеслі рашэнне на карысць усынаўлення пасынкаў для ЛГБТІ-пар, цяпер, калі аднаполыя грамадзянскія саюзы нарэшце сталі законнымі, усынаўленне другім бацькам павінна стаць яшчэ прасцей.

Больш за тое, Моніка Чырынна, прамоўтар гістарычнага законапраекта, заявіла, што новы законапраект аб усынаўленні «амаль гатовы». Гэты магчымы новы законапраект павінен нарэшце пакласці канец любой нарматыўнай дыскрымінацыі аднаполых пар.

Мабыць, больш шакавальнай была публічная дыскусія вакол гэтага пытання. Дэбаты характарызаваліся рознагалоссямі, палярнымі палітычнымі дыскусіямі і выступы нянавісці з боку некаторых італьянскіх палітыкаў, зафіксаваныя на працягу ўсёй кампаніі, як у Сенаце, так і на публічнай арэне.

Італія была адзінай краінай у Заходняй Еўропе, у якой не было ніякага прызнання аднаполых пар, і яна знаходзілася пад ціскам, каб прыняць закон пасля леташняга рашэння Еўрапейскага суда па правах чалавека. Суд заявіў, што краіна парушае Еўрапейскую канвенцыю па правах чалавека, не забяспечваючы юрыдычнага прызнання аднаполых пар. Гэты законапраект, хай і няпоўны, нарэшце выпраўляе гэтае нарматыўнае пытанне. 

Падзяліцеся гэтым артыкулам: