Еўрапейская камісія "павінна тэрмінова разгледзець пытанне аб рэформе Еўрапейскага ордэра на арышт" #EAW

Паважаная праваабарончая арганізацыя кажа, што Еўрапейская камісія павінна тэрмінова разгледзець пытанне аб рэформе Еўрапейскага ордэра на арышт (EAW), «паколькі на працягу многіх гадоў яго выкананне было заплямлена шматлікімі недахопамі». піша Марцін Бэнкс.

Схема ордэра на арышт прызначана для барацьбы з трансгранічнай злачыннасцю і звычайна разглядаецца як «карысны інструмент» у барацьбе з тэрарызмам і цяжкімі злачынствамі і паскарэнні працэдуры экстрадыцыі ў ЕС.

Ён быў уведзены ў студзені 2004 года і быў выкліканы міжнароднай антытэрарыстычнай дзейнасцю пасля нападаў на ЗША 11 верасня 2001 года.

Нацыянальны судовы орган, напрыклад суд, можа выдаць EAW для экстрадыцыі падазраванага.

Але яго эфектыўнасць у цяперашні час «падрываецца» «шэрагам недахопаў», па словах Вілі Фотра, дырэктара брусельскай няўрадавай арганізацыі «Правы чалавека без межаў».

Схема была створана, каб палегчыць экстрадыцыю падазраваных у крымінальных злачынствах паміж дзяржавамі-членамі ЕС, але Фотр сказаў гэтаму вэб-сайту, што яна падвяргалася «злоўжыванням», не ў апошнюю чаргу з боку Румыніі.

рэклама

Брусэльскі Fautre заявіў, што Бухарэст «злоўжывае» Еўрапейскім ордэрам на арышт, дадаўшы: «Напрыклад, у 2015-16 гадах было 1,508 запытаў аб экстрадыцыі, накіраваных Румыніяй у Вялікабрытанію, у той час як Лондан накіраваў толькі шэсць запытаў у Бухарэст».

Еўрапейскі суд адзначыў у сваёй апошняй статыстыцы, што Румынія была найгоршым парушальнікам правоў чалавека ў ЕС з-за адсутнасці справядлівых судоў і эфектыўнага расследавання, а таксама з-за «жахлівых» умоў утрымання пад вартай.

Ён спасылаецца на справу бізнэсмэна і ўладальніка газеты Romania Libera Дана Адамеску, які памёр у пачатку гэтага года, адбываючы пакаранне ў турме тэрмінам чатыры гады і чатыры месяцы.

Нягледзячы на ​​ўзрост (68 гадоў) і кепскі стан здароўя – у снежні ён знаходзіўся ў коме – ні датэрміновага вызвалення, ні альтэрнатыўнага адбыцця пакарання яму не далі.

Фотрэ сказаў, што сын Адамэску, Аляксандр Адамэску, драматург, які жыве і працуе ў Лондане, не змог прысутнічаць на пахаванні свайго бацькі, таму што Румынія выдала еўрапейскі ордэр на яго арышт за тое, што ён быў саўдзельнікам у справе махлярства бацькі. адмаўляе.

Адносная адсутнасць закона і свабоды правасуддзя ў Румыніі і меркаваныя злоўжыванні схемай ордэра на арышт трапілі ў цэнтр увагі падчас дэбатаў у Еўрапейскім парламенце ў аўторак (16 кастрычніка).

Дыскусія пад назвай «Урокі, якія трэба атрымаць з Румыніі: абмен практыкай антыкарупцыйных органаў у Румыніі і Украіне» была праведзена дэпутатамі Еўрапарламента Рэбекай Хармс (Зялёныя/EFA) і Пятрасам Аўштрэвічусам (ALDE), а сярод дакладчыкаў была Лаура Кодруца Кёвесі, дырэктар Нацыянальнага антыкарупцыйнага дырэктарата Румыніі.

Таксама выступаючы ў аўторак, Фотр асабліва крытычна выказаўся ў адрас Румыніі, заявіўшы, што абарона правоў чалавека і справядлівыя суды павінны быць прыярытэтам і што гэтыя правы павінны абараняцца ЕС.

Фотр пракаментаваў: «Барацьба з карупцыяй з'яўляецца важным кампанентам добрага кіравання, і Румынію часта называюць добрым вучнем у Еўропе.

«Тым не менш, шэраг высокапастаўленых персон у Румыніі паднялі свой голас, каб асудзіць удзел румынскіх сакрэтных службаў у працы DNA і яе інструменталізацыю для палітычных і фінансавых разлікаў».

Ён дадаў: «Першым наступствам з'яўляецца тое, што сярод 72 рашэнняў, страчаных Румыніяй у 2015 годзе ў Еўрапейскім судзе - самая высокая колькасць у ЕС - 13 тычыліся спраў аб адсутнасці справядлівага судовага разбору.

«Другім наступствам з'яўляецца страта даверу Румыніі, калі яна выдае еўрапейскі ордэр на арышт, і адмова іншых дзяржаў-членаў дэпартаваць чалавека, які знаходзіцца ў вышуку, як гэта адбываецца ў выпадку з Вялікабрытаніяй з Аляксандрам Адамеску, або з Германіяй і іншымі краінамі».

Вялікабрытанія - не адзіная краіна-член, якая адхіліла запыт Румыніі аб экстрадыцыі: тое ж самае адбылося некалькі гадоў таму, калі Швецыя адмовілася выдаць румынскага грамадзяніна Бухарэсту.

Ён кажа, што EAW з'яўляецца важным інструментам у барацьбе з сур'ёзнай трансгранічнай злачыннасцю.

«Неабходная эфектыўная сістэма экстрадыцыі ў ЕС, асабліва для барацьбы з тэрарызмам і злачыннай дзейнасцю, але адзін недахоп заключаецца ў тым, што EAW выконваюцца, нягледзячы на ​​сур'ёзныя і абгрунтаваныя праблемы з правамі чалавека».

Фотр сказаў: «Усе гэтыя прычыны павінны быць сур'ёзна прыняты да ўвагі краінамі-выканаўцамі, якія просяць ажыццявіць экстрадыцыю ў Румынію, пакуль вяршэнства закона і ўмовы ў турмах не адпавядаюць стандартам ЕС».

Ён падкрэслівае, што сістэма EAW была заснавана на ўзаемным прызнанні, прынцыпе, які сам абапіраецца на ўзаемны давер да сістэм правасуддзя ўсіх дзяржаў-членаў ЕС.

Фотр сказаў: «На жаль, рэальнасць іншая. Не ўсе краіны-сябры ЕС маюць сістэму правасуддзя, якая адпавядае стандартам ЕС».

Толькі ў 2015 годзе ЕСПЧ вынес 72 рашэнні супраць Румыніі (у кожным спасылаючыся як мінімум на адно парушэнне), што з'яўляецца найбольшай колькасцю сярод дзяржаў-членаў ЕС. Сярод 47 дзяржаў-членаў Рады Еўропы Румынія заняла трэцяе месца па колькасці парушальнікаў правоў чалавека пасля Расійская Федэрацыя (109 рашэнняў) і Турцыя (79 рашэнняў).

«Выклікае занепакоенасць, — дадаў Фотр, — што 27 парушэнняў у Румыніі былі звязаны з бесчалавечным або прыніжаючым годнасць абыходжаннем са зняволенымі, многія з якіх звязаны з жахлівымі ўмовамі і абыходжаннем у румынскіх турмах».

У 13 выпадках парушэнні былі абумоўлены адсутнасцю эфектыўнага расследавання, яшчэ ў XNUMX выпадках — адсутнасцю справядлівага суда.

Ён дадаў: «Адсутнасць незалежнасці судовай сістэмы з-за ўмяшання знешніх суб'ектаў, такіх як палітыкі або спецслужбы, з'яўляецца адной з прычын, чаму некаторыя краіны адмаўляюцца выдаць асобу, якая знаходзіцца ў вышуку. Яшчэ адзін аргумэнт, які прыводзіцца, тычыцца ўмоваў утрыманьня. У выпадку з Румыніяй унутраныя і міжнародныя справаздачы пагаджаюцца з асуджэннем статусу ўмоў утрымання пад вартай».

Падзяліцеся гэтым артыкулам: