За гэты гарачы акт непадпарадкавання, выступаючы за дзяцей Еўропы, Эглантайн была арыштаваная. Выказванне грамадскага нязгоды ў дачыненні да блакады было раўнасільна дзяржаўнай здрадзе. Тым не менш суддзя ў яе справе быў настолькі ўражаны яе мужнасцю і слушнасцю яе справы, што заплаціў спагнаны з яе штраф са сваёй кішэні. Гэтыя грошы можна лічыць першым ахвяраваннем выратавання дзяцей, заснаваным Эглантайн.
З тых часоў мы дасягнулі неверагоднага прагрэсу для дзяцей. На момант заснавання Save the Children каля 30 дзяцей з кожных 100 трагічна загінулі ў раннім узросце. Сёння менш за пяць. Было таксама так, што толькі 30 дзяцей з кожных 100 калі-небудзь навучацца чытаць і пісаць. Сёння ўзровень пісьменнасці ў свеце складае каля 85%. Але, нягледзячы на ўсе гэтыя вялікія крокі наперад, многія мільёны дзяцей усё яшчэ засталіся далёка ззаду. Фактычна, мы ведаем, што гэта лёс як мінімум 700 мільёнаў дзяцей, што з'яўляецца галоўным высновай нашай новай справаздачы «Выкрадзенае дзяцінства».
У гэтай справаздачы - першай у штогадовай серыі - уважліва разглядаюцца падзеі, якія пазбаўляюць дзяцей дзяцінства. Гэтыя «канчаткі дзяцінства» ўяўляюць сабой замах на будучыню дзяцей і ўключаюць у сябе дрэннае здароўе, канфлікты, гвалт, дзіцячыя шлюбы, раннюю цяжарнасць, недаяданне, адхіленне ад адукацыі і дзіцячую працу. Мы выкарысталі гэтыя фактары, каб пабудаваць унікальны інструмент - Індэкс канца дзяцінства - які ранжыруе 172 краіны ў залежнасці ад таго, дзе дзяцінства найбольш некранутае, а дзе найбольш парушанае. Ён паказвае, якім краінам удаецца, а якім не ўдаецца стварыць умовы, якія выхоўваюць і абараняюць сваіх самых маленькіх грамадзян.
Большасць гэтых дзяцей, вядома, жывуць у неспрыяльных супольнасцях у краінах, якія развіваюцца. Усе краіны ў апошняй дзесятцы рэйтынгу знаходзяцца ў краінах Афрыкі на поўдзень ад Сахары. Таксама нядзіўна, што еўрапейскія краіны займаюць усе месцы ў першай дзесятцы. Нягледзячы на тое, што дзеці Еўропы з'яўляюцца аднымі з самых здаровых, адукаваных і абароненых дзяцей у свеце, мы не павінны забываць, што некаторыя з найбольш абяздоленых дзяцей таксама жывуць тут. У мінулым годзе Save the Children выявіла, што каля 26 мільёнаў дзяцей у Еўропе знаходзяцца пад сур'ёзнай рызыкай беднасці і сацыяльнай ізаляцыі. Сярод іх надзвычай уразлівыя дзеці, якія былі вымушаныя бегчы ў Еўропу з самых бедных краін свету, у многіх выпадках самастойна, і занадта часта падвяргаюцца гвалту і эксплуатацыі нават у нашых межах.
Гэта тое, што зараз рухае Save the Children. Рашучасць ахапіць найбольш цяжкадаступных дзяцей, якія былі выключаны або пакінуты прагрэсам - незалежна ад таго, жывуць яны ў Самалі, Паўднёвым Судане ці Швецыі. Усе дзеці заслугоўваюць дзяцінства, поўнага любові, клопату і абароны, каб яны маглі цалкам развіць свой патэнцыял. Як Save the Children, мы паабяцалі зрабіць усё магчымае, каб гэта адбылося. Гэта сучасная праява нашай амаль стогадовай місіі. Тым не менш, у адрозненне ад самотнага голасу Эглантайн Джэб, які гучаў на Трафальгарскай плошчы шмат гадоў таму, цяпер увесь свет аб'яднаўся ў падтрымку найбольш уразлівых дзяцей.
У 2015 годзе сусветныя лідэры сабраліся ў Арганізацыі Аб'яднаных Нацый, каб падпісацца пад Мэтамі ўстойлівага развіцця. Гэта азначала глабальнае абавязацельства, што ўсе дзеці будуць карыстацца сваімі правамі на ахову здароўя, адукацыю і абарону - карацей кажучы, іх права на дзяцінства - і абяцанне, што тыя, хто найбольш адстае, найбольш выключаны ў грамадстве, будуць дасягнуты ў першую чаргу. Гэта абяцанне з'яўляецца самай далёка ідучай і універсальнай гарантыяй дзецям свету, якую калі-небудзь давала міжнародная супольнасць. Гэта гістарычная магчымасць, якую мы не можам упусціць.
Як змагар за правы чалавека і буйны донар развіцця і гуманітарнай дапамогі, Еўрапейскі саюз нясе вялікую адказнасць за тое, каб мы гэтага не рабілі. Але трывожна тое, што ў апошні час яна сутыкнулася з некаторымі вялікімі праблемамі, якія выпрабоўваюць яе здольнасць выконваць гэтую адказнасць. Рост колькасці бежанцаў і мігрантаў, якія прыбываюць у ЕС, тэрарыстычныя атакі і канфлікты ў суседніх краінах прывялі да большай увагі да бяспекі і абароны. Пачатак перамоваў аб выхадзе Вялікабрытаніі з ЕС будзе дамінаваць у палітыцы ЕС, і ЕС сутыкаецца з крызісам даверу сярод сваіх грамадзян на фоне росту няроўнасці і росту еўраскептыцызму.
Увесь гэты ціск стварае спакусу шукаць хуткія рашэнні або засяроджвацца толькі на тым, што лепш для адной краіны, за кошт іншых. Аднак гэтак жа, як Eglantyne адштурхоўваўся ад логікі блакады саюзнікаў, сёння таксама адказам павінна быць больш супрацоўніцтва, а не менш, і больш рашучасці працаваць разам, каб адстойваць ролю Еўропы як сілы дабра ў свеце.
Мы павінны заставацца засяроджанымі на барацьбе з карэннымі прычынамі беднасці, канфліктаў і адчужэння, якія з'яўляюцца рухаючай сілай большасці праблем, якія ахопліваюць наш кантынент; інвестыцыі ў дзяцей, наступнае пакаленне, павінны быць значнай часткай рашэння. Гэта азначае рашуча працаваць над Мэтамі ўстойлівага развіцця і будаваць свет, у якім кожнае дзіця, у межах або за межамі ЕС, можа выжыць, вучыцца і развівацца. Інвестуючы ў дзяцей, мы інвестуем у больш раўнапраўны, стабільны і квітнеючы свет: свет, які, нарэшце, будзе нагадваць смелае бачанне адной мужнай жанчыны, арыштаванай на Трафальгарскай плошчы.
КАМЕНТАР
ЕС павінен разгледзець уплыў жорсткай эканоміі на дзяцей
Яна Хэйнсварт - генеральны сакратар Eurochild
Еўрапейскі саюз прэтэндуе на тое, каб быць сусветным чэмпіёнам па правах чалавека. Але калі справа даходзіць да навядзення парадку ва ўласным доме, тут узнікаюць сур'ёзныя праблемы.
Можна сцвярджаць, што ўласная макраэканамічная палітыка ЕС і інструменты назірання ў лепшым выпадку падтрымліваюць, а ў горшым заахвочваюць жорсткую эканомію ў краінах-членах. У 2010 годзе ЕС увёў значна больш жорсткі бюджэтны нагляд, у прыватнасці, па ўсёй еўразоне, усталяваўшы жорсткія абмежаванні на дзяржаўны дэфіцыт і дзяржаўны доўг. Гэта падмацоўваецца працэсам Еўрапейскага семестра, механізмам макраэканамічнай каардынацыі ЕС, рэкамендацыі якога краінам-членам часта тлумачацца як зялёнае святло для скарачэння дзяржаўных выдаткаў.
Па дадзеных ЮНІСЕФ, дзеці непрапарцыйна пацярпелі ад жорсткай эканоміі. Выдаткі на сямейныя дапамогі скараціліся ў большасці краін ЕС з 2008 года. Даследаванні АЭСР таксама паказваюць трывожную тэндэнцыю да зніжэння выдаткаў на адукацыю. У больш чым дзвюх трацінах краін АЭСР выдаткі на пачатковую і вышэйшую адукацыю ў долі дзяржаўных бюджэтаў скараціліся ў перыяд з 2005 па 2014 год. Пацярпелі бюджэты аховы здароўя, сацыяльнага забеспячэння і мясцовых суполак, што абмяжоўвае здольнасць урадаў стрымліваць нарастаючую хвалю няроўнасць.
Сёння ва ўсім ЕС кожнае чацвёртае дзіця расце ў беднасці. Досвед беднасці ў дзяцінстве асабліва шкодны, часта ўплывае на жыццёвыя шанцы і перадаецца наступным пакаленням. Справа не толькі ў абмежаваных фінансавых магчымасцях сям'і: беднасць абмяжоўвае ўдзел у жыцці грамадства і памяншае шанцы дзіцяці цалкам развіць свой патэнцыял. Мы патрабуем моцнай палітычнай прыхільнасці нашых нацыянальных лідэраў, каб змяніць гэта.
У той час як частку віны можна ўскладаць на празмернае ўмяшанне з боку інстытутаў ЕС, іншая частка ЕС жорстка абараняе сацыяльныя інвестыцыі і намаганні па барацьбе з дзіцячай беднасцю. У лютым 2013 года Еўрапейская камісія прыняла рэкамендацыю «Інвестыцыі ў дзяцей: разарваць замкнёнае кола недахопаў». Гэта заахвочвае дзяржавы-члены змагацца з дзіцячай беднасцю і сацыяльнай ізаляцыяй шляхам рэалізацыі шматмерных стратэгій і выкарыстоўваць для гэтай мэты даступныя структурныя фонды ЕС.
Нядаўняя ацэнка яго ўздзеяння нечакана паведамляе, што прагрэс сціплы і «недастатковы ў параўнанні з маштабам праблемы». Магчыма, гэта звязана з неад'емнымі супярэчнасцямі паміж макраэканамічнай і фіскальнай палітыкай і рэальнымі інвестыцыямі, неабходнымі для ліквідацыі росту няроўнасці і дзіцячай беднасці. У канчатковым выніку гэта пытанне палітычнага прыярытэту дзяцей і іх правоў.
Дзве апошнія падзеі даюць пробліскі надзеі. Першае - гэта, вядома, Мэты ўстойлівага развіцця. У адрозненне ад сваіх папярэднікаў (мэтаў развіцця тысячагоддзя) яны ўніверсальныя. ЕС не павінен страціць магчымасць узгадніць сваё бачанне пасля 2020 года з гэтымі глабальнымі абавязацельствамі па стварэнні лепшага свету. Другая - Еўрапейская калона сацыяльных правоў - новая ініцыятыва Камісіі Юнкера. У той час як папярэднія камісіі рабілі спробы ўзмацніць сацыяльнае вымярэнне Еўропы, гэта першы раз, калі ініцыятыва выступае прэзідэнтам. Калі гэта спрацуе, гэта выведзе сацыяльныя вынікі, у тым ліку намаганні па скарачэнні дзіцячай беднасці, на першы план і ў цэнтр эканамічнай палітыкі. У будучыні краіны-члены ЕС павінны ацэньвацца не толькі па іх фіскальнай дысцыпліне, але і па сацыяльных стандартах.
Час пакажа, ці пераломяць гэтыя ініцыятывы плынь росту няроўнасці і ўкаранёнай дзіцячай беднасці ў Еўропе. Мы цвёрда верым, што ад гэтага залежыць доўгатэрміновы росквіт і стабільнасць Еўропы.