# Каранавірус - Камісія выдае рэкамендацыі па абароне крытычных еўрапейскіх актываў і тэхналогій ва ўмовах цяперашняга крызісу

Старшыня Еўрапейскай камісіі Урсула фон дэр Ляен сказала: «Калі мы хочам, каб Еўропа выйшла з гэтага крызісу настолькі моцным, наколькі мы ў яго ўступілі, то мы павінны прыняць меры засцярогі зараз. Як і ў любы крызіс, калі нашы прамысловыя і карпаратыўныя актывы могуць быць у стане стрэсу, нам трэба абараняць сваю бяспеку і эканамічны суверэнітэт. У нас ёсць інструменты для вырашэння гэтай сітуацыі ў адпаведнасці з еўрапейскім і нацыянальным заканадаўствам, і я хачу заклікаць дзяржавы-члены ў поўнай меры выкарыстаць іх. ЕС ёсць і будзе заставацца адкрытым рынкам для прамых замежных інвестыцый. Але гэтая адкрытасць не з'яўляецца безумоўнай ".

Упаўнаважаны па гандлі Філ Хоган сказаў: "Мы сутыкаемся з беспрэцэдэнтным крызісам у галіне аховы здароўя з глыбокімі наступствамі для еўрапейскай эканомікі. У ЕС мы і хочам заставацца адкрытымі для замежных інвестыцый. У цяперашніх абставінах нам неабходна змякчыць гэтую адкрытасць пры дапамозе належнага кантролю. Мы павінны ведаць, хто інвестуе і з якой мэтай. ЕС і яго дзяржавы-члены маюць для гэтага патрэбныя прававыя інструменты. Сённяшнія рэкамендацыі заклікаюць дзяржавы-члены выкарыстоўваць гэтыя інструменты ў поўнай меры і ўнясуць дадатковую яснасць у выкарыстанне нашай сістэмы адбору інвестыцый для прадухілення распродажу стратэгічных актываў ЕС ва ўмовах цяперашняга крызісу ".

У адпаведнасці з дзеючымі правіламі ЕС, дзяржавы-члены ўпаўнаважаны праводзіць праверку прамых замежных інвестыцый (ПЗІ) з краін, якія не ўваходзяць у ЕС, на падставе бяспекі альбо грамадскага парадку. Ахова здароўя насельніцтва прызнана галоўнай прычынай у агульных інтарэсах. У выніку дзяржавы-члены могуць уводзіць змякчальныя меры (напрыклад, абавязацельствы па пастаўках для задавальнення нацыянальных жыццёвых патрэбаў і патрэбаў ЕС) альбо не дапусціць замежнага інвестара да набыцця або кантролю над кампаніяй. У цяперашні час у 14 дзяржавах-членах дзейнічаюць нацыянальныя механізмы праверкі ПЗІ. З улікам правілаў адбору замежных інвестыцый ЕС, якія дзейнічаюць з мінулага года, ЕС добра падрыхтаваны для каардынацыі кантролю над замежнымі пакупкамі на ўзроўні дзяржаў-членаў.

Выдаючы свае кіруючыя прынцыпы, Камісія заклікае дзяржавы-члены, якія ўжо маюць існуючы механізм праверкі, у поўнай меры выкарыстоўваць інструменты, даступныя ім у адпаведнасці з заканадаўствам ЕС і нацыянальным заканадаўствам, для прадухілення патокаў капіталу з краін, якія не ўваходзяць у ЕС, якія могуць падарваць бяспеку або грамадскі парадак Еўропы .

Камісія таксама заклікае астатнія краіны-члены стварыць паўнавартасны механізм скрынінга і тым часам разгледзець усе варыянты ў адпаведнасці з заканадаўствам ЕС і міжнароднымі абавязацельствамі для вырашэння патэнцыйных выпадкаў, калі набыццё ці кантроль замежным інвестарам канкрэтны бізнес, інфраструктура ці тэхналогіі ствараюць рызыку для бяспекі або грамадскага парадку ў ЕС.

Камісія таксама заахвочвае супрацоўніцтва паміж дзяржавамі-членамі, паколькі гаворка ідзе пра выпадкі праверкі ПЗІ, калі замежныя інвестыцыі могуць паўплываць на адзіны рынак ЕС. Замежныя пакупкі, якія адбываюцца ў цяперашні час, ужо падпадаюць пад рэгламент рэгулявання адбору ПЗІ ў ЕС і могуць быць разгледжаны ў адпаведнасці з механізмам супрацоўніцтва, усталяваным пастановай, які будзе цалкам дзейнічаць з кастрычніка 2020 года.

Што датычыцца руху капіталу, то ўказанні таксама нагадваюць, пры якіх канкрэтных абставінах можа быць абмежаваны свабодны рух капіталу, асабліва з трэціх краін, звязаны з набыццём пакета акцый.

рэклама

Камісія таксама будзе працягваць уважліва сачыць за развіццём падзей на месцах і гатова абмеркаваць і забяспечыць каардынацыю па любых выпадках замежных інвестыцый, якія маюць большы еўрапейскі ўплыў. Абарона стратэгічных актываў ЕС таксама будзе прадметам дыскусій паміж прэзідэнтам фон дэр Ляенам і лідэрамі ЕС на сённяшняй відэаканферэнцыі Еўрапейскага савета (26 сакавіка).

Фон

Рэгламент ЕС аб ​​скрынінгу ПІІ быў прыняты ў сакавіку 2019 года. Ён упершыню ўводзіць механізм узроўню ЕС для каардынацыі праверкі замежных інвестыцый, якія могуць паўплываць на бяспеку і грамадскі парадак Саюза і яго дзяржаў-членаў. Гэты механізм заснаваны на абавязацельстве па абмене інфармацыяй паміж дзяржавамі-членамі і Камісіяй, а таксама на магчымасці Камісіі і дзяржаў-членаў выдаць меркаванні і каментары па канкрэтных здзелках. Прымяненне гэтага механізму пачнецца 11 кастрычніка 2020 года. Камісія і краіны-ўдзельніцы ўжо супрацоўнічаюць з мэтай адаптацыі нацыянальных механізмаў скрынінга і забеспячэння поўнага і хуткага ўкаранення рэгулявання на ўзроўні ЕС і на нацыянальным узроўні.

Больш падрабязная інфармацыя

Кіраўніцтва па скрынінгу ПЗІ

Рамкі скрынінга ПІІ: Рэгуляванне, прэс-рэліз, Інфармацыйны бюлетэнь