Супрацьдзеянне нелегальнай міграцыі: лепшае кіраванне межамі ЕС

Прыток мігрантаў і бяспека знешніх межаў - гэта выклік для Еўропы. Даведайцеся больш аб тым, як парламент вырашае сітуацыю.

Каб супрацьстаяць нерэгулярнай міграцыі, ЕС узмацняе памежны кантроль, паляпшае кіраванне новымі мігрантамі і робіць вяртанне нелегальных мігрантаў больш эфектыўным. Ён таксама працуе над умацаваннем легальнай працоўнай міграцыі і больш эфектыўным разглядам хадайніцтваў аб прадастаўленні прытулку.

Больш падрабязна пра адказ ЕС на міграцыю.

Што такое нелегальная міграцыя?

Нерэгулярная міграцыя - гэта перамяшчэнне людзей з краін, якія не ўваходзяць у ЕС, праз межы ЕС без выканання юрыдычных патрабаванняў для ўезду, знаходжання або пражывання ў адной або некалькіх краінах ЕС.

Колькасць нелегальных перасячэнняў мяжы з Еўропай

У 2015 годзе значна вырасла колькасць нелегальных перасячэнняў мяжы з ЕС. Паводле звестак Frontex, пагранічнага агенцтва ЕС, было больш за 1.8 мільёна нелегальных перасячэнняў мяжы, самая высокая колькасць з калі-небудзь зафіксаваных. З таго часу колькасць нелегальных перасячэнняў мяжы значна зменшылася.

У 2021 годзе каля 140,000 тысяч чалавек нелегальна ўехалі ў ЕС. Зніжэнне абумоўлена некалькімі фактарамі, такімі як узмоцненыя меры ЕС памежнага кантролю, супрацоўніцтва паміж краінамі ЕС і зніжэнне колькасці бежанцаў, якія ўцякаюць з зон канфліктаў.

Даведайцеся больш лічбы па міграцыі ў ЕС.

Умацаванне кіравання межамі і бяспекі

Адсутнасць кантролю на ўнутраных межах у Шэнгенская вобласць павінна ісці паралельна з кампенсацыйнымі мерамі па ўмацаванні знешніх межаў. Еўрадэпутаты падкрэслілі сур'ёзнасць сітуацыі ў а Рэзалюцыя, прынятая ў красавіку 2016 года.

Сістэматычныя праверкі ўсіх на знешніх межах ЕС і Шэнгенскай зоны

рэклама

У красавіку 2017 года былі ўведзены сістэматычныя праверкі на знешніх межах ЕС усіх, хто ўязджае ў Саюз, у тым ліку грамадзян ЕС. У кастрычніку 2017 года парламент падтрымаў агульную электронную сістэму для паскарэння праверак на знешніх межах Шэнгенскай зоны і рэгістрацыі ўсіх, хто не з'яўляецца членам ЕС. вандроўцы.

Etias: дазвол для падарожнікаў, якія не ўваходзяць у ЕС без візы

Еўрапейская сістэма інфармацыі і дазволу на паездкі (Etias) - гэта электронная праграма адмены віз, якая запатрабуе ад падарожнікаў з краін без візавага рэжыму атрымання электроннага пасведчання дазвол перад паездкай у ЕС. Дазвол будзе дзейнічаць на працягу трох гадоў або да заканчэння тэрміну дзеяння пашпарта і дазволіць шматразовы ўезд у Шэнгенскую зону для знаходжання да 90 дзён на працягу шасці месяцаў. Чакаецца, што будзе запушчаны ў 2024.

Рэформа працэдур памежнага кантролю ЕС для нелегальных мігрантаў

У красавіку 2023 года парламент зацвердзіў сваю пазіцыю па пераглядзе працэдуры кіравання нелегальнымі мігрантамі на знешніх межах і цяпер пачне перамовы з Саветам. Змены накіраваны на тое, каб лепш вырашыць складанасці і праблемы кіравання міграцыяй, адначасова забяспечваючы павагу і абарону правоў і патрэб нелегальных мігрантаў.

У ім прапануецца магчымасць больш хуткай і спрошчанай працэдуры падачы просьбаў аб прадастаўленні прытулку непасрэдна пасля праверкі. Яны павінны быць завершаны на працягу 12 тыдняў, уключаючы апеляцыі. У выпадку адмовы або адхілення прэтэнзіі, няўдалы заяўнік павінен быць вернуты на працягу 12 тыдняў.

Новыя правілы таксама абмяжоўваюць выкарыстанне затрымання. У той час як хадайніцтва аб прадастаўленні прытулку разглядаецца або разглядаецца працэдура вяртання, заяўнік на прытулак павінен знаходзіцца ў краіне ЕС. Затрыманне павінна прымяняцца толькі ў крайнім выпадку.

Краіны ЕС павінны будуць стварыць незалежныя механізмы для маніторынгу і ацэнкі ўмоў прыёму і ўтрымання з мэтай забеспячэння павагі да законаў ЕС і міжнароднага заканадаўства аб бежанцах і правоў чалавека.

Праверка мігрантаў на мяжы з ЕС

У красавіку 2023 года парламент таксама зацвердзіў сваю пазіцыю па пераглядзе правілаў праверкі. Цяпер еўрадэпутаты збіраюцца пачаць перамовы з краінамі ЕС. Перагледжаныя правілы праверкі будуць прымяняцца на межах ЕС да людзей, якія не адпавядаюць умовам уезду ў краіну ЕС і якія звяртаюцца па міжнародную абарону на памежным пераходзе. Яны ўключаюць ідэнтыфікацыю, зняцце адбіткаў пальцаў, праверкі бяспекі і папярэднюю ацэнку здароўя і ўразлівасці.

Працэдура праверкі павінна доўжыцца да пяці дзён, а ў выпадку крызіснай сітуацыі — 10. Затым нацыянальныя ўлады прымаюць рашэнне аб прадастаўленні міжнароднай абароны або аб пачатку працэдуры вяртання.

Еўрапейскі памежнай і берагавой аховы Агенцтва

У снежні 2015 года еўрапейская камісія выступіла з прапановай аб стварэнні а Еўрапейскі межаў і берагавой аховы з мэтай узмацнення кантролю і бяспекі знешніх межаў ЕС і падтрымкі нацыянальных памежнікаў.

Новае агенцтва, якое было запушчана ў кастрычніку 2016 года, аб'яднала Frontex і нацыянальныя органы, адказныя за кіраванне межамі. Ёсць планы аддаць агенцтва пастаянны 10,000-тысячны корпус памежнікаў па 2027.

Фонд інтэграванага кіравання межамі

У рэзалюцыі, прынятай у ліпені 2021 г. Парламент ухваліў абноўлены Фонд інтэграванага кіравання межамі (IBMF) і пагадзіўся выдзеліць яму 6.24 мільярда еўра. The новы фонд павінна спрыяць павышэнню патэнцыялу дзяржаў-членаў у кіраванні межамі, адначасова забяспечваючы захаванне асноўных правоў. Гэта таксама ўнясе ўклад у агульную, гарманізаваную візавую палітыку і ўвядзе меры абароны для ўразлівых людзей, якія прыбываюць у Еўропу, у прыватнасці для дзяцей без суправаджэння.

Фонд будзе цесна супрацоўнічаць з новым Фонд ўнутранай бяспекі, засяродзіўшыся на барацьбе з тэрарызмам, арганізаванай злачыннасцю і кіберзлачыннасцю. Фонд унутранай бяспекі таксама быў ухвалены парламентам у ліпені 2021 года з бюджэтам у 1.9 мільярда еўра.

Больш эфектыўна вяртаць нелегальных мігрантаў

Еўрапейскі праязны дакумент для вяртання нелегальных мігрантаў

У верасні 2016 года парламент ухваліў прапанову Камісіі аб а стандартны праязны дакумент ЕС каб паскорыць вяртанне грамадзян краін, якія не ўваходзяць у ЕС, якія нелегальна знаходзяцца ў ЕС без сапраўдных пашпартоў або пасведчанняў асобы. Пастанова дзейнічае з красавіка 2017 года.

Шэнгенская інфармацыйная сістэма

,en Шэнгенская інфармацыйная сістэма быў узмоцнены ў лістападзе 2018 года, каб дапамагчы краінам ЕС у вяртанні нелегальных грамадзян краін, якія не ўваходзяць у ЕС, у краіны іх паходжання. Цяпер ён уключае:

• абвесткі аб рашэннях аб вяртанні краін ЕС
• нацыянальныя органы, адказныя за выдачу рашэнняў аб вяртанні, якія маюць доступ да дадзеных з Шэнгенскай інфармацыйнай сістэмы
• гарантыі абароны асноўных правоў мігрантаў

Дырэктыва ЕС аб ​​вяртанні

У справаздачы, прынятай у снежні 2020 г. Еўрадэпутаты заклікалі да лепшага выканання Дырэктывы ЕС аб ​​вяртанні, заклікаючы краіны ЕС паважаць асноўныя правы і працэсуальныя гарантыі пры прымяненні заканадаўства ЕС аб ​​вяртанні, а таксама аддаваць прыярытэт добраахвотнаму вяртанню.

Даведайцеся больш аб вяртанні нелегальных мігрантаў у іх краіны.

Прадухіленне нелегальнай іміграцыі шляхам барацьбы з карэннымі прычынамі міграцыі

Канфлікты, пераслед, этнічныя чысткі, крайняя галеча і стыхійныя бедствы - усё гэта можа быць першапрычыны міграцыі. У ліпені 2015 года дэпутаты Еўрапарламента заклікалі ЕС прыняць доўгатэрміновая стратэгія каб дапамагчы супрацьстаяць гэтым фактарам.

Каб ліквідаваць асноўныя прычыны міграцыі, an Схема ЕС з мэтай мабілізацыі 44 мільярдаў еўра прыватных інвестыцый у суседніх краінах і ў Афрыцы дэпутаты Еўрапарламента падтрымалі 6 ліпеня 2017 года.

Новае Агенцтва ЕС па пытаннях прытулку і Фонд прытулку, міграцыі і інтэграцыі

,en Агенцтва ЕС па пытаннях прытулку, Раней вядомы як Еўрапейскі офіс падтрымкі прытулку, адказвае за падтрымку краін ЕС у рэалізацыі імі Агульнай еўрапейскай сістэмы прытулку.

,en Прытулку, міграцыі і інтэграцыі Фонд (AMIF) - гэта фінансавы інструмент, які падтрымлівае намаганні ЕС па кіраванні міграцыяй.

У снежні 2021 года парламент зацвердзіў бюджэт фонду на 2021-2027 гады, які павялічыўся да 9.88 мільярда еўра.

Міграцыйнае пагадненне паміж ЕС і Турцыяй

Пагадненне паміж ЕС і Турцыяй было падпісана ў сакавіку 2016 года ў адказ на павелічэнне колькасці нелегальныя мігранты і бежанцы, якія ўязджаюць у ЕС праз Турцыю пасля грамадзянскай вайны ў Сірыі. Абодва бакі дамовіліся забяспечыць паляпшэнне ўмоў прыёму бежанцаў у Турцыі і адкрыць бяспечныя і законныя каналы ў Еўропу для сірыйскіх бежанцаў.

Згодна з пагадненнем, Турцыя пагадзілася прыняць назад усіх нелегальных мігрантаў і бежанцаў, якія прыбылі ў Грэцыю з Турцыі пасля 20 сакавіка 2016 г. Узамен ЕС пагадзіўся прадаставіць Турцыі фінансавую дапамогу для падтрымкі размяшчэння бежанцаў у Турцыі, а таксама паскорыць працэс уступлення Турцыі ў ЕС і забяспечыць лібералізацыю візавага рэжыму для грамадзян Турцыі, якія едуць у ЕС.

ў даклад, прыняты 19 мая 2021 гДэпутаты Еўрапарламента падкрэслілі важную ролю Турцыі як гаспадара для амаль чатырох мільёнаў бежанцаў, адзначыўшы, што праблемы ў вырашэнні гэтага крызісу ўзмацніліся з-за пандэміі Covid-19. Яны, аднак, асудзілі выкарыстанне міграцыйнага ціску як інструмента палітычнага ўплыву пасля паведамленняў аб тым, што ўлады краіны заахвочвалі мігрантаў, бежанцаў і асоб, якія шукаюць прытулку, падманлівай інфармацыяй ісці наземным шляхам у Еўропу праз Грэцыю.

Яшчэ пра міграцыю і ЕС

• Працоўная міграцыя: паляпшэнне прававых шляхоў для працы ў ЕС
• Рэфармаванне агульнаеўрапейскай сістэмы прытулку
• Інтэграцыя бежанцаў у Еўропу

Больш падрабязна пра адказ ЕС на выклік мігрантаў 

• Кіраванне знешнімі межамі ЕС 
• Брыфінг: праблема міграцыі  
• Інфаграфіка: міграцыя і прытулак

Падзяліцеся гэтым артыкулам: