Справядлівасць дома, мір і стабільнасць у свеце

«Мір у доме, мір ва ўсім свеце!» — сказаў Атацюрк, заснавальнік сучаснай Турцыі. Змагаючыся ў Паўночнай Афрыцы, на Блізкім Усходзе, на Балканах, у Галіпалі падчас распаду Асманаў і ў Анатоліі, дзе ён заснаваў Турцыю, ён бачыў катастрафічнае разбурэнне міжнародных ваенных дзеянняў, якія вайна прыносіць чалавецтву і цывілізацыям. Вось што мы назіраем, калі ўварванне Расеі ў мірную Украіну прыносіць катастрафічныя разбурэнні, чалавечыя трагедыі і нестабільнасць, піша Мехмет Гун, юрыст-міжнароднік, заснавальнік і старшыня Асацыяцыі лепшага правасуддзя, незалежнага турэцкага аналітычнага цэнтра, засяроджанага на паляпшэнні вяршэнства закона.

Добра разумеючы разбурэнне, якое выклікае агрэсія, і карысць, якую прыносіць мір, нацыі натуральна не звяртаюцца да агрэсіі.

Часцей за ўсё да войнаў выклікаюць амбіцыйныя і самадзяржаўныя лідэры. Калі яны бескантрольныя, не падсправаздачныя і не абмежаваныя воляй свайго народа, лідэры становяцца аўтакратычнымі і могуць пайсці на вайну. З невялікай колькасцю людзей яны атачаюць сябе аўтакратычныя кіраўнікі, каб апраўдаць свае асабістыя амбіцыі, настройваюць свае грамадства супраць іншых. Дэмакратычна абраныя лідэры не могуць лёгка прывесці свае нацыі да абароне пры ўмове, што яны належным чынам скаваныя вяршэнствам закона, калі яны не ўводзяць сваю грамадскасць у зман дэзінфармацыяй.

Асновай міру дома з'яўляюцца справядлівасць і свабоды, якія дазваляюць грамадствам абмяжоўваць сваіх лідэраў, а не грамадства, якое прыгнятае лідэраў. Сапраўды, правал сістэм правасуддзя, няздольнасць абараніць свабоды і вяршэнства закона ў адносінах да лідэраў і кіраўнікоў спараджае варожасць паміж краінамі.

Таму свет павінен навучыцца з апошніх сутыкненняў ва ўсім свеце ва Украіне, што сістэмы правасуддзя, эфектыўныя ва ўсталяванні правасуддзя, забеспячэнні свабод і здольных прыцягнуць кіраўнікоў да адказнасці, не з'яўляюцца акадэмічнымі дэбатамі, але вырашальнымі для міру ў сябе і ва ўсім свеце. Будзем спадзявацца, што адважная барацьба Украіны за сваю будучыню - гэта таксама справядлівасць і свабоды, якія прынясуць мір у сябе дома і ва ўсім свеце.

Гвалт пачынаецца з дрэннай сістэмы правасуддзя

Адсутнасць справядлівасці і свабоды выклікае хваляванні ў любым грамадстве. Мы бачылі, як людзі выходзяць на майданы і вуліцы з патрабаваннем большай свабоды ў краінах Паўночнай Афрыкі, на Арабскім паўвостраве, у Іране, Казахстане і Беларусі, і гэта толькі некаторыя з іх.

рэклама

Гэта больш, чым бытавая праблема. Урады, якія не жадаюць забяспечваць гэтыя асноўныя правы чалавека, становяцца больш аўтарытарнымі, а дзяржаўны прыгнёт расце, каб стрымаць незадаволенасць насельніцтва. Грамадскасць будзе пазбаўлена права голасу ў кіраванні ўласнай краінай. Без кантролю аўтакратычныя лідэры захопяць і манапалізуюць дзяржаўную ўладу. Такія рэпрэсіўныя аўтакратычныя рэжымы непазбежна ператвараюцца ў клопат аб бяспецы міжнароднай супольнасці.

Як кажа старая турэцкая прымаўка: справядлівасць - аснова дзяржавы. Гэты прысуд выстаўлены ва ўсіх турэцкіх судовых залах. У гэтым кантэксце адбываецца кругазварот справядлівасці – магутная дзяржава залежыць ад моцнай арміі; моцнае войска абапіраецца на падаткі; падаткі – на бізнес і бізнес залежыць ад справядлівасці ў грамадстве. З гэтага паняцця зыходзіць старая турэцкая дзяржаўная традыцыя, калі ханы і імператары выступаюць перад суддзямі як роўныя са сваімі падданымі і даюць справаздачу аб сваіх пастановах. Найбольш вядомым з'яўляецца той, што Фаціх Султан Мехмет Заваёўнік атрымаў сур'ёзнае пакаранне - пасекчы сабе рукі - супраць грэчаскага архітэктара.

Вось такой сімвалічнай справядлівасці людзі заслугоўваюць. Сацыяльным хваляванням не будзе канца, калі кожная нацыя не зможа дасягнуць аднолькавых ці падобных стандартаў справядлівасці і кіравання.

Мы перакананыя, што функцыя суда павінна быць старанна распрацавана так, каб людзі маглі верыць, што яна будзе эфектыўна абараняць іх правы і свабоды і прыцягваць да адказнасці сваіх кіраўнікоў.

Мы ў Асацыяцыі лепшага правасуддзя (BJA) правялі шырокае даследаванне аб найлепшых спосабах забеспячэння моцных сістэм правасуддзя, якім людзі могуць давяраць. У гэтым артыкуле я абмяркую ключавыя рэкамендацыі – мы спадзяемся ўнесці свой уклад у гэтую каштоўную дыскусію і прапанаваць ідэі, якія могуць спрыяць умацаванню мірнай дэмакратыі ва ўсім свеце.

Асновы рэалізацыі справядлівасці

Судовая ўлада з'яўляецца найважнейшай функцыяй дзяржавы, паколькі яна забяспечвае вяршэнства закона і абавязана навязваць выканаўчую ўладу стрымак і процівагаў. Каб мець магчымасць выконваць свае абавязкі, судовая сістэма павінна належным чынам функцыянаваць, эфектыўная, падсправаздачная і незалежная.  

Рэгуляванне якасці судовых паслуг

Паслугі судовай улады павінны быць належным чынам вызначаны і рэгламентаваны рэгулюючымі ўстановамі. Яна павінна быць цэнтральнай для судовай улады і сапраўды незалежнай ад выканаўчай і заканадаўчай улады. Таму што для таго, каб судовая сістэма абараняла свабоду і асноўныя правы людзей, незалежнасць з'яўляецца найважнейшым элементам функцыянавання судовай сістэмы. Такая ўстанова павінна займацца ўсімі аспектамі судовых паслуг і ставіцца да незалежнасці як да першай і абсалютнай умовы якаснай судовай службы. 

Мы ў Асацыяцыі лепшага правасуддзя прапануем, каб найлепшы спосаб дасягнуць гэтага - стварыць Вышэйшы орган юстыцыі «SAoJ», новы тып незалежнага рэгулятара.

Судзейскія прафесійныя асацыяцыі

Пастаўшчыкі судовых паслуг павінны быць незалежна арганізаваны ў асобныя асацыяцыі для кожнай прафесіі суддзя. Яны павінны быць выведзеныя за межы палітычнага ўплыву, быць па-сапраўднаму адказнымі і падлягаць судоваму разгляду. Кожнай асацыяцыяй павінны кіраваць яе дэмакратычна абраныя члены. Яны павінны быць абавязаны развіваць прафесію і абараняць вяршэнства закона і незалежнасць суда.

Падсправаздачнасць і судовы кантроль судовай сістэмы

Судовая ўлада таксама павінна несці адказнасць за свае дасягненні і няўдачы. Яно павінна быць накіравана на паляпшэнне якасці абслугоўвання і прадухіленне злоўжыванняў судовымі прывілеямі. Адказнасць судовай улады не павінна ўскладацца на выканаўчую ўладу, таму што паміж судовай і выканаўчай уладамі існуе відавочны канфлікт інтарэсаў. Замест гэтага, падсправаздачнасць павінна быць вырашана старанна з дапамогай некалькіх іншых сродкаў.

Першым сродкам падсправаздачнасці суда з'яўляецца судовы кантроль яго кіравання. Любы прадстаўнік грамадскасці павінен мець магчымасць ініцыяваць судовы разгляд і на бязвыплатнай аснове. З гэтай мэтай BJA прапануе стварыць спецыяльны Вярхоўны суд, «SCoJ».

Адмена перадумоў для крымінальнага пераследу

Пад эгідай палітычнага імунітэту лідэры і вялікая частка дзяржаўных служачых спрабуюць выйсці з-пад адказнасці і роўнасці перад законам. Замест гэтага яны, магчыма, пажадаюць схаваць ад грамадскасці і судовых органаў многія з сваіх здзелак, якія могуць уяўляць сабой незаконныя паводзіны. Гэта стварае цёмныя і шэрыя зоны, у якія кіраўнікі манеўруюць, каб маніпуляваць грамадствам і схаваць свае патэнцыйныя злачынствы.

Адразлівасць абавязкаў кіраўнікоў высокага ўзроўню не можа быць прычынай для пазбягання адказнасці або для апраўдання імунітэтаў або перадумоў для судовага пераследу. Замест гэтага нам патрэбныя спецыяльныя працэдуры ў спецыялізаваных экспертных судах. У забеспячэнні належнай і безумоўнай падсправаздачнасці кіраўнікоў Вярхоўны суд, прапанаваны BJA або аналагічным судовым органам, павінен стаць асновай адказнасці ўрада.

заключэнне

Падводзячы вынік, мір і стабільнасць ва ўсім свеце пачынаюцца з эфектыўных прававых сістэм, якім грамадскасць можа верыць, што яна будзе абараняць іх правы і свабоды. Гэта можа быць зроблена толькі з дапамогай эфектыўнай, падсправаздачнай і незалежнай судовай сістэмы, належным чынам рэгламентаванай судовай сістэмы, якая забяспечвае людзям якасныя паслугі.

Цяпер настаў час для краін перагледзець свае сістэмы правасуддзя і паглядзець, ці ёсць лепшы спосаб - ці мы ўбачым больш трагічны канфлікт у будучыні.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: